L’Allemagne limitera l’impact de la guerre en Ukraine sur le marché du travail, selon un ministre

“Nous pouvons faire écran à ce qui est prévisible en ce moment sur le marché du travail avec un État-providence fort”, a déclaré à l’agence DPA le ministre fédéral du Travail Hubertus Heil (SPD). “Si la crise devait atteindre son paroxysme, nous prendrons des mesures supplémentaires”.

Dans le débat sur le renforcement des sanctions contre la Russie, Heil a déclaré qu’il fallait prêter attention à la paix intérieure et sociale en Allemagne.

“Pour faire face aux conséquences de la terrible guerre d’agression de Poutine en Ukraine sur le marché du travail et l’économie en Allemagne, nous pouvons apprendre de l’expérience de la crise toujours en cours résultant de la pandémie de Covid”, a-t-il déclaré.

Le régime du Kurzarbeit, qui complète les salaires des employés à temps réduit, a permis de garantir des millions d’emplois et de stabiliser la demande, comme un “pont solide au-dessus d’une vallée économique très profonde”, a expliqué M. Heil.

Depuis 2020, 44,1 milliards d’euros ont été consacrés au chômage partiel, dont 26 milliards d’euros provenant des réserves de l’Agence fédérale pour l’emploi (BA). Grâce à ce dispositif, le gouvernement a réussi à éviter des licenciements massifs à la suite de la pandémie.

“Mon objectif est de faire en sorte que le marché du travail allemand reste robuste et stable pendant cette période difficile”, a déclaré l’homme politique du SPD.

En 2022, l’Agence fédérale pour l’emploi s’attend à ce qu’il y ait environ 590 000 travailleurs à temps réduit. Cela représente environ 10 pour cent du nombre de travailleurs à temps partiel. Kurzarbeit travailleurs en 2020, lorsque la pandémie de Covid a atteint l’Allemagne pour la première fois.

“Au début de la pandémie, nous avons connu des pics allant jusqu’à six millions de personnes en chômage partiel”, a déclaré Heil. “Mais nous ne savons pas combien de temps cette guerre va durer”.

Depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le gouvernement a élargi le programme Kurzarbeit pour y inclure des travailleurs temporaires, afin de maintenir le bon fonctionnement des chaînes d’approvisionnement. Les chaînes d’approvisionnement en Europe ont été lourdement affectées par la guerre en cours et la pandémie de Covid.

Blesser davantage Poutine

Bien que l’Allemagne puisse encore connaître une croissance économique d’environ 1,5 % cette année, beaucoup de choses dépendent de l’extension de la guerre ailleurs en Europe et de l’impact sur l’approvisionnement en énergie.

“Nous ne savons pas quelles autres conséquences économiques et sociales cette guerre aura”, a déclaré Heil. “Cela dépend aussi des mesures que nous prendrons en matière de sanctions”.

Le ministre du Travail estime que des sanctions plus sévères devraient être introduites pour accroître la pression sur le régime de Poutine, mais il a ajouté : “Nous devons toujours veiller à ce que nos sanctions fassent plus de mal à Poutine qu’à nous.”

Le gouvernement a été fortement critiqué – notamment par l’ambassadeur ukrainien Andrij Melnyk – pour avoir fait obstacle à l’adoption de sanctions sévères contre le secteur énergétique russe, même à la suite du massacre de civils à Buca.

Le chancelier allemand Olaf Scholz (SPD) a qualifié vendredi les sanctions imposées à la Russie jusqu’à présent de “très efficaces” et a défendu le non de l’Allemagne à un boycott immédiat du gaz.

Répondant à une question visant à savoir si les questions de sécurité extérieure doivent primer sur la sécurité sociale en Allemagne, Heil a déclaré : “Je crois que la force et la sécurité extérieures, ainsi que la paix intérieure et sociale, sont les deux faces d’une même médaille.”

Que l’Allemagne accepte ou non de mettre rapidement fin aux importations d’énergie, Heil a déclaré que les conséquences de la “terrible guerre” se feraient sentir pendant de nombreuses années.

Dans la mesure du possible, a-t-il dit, il fera tout son possible pour que les conséquences sur le marché du travail allemand soient atténuées, que les hausses de prix soient amorties et que les réfugiés soient intégrés dans la société.

“Il ne serait pas sage de jouer les nécessités de la sécurité extérieure contre la sécurité sociale”, a déclaré M. Heil. “En tant que société, nous devons être résilients à l’extérieur et à l’intérieur, et notre État capable et fort doit également être à la hauteur de sa responsabilité de protéger les gens à l’intérieur et à l’extérieur.”