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Allemagne

L’Allemagne se dirige-t-elle vers un « verrouillage partiel » de Noël ?

Malgré la baisse des infections et les signes d’un renversement de tendance, certains États allemands choisissent de durcir leurs règles pour la période des fêtes. Nous examinons si des fermetures partielles pourraient menacer d’interrompre à nouveau la fête de Noël cette année.

Lorsque le Premier ministre de Basse-Saxe a annoncé lundi de nouvelles mesures pour lutter contre Covid-19, les dates qu’il a fixées pour son verrouillage partiel n’étaient clairement pas accidentelles.

À partir du 24 décembre, les clubs et discothèques seront fermés dans l’État du nord, et toutes les autres entreprises fonctionneront sous «2G-plus» – une règle d’entrée selon laquelle les personnes vaccinées et récupérées doivent également avoir un test négatif.

Pendant ce temps, les événements de danse et les rassemblements de plus de 25 personnes sont strictement interdits, tandis que les personnes non vaccinées ne peuvent rencontrer plus de deux autres personnes à la fois.

Ces règles – encore une fois, pas par hasard – devraient s’appliquer jusqu’au 2 janvier, lorsque les derniers confettis du Nouvel An auront déjà été balayés.

“Je suis extrêmement préoccupé par ce qui pourrait arriver au début de l’année”, a déclaré le Premier ministre de l’État, Stephan Weil, lors de l’annonce des plans.

« La période entre Noël et le Nouvel An est une période de contacts sociaux intenses. Nous ne devons pas sortir de cette période avec un problème encore plus gros que celui avec lequel nous sommes entrés. »

Que se passe-t-il dans les autres Länder allemands ?

Au-delà de la Basse-Saxe, un certain nombre d’autres États améliorent leur jeu à l’approche de la saison des fêtes.

Après avoir introduit un verrouillage partiel et la fermeture des marchés de Noël en novembre, la Bavière continue d’appliquer des mesures strictes jusqu’à la nouvelle année, notamment la fermeture de pubs, de bars et de clubs et l’interdiction de boire de l’alcool dans le centre-ville de Munich à Noël et le jour de l’An. .

La Saxe – l’autre État qui est entré en verrouillage partiel en novembre – a récemment annoncé qu’elle prolongeait les mesures jusqu’au 9 janvier au moins.

Dans le Brandebourg, les clubs et les discothèques devraient être fermés et les événements avec plus de 1 000 participants seront interdits, tandis que Berlin l’a déjà fait et réduit la capacité des lieux de vie nocturne à 50 %.

À Hambourg, pendant ce temps, le gouvernement de l’État réfléchirait à des restrictions de contact pour les personnes immunisées contre Covid – plutôt que seulement pour les non vaccinés – vers la nouvelle année.

Au niveau national, les infections diminuent régulièrement depuis plusieurs jours, provoquant . Mardi, l’Institut Robert Koch (RKI) a signalé une incidence sur 7 jours de 375 nouveaux cas pour 100 000 personnes, contre 389 la veille et 432 il y a une semaine.

Un certain nombre de mesures sont déjà en place pour la période des fêtes, telles que des restrictions de contact strictes pour les non vaccinés, la 2G (au moins) dans tous les lieux publics, y compris les magasins non essentiels, et une interdiction de feux d’artifice le soir du Nouvel An.

Outre les restrictions imposées aux rassemblements publics, celles-ci ouvrent déjà la voie à un Noël et un Nouvel An plus calmes.

Cependant, les actions d’États comme le Brandebourg et la Basse-Saxe suggèrent que certains ministres sont toujours prêts à resserrer les mesures au cours de la période de Noël afin d’empêcher une nouvelle hausse.

“Cette tendance ne doit pas être compromise par Noël”, Lauterbach averti sur Twitter. « Le nombre de cas étant encore beaucoup trop élevé, la campagne de rappel doit être renforcée. »

Confinement national ou régional ?

Si d’autres mesures arrivent à Noël, la question est de savoir s’il s’agira de mesures régionales ou nationales.

Les ministres du Parlement fédéral ont mené un débat acharné sur les mesures nécessaires pour lutter contre la quatrième vague de Covid depuis que la «situation épidémique d’importance nationale» a été autorisée à expirer le 25 novembre 2021.

La clause «épidémique» accordait aux États et aux gouvernements fédéraux des pouvoirs étendus pour introduire une gamme de mesures anti-Covid, y compris des verrouillages, des restrictions de contact et des exigences de port de masque sans consulter les parlements.

Dans le cadre de la nouvelle coalition allemande des feux de circulation – du nom des couleurs du parti SPD, Verts et FDP – certains de ces pouvoirs ont été transférés à la loi sur la protection contre les infections.

Fermetures de magasins à Schwerin
Un cycliste passe devant une rangée de magasins fermés à Schwerin, en Mecklembourg-Poméranie-Occidentale. Photo : photo alliance/dpa/dpa-Zentralbild | Jens Buttner

Cela signifie que les États peuvent continuer à imposer de nouvelles restrictions d’entrée dans les lieux publics, ordonner aux gens de se mettre en quarantaine lorsqu’ils sont infectés par Covid, insister sur le port de masques et même fermer les pubs, restaurants et clubs si l’incidence des infections à Covid sur 7 jours disparaît. au-dessus de 350 pour 100 000 habitants.

Cependant, ils ne sont pas autorisés à ordonner des fermetures d’entreprises générales ou à ordonner aux gens de rester chez eux – à moins que, comme la Bavière et la Saxe, ils l’aient fait en vertu de l’ancienne clause « épidémique ».

Les critiques de l’opposition CDU ont n’a cessé de prétendre que les nouvelles mesures ne vont pas assez loin.

Mais à moins que le gouvernement fédéral ne soit convaincu d’apporter d’autres modifications à la loi sur la protection contre les infections (il y a déjà eu deux tours), les États devront travailler avec les outils dont ils disposent à Noël.

Quel genre de mesures pourrait-on introduire?

Comme mentionné, certaines règles clés dont disposent les États sont les restrictions de contact, les politiques d’entrée strictes (c’est-à-dire « 2G plus ») et la fermeture des entreprises hôtelières.

La Basse-Saxe a déjà introduit les trois au cours de la période des fêtes, et d’autres États qui emboîteront le pas seront susceptibles de mettre en œuvre des mesures similaires, telles que la limitation des rassemblements, la fermeture des bars ou le resserrement des règles autour de la vie nocturne afin que même les personnes vaccinées soient invitées à présenter un test.

Les États pourraient choisir de suivre les directives du RKI, qui a appelé à intensifier les restrictions de contact dans son dernier rapport hebdomadaire.

Ou ils pourraient cibler spécifiquement les rassemblements de Noël, comme l’a suggéré cette semaine Ulf Dittmer, directeur de l’Institut de virologie de l’hôpital universitaire d’Essen. Si possible, les rassemblements de Noël ne devraient avoir lieu que dans le respect des règles 2G plus, a-t-il déclaré lundi à Handelsblatt.

Au niveau fédéral, quant à lui, le chancelier Olaf Scholz (SPD) a décidé d’être flexible dans sa réponse à la pandémie – une approche qui signifie ne rien retirer de la table.

Le chancelier Olaf Scholz
Le chancelier Olaf Scholz siège au Parlement lundi. Scholz a déclaré qu’il n’y avait pas de lignes rouges face à la pandémie. Photo : photo alliance/dpa/POOL AP | Michael Sohn

“Il ne doit pas y avoir de lignes rouges, cette pandémie nous l’a maintenant vraiment montré”, a-t-il déclaré à Bild am Sonntag. “Nous devons toujours être prêts à repenser si les circonstances l’exigent, puis prendre des mesures rapides et décisives.”

Lorsqu’on lui a demandé si un verrouillage de Noël était envisageable, Scholz a suggéré que ce serait possible – mais seulement si les mesures actuelles ne semblaient pas fonctionner.

« Le gouvernement fédéral et les États viennent de prendre des mesures très rigides », a-t-il expliqué. « Nous vérifierons quotidiennement comment elles sont mises en œuvre et si elles sont suffisantes. »

Cependant, modifier la loi sur la protection contre les infections pour la troisième fois serait politiquement difficile pour la coalition des feux de circulation – en particulier à un moment où les nouvelles mesures semblent avoir un effet.

Cela signifie que, si de nouvelles règles entrent en vigueur, cela semble susceptible de se produire au niveau régional – bien que, comme l’a clairement indiqué Scholz, rien n’est actuellement exclu.

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