Allemagne
« Je ne peux pas abandonner mon passeport » : les étrangers attendent que l’Allemagne modifie les lois sur la citoyenneté
Anna Teresa Borrero, également américano-américaine, fait face à des préoccupations encore plus pressantes. Borrero a passé environ une décennie en Allemagne “avec un visa étudiant après l’autre”. Elle est maintenant titulaire d’un doctorat et d’un visa de recherche d’emploi qui expire fin mars. “Bien que j’aurais pu demander la nationalité allemande à ce jour, je ne l’ai pas fait, à cause de l’interdiction de la double nationalité”, a déclaré Borrero. Elle a maintenant un emploi et a demandé un visa de travailleur qualifié, mais nourrit des doutes en raison du domaine d’emploi et des règles de priorité accordant la primauté aux candidats qualifiés de l’UE.
Si sa candidature échoue, elle devra épouser son petit ami à la dernière minute ou « quitter mon travail, mon appartement, ma vie et partir immédiatement. Après plus de 10 ans et un doctorat », a déclaré Borrero. “En supposant que tout fonctionne avec le visa de travail, je serais toujours obligé de retourner à l’Ausländerbehörde (office de l’immigration) chaque année, car dans notre organisation, notre travail est financé sur la base d’un projet annuel avec des fonds de l’UE.” La naturalisation éliminerait ces soucis, lui donnerait une sécurité de planification et lui permettrait de voter en Allemagne, “ce qui est vraiment important pour moi puisque je suis politiquement active”, a-t-elle déclaré.
“Je ne renoncerai pas à ma citoyenneté américaine”
Un troisième citoyen américain, s’exprimant sous couvert d’anonymat en raison de discussions sensibles en cours avec son employeur, continue de perdre des opportunités professionnelles, la flexibilité du lieu de travail et des revenus potentiels tant que la double nationalité reste hors de portée. La source est en Allemagne depuis le milieu des années 90, était mariée à un ressortissant allemand et est maintenant divorcée avec deux enfants germano-américains. “Donc, j’ai été éligible pour… jamais”, ont-ils dit avec ironie. “Mais j’ai toujours attendu parce que je ne renoncerai pas à ma citoyenneté américaine.”
Ils ont exprimé le souhait habituel, compte tenu de leur statut fiscal et intégré de longue date, de pouvoir voter en Allemagne – et de bénéficier de nouvelles options de travail à distance. “En tant que citoyen américain, je ne peux profiter d’aucune des règles de travail à distance dans mon entreprise”, ont-ils raconté. En raison de la politique de l’entreprise, des réglementations fiscales et d’assurance, ils ne sont actuellement pas autorisés à travailler à l’étranger, même pendant quelques jours pour réserver des vacances lorsqu’ils se trouvent aux États-Unis. “Dès que ces règles changeront officiellement, je ferai la queue pendant des jours pour pouvoir obtenir la double nationalité”, ont-ils déclaré.
La citoyenne allemande Anne Macauley, son mari et ses fils, qui détiennent des passeports sierra-léonais, espèrent également une mise en œuvre rapide de la réforme prévue. « Je pense que pour [them] l’avantage d’obtenir la nationalité allemande est toujours plus élevé que d’attendre que la loi soit modifiée. Cependant, ce serait toujours formidable s’ils pouvaient tous également avoir la double nationalité », a déclaré Macauley. Les membres de sa famille sont à mi-chemin de la lourde procédure de demande et sont actuellement confrontés à la renonciation obligatoire à leur nationalité d’origine.
Compte tenu de la lenteur de la bureaucratie locale, Macauley tient toujours à espérer que la réforme viendra assez tôt pour faire une différence. “L’ensemble du processus d’obtention du passeport allemand coûte déjà très cher”, a-t-elle souligné. « Si nous pouvions économiser de l’argent pour renoncer à l’ancienne citoyenneté pour trois personnes, ce serait formidable ; aussi l’aspect d’avoir à payer des frais de visa pour voyager dans votre pays d’origine est un peu étrange.
Le citoyen américain Kevin Wilkins, dont la demande est dans un “gel profond” et ne poursuit pas activement la naturalisation jusqu’à ce que la loi change, est moins optimiste quant au calendrier. « Je serais très surpris si le gouvernement actuel a du temps à consacrer à de nouvelles modifications de la loi sur l’immigration au cours des prochaines années », a-t-il déclaré.
Victoria Messer existe dans un purgatoire bureaucratique similaire. Déjouée dans le passé par les règles actuelles, rebattue d’arrondissement en arrondissement, faisant face à des incohérences capricieuses de mise en œuvre et maintenant à nouveau en attente d’une réponse, elle jongle avec quelques scénarios pleins d’espoir dans lesquels pour elle, la porte de la double nationalité pourrait s’ouvrir.
Premièrement : contrairement à ses assistantes sociales intransigeantes à Berlin-Mitte qui ont immédiatement édicté la loi sur la renonciation obligatoire, le bureau de son nouveau quartier de Pankow pourrait arbitrairement se montrer plus indulgent. “Jusqu’à présent, ils ne m’ont pas demandé de renoncer à ma citoyenneté américaine”, a-t-elle déclaré.
Deux : le processus à Pankow, qui prend souvent quelques années, pourrait s’éterniser jusqu’à ce que même une réforme de la citoyenneté à un stade avancé entre en vigueur. “Je ne sais tout simplement pas où j’en suis dans le processus”, a déclaré Messer.
Trois : dans un scénario de rêve pour Messer et tous les autres touchés par la loi, ni le bureau de district ni le gouvernement fédéral ne traîneraient les pieds. Une réforme rapide de l’immigration passerait dans l’année, les bureaux locaux embaucheraient plus d’employés et numériseraient leurs processus, et il y aurait de nouveaux passeports brillants et de joyeuses cérémonies de naturalisation tout autour. Comme le dit Messer : “Nous verrons.”
Cet article fait partie d’une série explorant les questions d’immigration et de citoyenneté des étrangers en Allemagne. Vous avez une histoire ou vous voulez que nous examinions quelque chose ? Faites-le nous savoir par e-mail