EXPLIQUÉ : La nouvelle loi suédoise sur les permis de travail et la “règle des sept ans”

Dans un changement qui, à partir du 1er juin, ceux qui ont déjà reçu deux permis de travail de deux ans en Suède pourront en demander un troisième, un quatrième ou même plus, sans avoir à demander à la place la résidence permanente.

Dans le même temps, la soi-disant «règle des sept ans» cessera de s’appliquer, ce qui signifie que l’Office des migrations ne regardera plus sept ans en arrière à compter de la date de la demande et ne verra plus s’il y a des problèmes avec les permis de travail antérieurs.

“L’abolition de la limite des permis est très bien accueillie et résoudra une partie du problème des expulsions de talents”, a déclaré l’avocate spécialisée en immigration Pia Lind à The Local. “À mon avis, cela n’aurait pas été possible sans ceux qui ont fait entendre leur voix concernant les déportations de talents.”

Lind estime qu’un bon tiers de ses cas sont liés à la règle des sept ans, ce qui signifie que le changement fera une énorme différence.

Quelle était la limite du permis de travail et pourquoi était-ce un problème ?

Selon les règles actuelles, il n’est possible de prolonger un permis de travail de deux ans que jusqu’à un maximum de quatre ans, ou de six ans dans des «circonstances particulières».

De nombreux consultants en informatique recrutés en Inde et dans d’autres pays non membres de l’UE se voient accorder un permis de travail de deux ans pour venir en Suède pour des projets à durée limitée. Très souvent, les projets sont retardés, ce qui signifie que le titulaire du permis de travail arrive plus tard que prévu, et il finit assez souvent par terminer le projet plus tôt que prévu et bien avant l’expiration du permis de travail de deux ans. Un consultant informatique pourrait alors être utilisé pour un autre projet, pour lequel il obtient une prolongation de deux ans de son permis de travail initial de deux ans.

Le problème survient à la fin de cette période de quatre ans.

Selon les règles actuelles, une nouvelle prolongation de deux ans d’un permis de travail ne peut être accordée que s’il existe des “circonstances spéciales”, ou särskilda skäl. Sinon, si vous avez eu un permis de travail pendant quatre des sept années précédentes, l’Office des migrations évaluera automatiquement si vous êtes éligible à la résidence permanente.

La résidence permanente Catch 22

Cependant, pour obtenir la résidence permanente, le consultant doit démontrer un «lien étroit avec le marché du travail suédois», non seulement au cours de la période de permis de travail de deux ans précédente, mais également dans le cadre de permis antérieurs remontant à sept ans.

Selon Lind, le nombre de cas où cela se produit a augmenté.

“L’Office des migrations et les tribunaux ont été de plus en plus stricts lorsqu’il s’agit d’évaluer si des raisons particulières d’étendre une demande sont présentes”, a-t-elle déclaré. “Il ne suffit pas de prouver que le demandeur est maintenant employé en Suède et qu’il ne pouvait pas se prévaloir du temps limité passé en Suède pendant la première période avec un permis de travail.”

Les fantômes des anciens permis

Un autre problème avec la règle des sept ans est que lorsque l’Office des migrations examine une demande de prolongation du permis de travail, l’Office n’évalue pas seulement dans quelle mesure l’employé et l’employeur ont respecté les conditions du permis de travail précédent, mais aussi ceux de tout permis de travail accordé au cours des sept années précédentes.

«Je pense que tous les avocats qui travaillent sur ces questions ont lutté avec le fait qu’il y a des antécédents, avec des problèmes antérieurs qui ont existé auparavant, et qu’il n’y a rien que vous puissiez faire. Je veux dire, vous ne pouvez pas corriger l’assurance manquante d’il y a quatre ans, n’est-ce pas, et cela peut encore vous hanter.

Une longue attente en dehors de la Suède avant d’obtenir une réinitialisation

Le troisième gros problème avec la règle des sept ans est que si vous finissez par devoir quitter la Suède et présenter une nouvelle demande, en vertu des règles actuelles, vous devez parfois attendre des années avant d’être éligible.

Alors, quelle sera la situation après l’entrée en vigueur des nouvelles règles le 1er juin ?

Il restera le cas que pour être admissible à la résidence permanente, un demandeur doit avoir eu quatre ans de permis de travail au cours des sept années précédentes.

Ce qui sera différent, c’est qu’il n’est plus obligatoire de demander la résidence permanente après quatre ans de possession d’un permis de travail. Il est désormais possible de demander à la place des permis de travail supplémentaires de deux ans.

Si vous avez enfreint les conditions de votre permis de travail, par exemple en ne recevant pas la bonne assurance ou en étant trop peu payé, cela posera toujours des problèmes pour le faire prolonger.

“Une évaluation globale sera toujours faite pour le permis que vous avez eu, et vous pouvez toujours obtenir un rejet”, dit Lind. “Mais la grande différence est qu’en quittant la Suède et en demandant un nouveau permis après l’expiration du permis problématique, vous pouvez recommencer à zéro et cette histoire ne reviendra jamais.”

De plus, si vous obtenez ensuite un permis de travail de deux ans et que vous le prolongez à quatre ans, vous pourrez alors demander la résidence permanente sans que les erreurs commises dans le premier permis de travail n’aient entraîné le rejet de votre demande.