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Allemagne

EXPLIQUÉ : Qui bénéficiera de la hausse du salaire minimum en Allemagne ?

Le secrétaire général du parti social-démocrate Kevin Kuehnert prend la parole lors d'une conférence de presse devant une pancarte montrant le chancelier allemand Olaf Scholz et les mots

Le secrétaire général du parti social-démocrate, Kevin Kuehnert, donne une conférence de presse devant une pancarte montrant le chancelier allemand Olaf Scholz et les mots “Votez maintenant pour un salaire minimum de 12 euros – promesse tenue” à Berlin, en amont de l’introduction du nouveau salaire minimum à partir d’octobre 2022. Photo : Tobias SCHWARZ / AFP

De combien le salaire minimum a-t-il augmenté ?
Depuis le 1er octobre, le salaire minimum s’élève désormais à 12 € par heure, contre 10,45 € auparavant, soit une augmentation de près de 15 %.

Combien de personnes vont bénéficier de cette augmentation ?
Selon le (WSI), une fondation de recherche liée aux syndicats, il y a au moins 6,64 millions de personnes qui gagnaient moins de 12 € par heure avant l’augmentation. Ce chiffre comprend 3,5 millions de femmes et 2,7 millions d’hommes.

Cette mesure profitera-t-elle principalement aux personnes travaillant à temps plein ou à temps partiel ?
Si l’on considère le nombre d’heures travaillées, on obtient le tableau suivant : 1,4 million de salariés à temps plein verront leurs revenus augmenter, tandis que 1,8 million de salariés à temps partiel et 3 millions de personnes ayant un “mini-emploi” gagneront plus par heure. Un mini-job est un emploi qui vous permet soit de gagner une somme mensuelle maximale, soit de travailler au maximum trois mois/70 jours par an. Les personnes qui n’ont qu’un mini-job ne doivent pas payer de cotisations de sécurité sociale.

Le 1er octobre, le plafond de rémunération des personnes ayant un mini-emploi a également été relevé. Les personnes peuvent désormais gagner un maximum de 520 € par mois, contre 450 €/mois auparavant.

Cette augmentation a-t-elle un rapport avec la crise énergétique actuelle ?
Non. Le gouvernement de coalition avait déjà prévu cette mesure avant l’invasion de l’Ukraine par la Russie et la crise énergétique qui en a résulté. Après que le Bundestag (chambre basse du parlement) a adopté le projet de loi le 3 juin 2022, celui-ci a été confirmé par le Bundesrat (chambre haute) le 10 juin, où les préoccupations relatives à la crise du coût de la vie ont joué un rôle clé dans le débat final. À l’époque, plusieurs responsables politiques avaient prévenu que la flambée des prix de l’énergie et l’inflation rendaient les conditions de vie de nombreuses personnes intenables. Le gouvernement a depuis introduit d’autres initiatives pour aider les gens à faire face à la situation.

Dans quels secteurs l’augmentation aura-t-elle le plus d’impact ?
Plus de 60 % des personnes travaillant dans le secteur de l’hôtellerie et de la restauration seront touchées par l’augmentation. Selon les données du gouvernement, 46 % des personnes travaillant dans le secteur agricole et forestier gagnaient moins de 12 €/heure. Trente-deux pour cent des personnes travaillant dans le secteur immobilier et 29 % dans le secteur du transport et de l’entreposage gagnaient également moins que le salaire minimum.

Que disent les syndicats et les associations d’employeurs à propos de cette hausse ?
La Confédération allemande des syndicats (DGB) fait pression depuis longtemps en faveur d’une augmentation. Le chef de la DGB, Stefan Koerzell, a récemment qualifié cette mesure de “rayon d’espoir en ces temps difficiles”. Toutefois, la Confédération des associations patronales allemandes (BDA) a qualifié le projet de loi du ministre du travail et des affaires sociales, Hubertus Heil, concernant l’augmentation du salaire minimum d'”extrêmement discutable” d’un point de vue politique et juridique. La critique de la BDA ne visait pas l’augmentation elle-même, mais plutôt le fait que c’était le législateur qui décidait des augmentations de salaire au lieu des employeurs et des syndicats.

Quel rôle jouent les syndicats et les associations d’employeurs en matière de salaire minimum ?
Normalement un grand rôle – ils siègent au conseil du salaire minimum. Ce comité propose normalement les augmentations progressives du salaire horaire de base, qui a été introduit en 2015 – il était alors de 8,50 €. La nouvelle augmentation légale à 12 € se situe en dehors de ce mécanisme habituel, mais le gouvernement de coalition a promis qu’après cela, la commission du salaire minimum sera à nouveau responsable des augmentations futures.

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