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Suède

La Suède va étudier le renforcement des pouvoirs du gouvernement en cas de crise

La constitution suédoise doit-elle être mise à jour pour donner au gouvernement plus de pouvoirs en cas de crise en temps de paix ? Une nouvelle commission parlementaire a été nommée pour étudier cette question.

Contrairement à d’autres pays européens, la Suède ne dispose pas actuellement de structures permettant d’instaurer un état d’urgence en temps de paix.

Une commission composée de membres des huit partis du parlement suédois va maintenant étudier l’opportunité d’une mise à jour de la constitution, suite à une décision du gouvernement jeudi.

“La Suède se distingue. Nous avons comparativement peu de pouvoirs [compared to other governments during peacetime crises]a déclaré le ministre de la justice, Morgan Johansson, lors d’une conférence de presse annonçant l’enquête. Il a ajouté : “Ce sont des questions sensibles, bien sûr. Combien de pouvoirs osez-vous confier au gouvernement, même en cas de situation de crise.”

Dans le cadre actuel de la Suède, la Constitution définit les domaines politiques et législatifs qui doivent être décidés par le Parlement et ceux qui peuvent l’être par le gouvernement. Le gouvernement n’a aucun pouvoir de contournement, quelle que soit l’urgence de la décision, en dehors d’une situation de guerre. Si la Suède se trouve en guerre ou en danger de guerre, le parlement peut être remplacé par ce que l’on appelle une délégation de guerre : le président du parlement et 50 membres du parlement.

M. Johansson a déclaré que la pandémie de Covid-19 a montré comment l’absence d’une structure de crise en temps de paix peut ralentir la prise de décision dans des moments où il est vital d’agir rapidement, citant les catastrophes naturelles ou les attaques terroristes comme d’autres exemples où des pouvoirs supplémentaires peuvent s’avérer utiles.

Par exemple, la Suède a pu adopter une “loi sur les pandémies” temporaire donnant au gouvernement des pouvoirs supplémentaires, mais celle-ci n’est entrée en vigueur qu’après deux “vagues” de Covid-19 qui ont frappé le pays. En vertu de cette loi, le gouvernement a pu imposer des limites aux heures d’ouverture et au nombre de visiteurs dans divers commerces et environnements sans avoir à passer par le Parlement.

Ce n’est pas la première fois que des pouvoirs supplémentaires en temps de paix sont discutés en Suède.

En 2008, une autre enquête sur la constitution a fait plusieurs propositions, y compris un état dans lequel le gouvernement serait autorisé à prendre des décisions à court terme dans des domaines qui sont habituellement du ressort du parlement, mais le gouvernement de l’époque n’a pas donné suite à cette proposition.

La commission nouvellement nommée a jusqu’au 23 novembre pour mener à bien sa mission et présenter son rapport.

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