Lex Koller : Quelles sont les règles suisses pour les étrangers qui achètent des biens immobiliers ?

Les règles de la Lex Koller imposent des restrictions, parmi d’autres lois, aux étrangers qui achètent une maison en Suisse.

Veuillez garder à l’esprit qu’il s’agit d’un guide général. Dans le système fédéral suisse, les cantons et les municipalités ont beaucoup de pouvoir, ce qui peut signifier que les règles sont très différentes selon les régions.

Les citoyens suisses peuvent acheter des maisons en Suisse. Le facteur principal qui détermine si un étranger peut ou non acheter une maison est le fait qu’il vive en Suisse ou non, bien que ceux qui ne vivent pas ici ne soient pas complètement limités.

Comme la Suisse n’est pas membre de l’UE, le fait qu’une personne soit citoyenne de l’UE ou non a moins de poids.

Cela dit, il est infiniment plus facile pour les citoyens de l’UE de vivre en Suisse, et ils ont donc beaucoup plus de chances de satisfaire à l’obligation de résidence.

Voici ce que vous devez savoir.

Les étrangers peuvent-ils acheter une maison en Suisse ?

Une considération importante est de savoir si une personne est un citoyen/résident suisse ou non.

En général, les étrangers sont autorisés à acheter des maisons en Suisse s’ils résident en Suisse.

Si vous vivez en Suisse en tant que citoyen de l’UE/AELE ou si vous avez un permis C, vous pouvez acheter une propriété – en effet, vous avez les mêmes droits que les citoyens suisses en matière d’achat de propriété.

Vous n’avez pas besoin d’un permis ou de toute autre autorisation supplémentaire dont un citoyen suisse n’aurait pas besoin pour acheter une propriété.

Qu’en est-il des “ressortissants de pays tiers” qui vivent en Suisse ?

Bon, vous n’êtes peut-être pas un citoyen de l’UE/AELE, mais vous vivez en Suisse depuis un pays non membre de l’UE, ce qui fait de vous un “ressortissant de pays tiers”.

Si vous êtes en situation régulière (permis B), vous pouvez acheter un bien immobilier en Suisse, à condition que vous ayez l’intention d’y habiter (appartement en propriété, construction sur un terrain qui vous appartient ou emménagement dans une maison familiale).

Selon les informations du gouvernement suisse, pour satisfaire à l’exigence de résidence, il s’agit généralement d’un permis B pour les ressortissants étrangers.

Vous devrez également continuer à vivre dans la résidence pendant toute la durée de votre séjour en Suisse. Si vous construisez sur un terrain qui vous appartient, vous devrez le faire dans l’année qui suit l’achat du terrain.

Vous trouverez de plus amples informations à ce sujet sur le lien suivant.

Quant aux résidences secondaires, si la résidence sera prise en compte, ce n’est pas le seul facteur.

Quelles sont les règles pour l’achat de résidences secondaires en Suisse ?

Les ressortissants et résidents suisses ne sont généralement pas empêchés d’acheter une résidence secondaire en Suisse, car les règles de la Lex Koller (voir ci-dessous) ne leur sont pas applicables.

Les règles relatives à l’achat d’une résidence secondaire ou d’une résidence de vacances sont remarquablement complexes et sont le résultat d’efforts successifs visant à empêcher que trop de maisons soient possédées par des étrangers.

Cela dit, il est toujours possible d’acheter une résidence secondaire en Suisse sous certaines conditions.

Le premier et le plus important cadre légal pour les propriétaires de résidences secondaires est la règle de la Lex Koller.

Adoptée en 1961 et modifiée une douzaine de fois par la suite, la Lex Koller signifie essentiellement que les étrangers non résidents ne peuvent acheter des logements – y compris des résidences secondaires – que dans certaines circonstances ou sur la base d’une autorisation.

En termes simples, cela signifie que si vous n’êtes pas résident ou citoyen, vous devrez obtenir une autorisation du canton ou de la municipalité pour pouvoir acheter.

Toutefois, plusieurs cantons sont exemptés de cette obligation.

Dans les cantons d’Appenzell Rhodes-Extérieures, Berne, Fribourg, Glaris, Grisons, Jura, Lucerne, Neuchâtel, Nidwald, Obwald, Saint-Gall, Schaffhouse, Schwyz, Tessin, Uri, Vaud et Valais, vous n’avez pas besoin d’autorisation pour acheter une maison de vacances.

Il existe cependant des règles concernant le type de maisons de vacances qui peuvent être achetées. Les maisons doivent faire moins de 200 mètres carrés* et le terrain lui-même doit faire moins de 1 000 mètres.

*Les 200 mètres carrés comprennent toutes les pièces, la cuisine, les salles de bains, etc., mais pas les cages d’escalier, les sous-sols, les balcons et autres espaces.

Qu’en est-il des maisons de vacances ?

Le processus a également été rendu plus difficile en raison de l’ordonnance sur les résidences secondaires – connue sous le nom d’ordonnance ” Stop à la construction sans fin de résidences secondaires ” – qui a été adoptée en 2013.

En vertu de cette ordonnance, les municipalités qui comptent plus de 20 % de résidences secondaires (sur l’ensemble de leur parc immobilier), ne peuvent approuver la construction de résidences secondaires que sous certaines conditions.

Il existe également des restrictions annuelles au niveau national. Seuls 1 500 appartements de vacances peuvent être vendus à des non-Suisses.

Ces restrictions sont imposées sur une base cantonale, ce qui signifie que les grands cantons peuvent avoir plus de 300 logements par an, tandis que les petits cantons peuvent en avoir aussi peu que 20.

Qu’en est-il des biens non résidentiels ?

Gardez à l’esprit que tout ceci concerne les maisons à des fins de résidence, plutôt que les propriétés commerciales ou les lieux ayant un autre usage économique.

En général, il n’est pas interdit aux étrangers d’acquérir des biens immobiliers commerciaux à condition qu’ils soient non résidentiels, bien que la situation juridique soit un peu incertaine.

La Commission des affaires juridiques du Conseil national suisse a récemment interdit l’achat de biens immobiliers commerciaux en Suisse par des ressortissants étrangers dans certains cas.

Quels droits ai-je en tant que propriétaire d’une résidence secondaire en Suisse ?

Malheureusement pour les non-ressortissants et les non-résidents, l’achat d’un logement ne confère généralement pas de droits supplémentaires en matière de résidence.

Ceci est catégoriquement exclu par le gouvernement suisse.

“La possession d’un bien immobilier en Suisse ne donne pas droit à une autorisation de séjour”, indique la directive officielle.

Si vous êtes un citoyen de l’UE, vous pourrez vivre en Suisse en vertu des règles de la libre circulation.

Si vous ne l’êtes pas, vous ne pourrez généralement séjourner en Suisse que dans le cadre de la règle des 90/180.

Cela signifie que vous pouvez passer un maximum de 90 jours en Suisse sur 180 jours consécutifs.

Attention : ce rapport est rédigé à titre indicatif et ne doit pas remplacer un conseil juridique.