La Suède est-elle plus sûre ? Ce que nous savons de l’accord sur la sécurité au Royaume-Uni

Dans quelle mesure l’accord est-il un accord de défense mutuelle similaire à l’article 5 de l’OTAN ?

Les principales lignes de la “Déclaration politique de solidarité” sont un engagement d’assistance mutuelle en cas d’attaque de l’un ou l’autre pays.

“Si l’un ou l’autre pays est victime d’une catastrophe ou d’une attaque, le Royaume-Uni et la Suède, à la demande du pays touché, se prêteront mutuellement assistance de diverses manières, y compris par des moyens militaires”, indique le texte.

Il souligne toutefois que toute “coopération intensifiée” doit rester “pleinement conforme à la politique de sécurité et de défense de chaque pays”, et qu’elle est “destinée à compléter et non à remplacer la coopération européenne et euro-atlantique existante”.

Cela indique que le Royaume-Uni pourrait avoir besoin de l’autorisation de l’OTAN avant de s’engager militairement, et indique également clairement que si la Suède ne rejoignait pas l’OTAN, cet accord ne constituerait pas une alternative.

S’agit-il d’un accord mutuellement contraignant ?

Non. La dernière ligne indique, de manière quelque peu décourageante, que “ce document est une déclaration politique et non un engagement juridiquement contraignant en vertu du droit international”.

La Grande-Bretagne s’engagerait-elle militairement si la Suède (ou la Finlande) était attaquée par la Russie ?

Lors de la conférence de presse, Boris Johnson est allé plus loin que l’accord réel, en disant que le Royaume-Uni viendrait en aide à la Suède avec “tout ce que la Suède demande”, en cas d’attaque.

Le texte est beaucoup plus nuancé. Alors que le soutien “peut inclure des moyens militaires”, il ne dit pas quels facteurs ou quel gouvernement pourrait décider s’il le fait réellement, et les “moyens militaires” pourraient inclure le type de soutien actuellement accordé à l’Ukraine.

Si la Suède et la Finlande décident de rejoindre l’OTAN, le Royaume-Uni enverra-t-il des navires ou des avions à réaction dans la Baltique ?

Le communiqué de presse du gouvernement britannique indique que le Royaume-Uni proposera de déployer des navires, des avions à réaction ou des troupes près de la Suède et de la Finlande à la suite de l’accord.

“Dans le cadre d’une coopération accrue en matière de défense avec la Suède et la Finlande, le Premier ministre proposera d’augmenter les déploiements dans la région, y compris avec des moyens et du personnel de la Royal Air Force, de l’armée britannique et de la Royal Navy”, peut-on lire dans le communiqué de presse.

Mais il ne donne aucun calendrier à ce sujet. Est-ce quelque chose qui pourrait se produire entre la décision des deux pays de demander à adhérer à l’OTAN (probablement en début de semaine prochaine) et leur adhésion (cet automne) ? ‘

C’est ce qu’a suggéré un article de l’Aftonbladet cette semaine, mais cela reste encore flou.

A quel point cela rend-il la Suède plus sûre ?

Le Premier ministre suédois Magdalena Andersson a déclaré lors de la conférence de presse que l’accord renforçait la sécurité de la Suède, qu’elle décide ou non d’adhérer à l’OTAN.

“Sommes-nous plus en sécurité avec cette déclaration ? La réponse est ‘oui'”, a-t-elle déclaré.

Malena Britz, chercheuse à l’Université suédoise de la défense, a déclaré que l’accord donnait essentiellement à la Suède le même niveau de garanties de la part du Royaume-Uni qu’elle avait avant le Brexit.

“On pourrait dire que nous sommes de retour au soutien des Britanniques avant qu’ils ne quittent l’UE”, a-t-elle déclaré, affirmant que le langage était “assez exactement ce qui a été convenu dans les traités actuels de l’UE”.