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Suède

Expliqué : Pourquoi la Suède est-elle si préoccupée par le plan de salaire minimum de l’UE ?

Les ministres du Travail de l’UE se réunissent lundi à Bruxelles pour discuter du projet de directive sur le salaire minimum de la Commission européenne. Pourquoi la proposition provoque-t-elle un tel malaise en Suède ?

Que se passe-t-il lundi ?

Les ministres européens chargés de l’emploi et des affaires sociales, dont la Suédoise Eva Nordmark, se réuniront à Bruxelles pour une réunion de deux jours au cours de laquelle ils espèrent adopter une position du Conseil européen sur une directive imposant des « salaires minimums adéquats » à tous les pays de l’UE. Une fois que le Conseil, qui représente les États membres, aura arrêté une position commune, il entamera les négociations avec le Parlement européen et la Commission européenne.

Quelle est la position de la Suède sur la directive sur le salaire minimum ?

La Suède a été, avec le Danemark, l’un des opposants les plus virulents à la directive, arguant qu’elle menace le modèle de négociation collective du pays, dans lequel les syndicats et les employeurs fixent les salaires sans ingérence du gouvernement.

Mais vendredi, le gouvernement a abandonné son opposition, ainsi que le syndicat faîtier du pays, la Confédération suédoise des syndicats, arguant qu’une proposition de compromis présentée par la Commission européenne protégerait l’autonomie salariale de la Suède.

Une majorité des membres de la commission de l’emploi du parlement suédois soutient la nouvelle position du gouvernement, mais trois partis d’opposition, les modérés, les démocrates-chrétiens et les démocrates suédois, sont opposés au changement de position.

“Je suis extrêmement heureux qu’il y ait un large soutien et un soutien majoritaire pour que nous poursuivons les négociations, pour défendre ce que nous avons atteint jusqu’à présent et pour faire tout notre possible pour protéger le modèle suédois de fixation des salaires”, a déclaré la ministre Eva Nordmark (S) à l’issue d’une réunion avec la commission de l’emploi vendredi.

Pourquoi la Suède a-t-elle opéré son revirement dramatique de dernière minute ?

Le gouvernement suédois estime qu’après le compromis, la directive ne signifiera plus que la Suède est obligée d’introduire un salaire minimum légal.

“Je considère, avec des experts de la fonction publique et des experts des syndicats et des organisations patronales, qu’il n’y a aucune obligation pour la Suède d’apporter un prêt minimum légal”, a déclaré Nordmark à TT.

Elle a ajouté qu’accepter de signer la directive donnerait à la Suède la possibilité de prendre une part plus approfondie dans les négociations, lui donnant le pouvoir de s’assurer que des exceptions importantes sont faites pour la Suède.

Le Danemark, cependant, est toujours résolu à dire « non » à la directive.

Sûrement un salaire minimum est une bonne chose? La Suède n’est-elle pas censée être une économie à hauts salaires ?

La Suède est certes une économie à hauts salaires, mais c’est en grande partie grâce à son modèle de négociation collective, selon lequel les salaires sont généralement fixés par des négociations entre employés et employeurs pour chaque secteur.

Si la directive crée un précédent permettant aux gouvernements, au niveau national ou européen, d’interférer dans ce processus, ou à ceux qui ne sont pas d’accord avec le résultat de la convention collective de faire appel aux entités gouvernementales, cela pourrait saper le système suédois.

Qui est encore inquiet ?

Plus ou moins tout le monde. Alors que la Confédération suédoise des syndicats soutient la décision du gouvernement, sa vice-présidente, Thérèse Guovelin, a décrit la proposition de compromis de la Commission européenne comme simplement « la moins mauvaise proposition de compromis » que le syndicat ait vue.

Elle a précédemment qualifié la position du Parlement européen selon laquelle la directive devrait s’appliquer à l’ensemble de l’Union européenne de « catastrophe ».

« Cela signifierait qu’un employé mécontent qui ne fait pas partie du syndicat, pourrait porter son affaire devant les tribunaux, et se retrouverait ensuite devant la Cour européenne, et ce serait alors eux qui décideraient de ce qui devrait être un salaire raisonnable, ” elle a expliqué. « En Suède, ce sont les fêtes [unions and employers’ organisations] qui décident de cela.

Tobias Billström, chef de groupe du Parti modéré, s’est dit préoccupé par le rôle de la Cour européenne dans la directive.

“Il y a de gros risques avec cela”, a-t-il déclaré à TT. « Le tribunal de l’UE pourrait décider d’interpréter cette directive comme s’appliquant à tous les niveaux, et nous pourrions alors nous retrouver avec ce que nous voulions éviter. Les modérés se sont donc opposés à cette évolution, et il est important que la Suède décide elle-même du marché du travail suédois.

Qu’est-ce qui pourrait arriver maintenant?

Le Parlement européen pourrait essayer de supprimer le libellé et les exemptions qui, espère la Suède, permettront à ses employeurs et syndicats de conserver le contrôle de la fixation des salaires.

Mattias Dahl, directeur général de la Confédération des entreprises suédoises, qui représente les groupes d’employeurs, a déclaré que le gouvernement devait tenir bon dans les négociations à venir, réitérant qu’il aurait préféré que la Commission européenne n’ait pas cherché à se donner un tel rôle sur le marché du travail.

Nordmark a déclaré que la Suède n’avait pas l’intention de reculer devant le parlement.

«Ce sont des lignes rouges importantes pour nous. S’il y a des demandes du Parlement européen qui poussent dans une direction différente, nous pouvons nous appuyer sur l’opinion suédoise et sur ce que nous défendons », a-t-elle déclaré.

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