INTERVIEW : la Suède est gouvernée depuis quatre ans sur « essentiellement le programme du Parti du centre »

Il est difficile d’imaginer que Martin Ådahl se détend avec sa famille dans une maison d’été sur la péninsule de vacances de Kullaberg en Skåne. Quelques secondes après avoir été au téléphone, le chef adjoint du Parti du centre débite des idées et des analyses.

Jusqu’à présent, dans nos entretiens avec les chefs de parti, nous avons insisté pour interroger le véritable chef du parti, mais Ådahl, qui a fondé Fores, le groupe de réflexion vert-libéral suédois avant de devenir député, est un générateur politique si important pour son parti que nous avons fait une exception.

Ådahl commence par annuler ce que son parti a obtenu lors de l’accord de janvier qu’il a conclu, avec le Parti libéral, avec les sociaux-démocrates pour permettre à Stefan Löfven de reprendre le pouvoir en tant que Premier ministre.

“Je pense que c’était absolument une aubaine que les sociaux-démocrates aient un nouveau programme pour leur deuxième mandat qui était essentiellement le programme du Parti du centre – même si pas assez a été fait”, dit-il.

Il nomme quatre volets. D’abord, « la grande réforme du marché du travail », qui, selon lui, a donné « à la fois plus de flexibilité mais aussi beaucoup plus de possibilités de reconversion, ce qui est vraiment nécessaire ». Deuxièmement, le fait que « les impôts, notamment sur le travail et sur l’embauche, ont baissé ». Cela, a-t-il dit, a été “très utile pendant la pandémie, mais aussi après, pour récupérer le marché du travail”.

Troisièmement, viennent les réformes qui profitent aux communautés rurales – la base du Parti du centre lorsqu’il a commencé comme parti agricole.

Et on ne sait pas trop qui est le quatrième. Ådahl mentionne le rôle du parti dans le déplacement des subventions vertes des “programmes gouvernementaux généraux à petite échelle et peu efficaces” vers “ces grands programmes industriels qui font maintenant de réels progrès dans la réduction des émissions dans la sidérurgie et les mines”.

Mais il mentionne également ses succès dans l’édulcoration des nouveaux projets de loi sur l’immigration et les permis de travail du gouvernement, peut-être leur réalisation la plus importante pour les lecteurs de The Local.

“Cela aurait pu aller dans une direction extrêmement restrictive et contre-productive”, dit-il à propos du projet de loi sur l’immigration adopté en 2021 et du projet de loi sur les permis de travail adopté en avril.

“Mais en fin de compte, cela a permis le regroupement des familles, et a également permis de conserver des motifs humanitaires pour le statut de réfugié, et surtout, cela n’a pas, à ce stade, totalement et absolument restreint la migration de travail, qui était également sur les cartes parce que il y avait une majorité pour cela au parlement.

D’après Ådahl, le Parti du centre a plus ou moins bloqué à lui seul une proposition social-démocrate visant à rétablir le test du marché du travail, l’ancienne règle restrictive pour les permis de travail, dans les réformes adoptées en avril et entrées en vigueur ce mois-ci.

“Il y avait des propositions sur la table pour restreindre très fortement la migration de main-d’œuvre”, dit-il. “Les sociaux-démocrates voulaient avoir une sorte de conseil, comme cela se faisait historiquement, qui approuverait la migration de certains secteurs, et les modérés ont proposé une limite aux revenus que vous pourriez avoir, et ainsi de suite.”

Le test du marché du travail, ou un système de conseil du travail, comme l’appelle Ådahl, était «une catastrophe absolue» en Suède lors de sa dernière opération dans les années 1990 et au début des années 2000, dit-il.

«Lorsqu’il était en place, il étranglait de nombreuses compétences centrales pour les entreprises suédoises, en particulier dans les domaines techniques. C’était extrêmement restrictif, et même une sorte de test basé sur la guilde.

Les entreprises elles-mêmes, soutient-il, devraient pouvoir décider qui elles peuvent embaucher à l’international.

“Si ce sont les syndicats, et si ce sont les bureaucrates proches d’eux qui sont également influencés par le débat sur le travail sceptique sur l’immigration, alors ils sont presque certains d’arrêter les compétences ou les compétences essentielles et nécessaires pour les entreprises suédoises.”

Le système libéral de permis de travail introduit par le gouvernement de l’Alliance dirigé par Reinfeldt en 2008 a, selon Ådahl, été extrêmement important pour la croissance suédoise au cours des quatorze dernières années.

“Ce qui n’est généralement pas compris, c’est que si vous faites venir des gens de l’extérieur, ce n’est pas parce que vous êtes en quelque sorte heureux d’avoir de la concurrence étrangère ou quelque chose du genre, c’est parce que vous avez en fait un besoin critique de ces gens”, dit-il. “Parce qu’il faut beaucoup d’efforts et parfois beaucoup d’argent pour faire venir des gens en Suède pour combler ces lacunes.”

Le gouvernement social-démocrate a maintenant lancé un nouvel effort pour ramener le conseil des migrations de main-d’œuvre, tandis que les modérés continuent de faire pression pour un salaire minimum beaucoup plus élevé pour les demandeurs de permis de travail.

Ådahl rejette une suggestion de The Local selon laquelle son parti s’est tu alors que le débat est devenu plus sceptique.

« Nous nous sommes fait entendre lorsque nous avons eu l’occasion de faire des commentaires à ce sujet dans les médias », dit-il. “Notre porte-parole de la migration et même notre chef de parti ont été clairs sur le fait que nous ne sommes pas d’accord avec cela, et que c’est contre-productif.”

Mais il a reconnu que des questions telles que les permis de travail étaient souvent reléguées au second plan.

«Le fait est que ce genre de thèmes plus libéraux sont vraiment repoussés dans le débat suédois. Habituellement, lorsqu’une de ces restrictions aux migrations de main-d’œuvre est proposée, l’opposition dit que ce n’est pas suffisant. Et c’est la voix qui a été donnée par les médias.

Même le Parti libéral, qui avait l’habitude de faire campagne aux côtés du Parti du centre pour la migration de main-d’œuvre libérale, a, dit-il, “complètement renversé sa position sur cette question, et est maintenant beaucoup plus restrictif qu’il ne l’a jamais été historiquement”. .

Le seul allié restant du Parti du centre sur la question est le lobby des affaires suédois.

“Certaines parties, au moins, des entreprises suédoises, poussent toujours pour [liberal labour migration] parce qu’ils en voient le besoin critique absolu. Ils sont donc toujours là, mais ils ne sont pas non plus très loquaces.

Le Parti du centre, lui dis-je, semble également étrangement silencieux pendant la campagne électorale actuelle quant à la part du programme politique du gouvernement au cours des quatre dernières années qui lui a été dictée par l’accord de janvier.

Il n’est pas d’accord, attribuant à leurs réformes la reprise économique de la Suède après la pandémie et sa position de leader en matière de développement industriel vert.

“S’il n’y avait pas eu les réformes économiques que nous avons imposées, je suis sûr que le chômage aurait culminé à un niveau beaucoup plus élevé pendant la pandémie, et n’aurait pas non plus baissé autant qu’il l’a fait”, affirme-t-il. “Et deuxièmement, je pense que vous n’auriez pas mis l’accent sur l’industrialisation des entreprises vertes que nous avons en ce moment, qui fait vraiment baisser les émissions, et en particulier la courbe des émissions futures.”

Le site Web du Parti du centre regorge de propositions politiques, avec pas moins de 26 catégories différentes, chacune avec une succession de politiques, donc s’il conclut à nouveau un accord avec un gouvernement social-démocrate, il ne manque pas de choses qu’il veut faire.

Il y a le travail inachevé de l’accord de janvier, y compris les allégements fiscaux pour les anciens réfugiés et les chômeurs de longue durée et la réforme du service public suédois de l’emploi, qui ont tous deux été bloqués par ce qu’Ådahl appelle “cette coalition impie” du Parti de gauche et du Modérés. Il y a la libéralisation des contrôles locatifs sur les emplois dans les nouvelles constructions, qui a été mise de côté pour gagner le soutien du Parti de gauche pour un vote au Premier ministre.

Il y a aussi les plans de longue date du parti pour intensivåretou «l’année intensive», qui verrait les nouveaux arrivants en Suède suivre un cours intensif sur la société suédoise et la langue suédoise, des apprentissages, un mentor et de nouveaux emplois, ceux qui parviennent à gérer le programme exigeant reçoivent un certificat.

« Cela n’a pas vraiment été mis en œuvre. Cela a échoué parce que l’accord s’est effondré juste au moment où nous finalisions ces choses », explique Ådahl. “Mais en général, il y a beaucoup plus de choses à faire, notamment sur la création d’emplois et sur la transition verte.”

Il souligne l’appel du parti à ce que la production d’électricité suédoise soit doublée d’ici 2030 et augmentée d’un tiers au cours de la prochaine période de mandat. Et il condamne les mesures prises par le Parti modéré, au niveau local, pour bloquer les projets de parcs éoliens, ainsi que son succès à présenter les centrales nucléaires, dont la construction prendra des décennies, comme une solution globale aux besoins énergétiques de la Suède.

« Je dirais que c’est à la limite de la malhonnêteté », dit-il à propos de la nouvelle politique énergétique des modérés. « En pratique, ce qu’ils font, c’est refuser d’augmenter l’éolien à court terme. Et quand nous disons clairement, d’accord, nous sommes prêts à faire des compromis sur le nucléaire, ils déforment notre position.

Le blocage des parcs éoliens nuit déjà à l’industrie suédoise, poursuit-il.

“Cela va être un vrai problème pour la Suède très bientôt s’ils continuent avec cette ligne obstructionniste”, dit-il. « Normalement, les entreprises suédoises se tiendraient clairement derrière les partis conservateurs, mais cette fois-ci, elles sont vraiment contrariées. Ils [the conservative parties] devraient prendre note lorsque les entreprises suédoises leur demandent de se calmer et d’être honnêtes sur ces questions.

Il cite la politique énergétique, ainsi que les retraites, et les règles budgétaires de la Suède, comme les trois domaines dans lesquels des accords au-delà des clivages politiques ont apporté une stabilité indispensable en Suède, et où les accords ont commencé à s’effilocher au cours des quatre dernières années.

“Malheureusement, les deux parties ont maintenant tenté de contourner cet accord pour faire des retraites un enjeu électoral puissant”, dit-il, à propos de l’éclatement du groupe des retraites. Les conservateurs avaient également, s’est-il plaint, tenté de faire du nucléaire un “sujet de division”, tandis que la pandémie avait fait en Suède, comme d’autres pays, “oublier la discipline budgétaire”.

Son espoir est que le consensus entre les partis dans ces trois domaines politiques puisse être ravivé après les élections.

Quant aux modérés, il semble sincèrement contrarié de voir à quel point ils ont dérivé vers la droite populiste par rapport à la position centriste qu’ils avaient sous leur ancien chef Fredrik Reinfeldt.

“Ils ont beaucoup changé par rapport au parti optimiste, libéral et tourné vers l’avenir qui était au centre de l’Alliance entre 2006 et 2014”, dit-il. “Je pense que la chose la plus dangereuse lorsque ces mouvements d’extrême droite se présentent, c’est lorsque les partis traditionnellement forts les légitiment. C’est quand les partis traditionnels leur prêtent main-forte et leur donnent le pouvoir. C’est alors qu’ils deviennent vraiment dangereux.

Le résultat, selon lui, est une bataille sur le type de pays que la Suède va être.

“Je pense qu’il y a un grand combat pour l’âme de la Suède en ce moment, pour les valeurs fondamentales de la Suède. La Suède n’a traditionnellement pas été ce genre de pays, qui a été replié sur lui-même et méfiant à l’égard des pays étrangers et des individus étrangers, et il peut encore le rester. Mais c’est maintenant une pomme de discorde.

Son espoir est que le Parti modéré ne parvienne pas à obtenir une majorité suffisante pour prendre le pouvoir en septembre, même avec le soutien des démocrates suédois, puis se replie sur le terrain central.

Pour ce faire, son parti espère gagner les « Reinfeldt modérés » libéraux qui formaient le noyau du parti sous son dernier Premier ministre Fredrik Reinfeldt, et qui ont tendance à ne pas aimer le virage populiste et anti-immigration du parti.

« Il est fort probable qu’ils [the Reinfeldt Moderates] sont passés des modérés, passant pendant une longue période par le parti du centre, mais qu’ils sont maintenant passés à Magdalena Andersson, parce qu’elle a été un chef de guerre fort », dit-il. «Et certains des modérés de Reinfeldt sont toujours coincés au sein du Parti modéré, mais sont essentiellement mécontents de leurs positions à l’extrême droite sur de nombreuses questions sociales.

“Dans les deux cas, c’est notre ambition et notre mission de leur faire comprendre le meilleur endroit pour voter et de les faire migrer vers le Parti du centre.”

Si le plan des modérés réussit et qu’ils forment un gouvernement avec le soutien des démocrates suédois, Ådahl est catégorique sur le fait que le Parti du centre ne le soutiendra pas ou n’en fera pas partie, même si cela pourrait lui apporter plusrayonnement.

“Le fait est que nous ne sommes pas ceux qui vont avoir de l’influence, ce seront les démocrates suédois”, dit-il. “Ce gouvernement sera, en fin de compte, totalement et totalement dépendant des démocrates suédois pour chaque vote, et en particulier pour les principaux votes concernant les budgets, etc., de sorte qu’ils seront contraints de suivre la plupart des diktats que la Suède Les démocrates ont avancé.

Mais d’un autre côté, s’il y a une majorité parlementaire pour le Parti du centre, les sociaux-démocrates, les Verts et le Parti de gauche, comment un parti fiscaliste comme le Parti du centre peut-il s’accommoder d’un Parti de gauche qui s’oppose à des réductions d’impôt?

En outre, le chef du Parti de gauche, Nooshi Dadgostar, a juré lors du festival politique d’Almedalen de ne pas permettre à un Premier ministre de prendre le pouvoir au parlement à moins qu’il n’ait préalablement convenu d’un projet de loi interdisant aux entreprises gérant des écoles gratuites financées par l’État de faire des bénéfices.

Ådahl rejette la menace.

“Eh bien, c’est très simple”, dit-il l’engagement de Dadgostar. « Elle n’a pas la majorité pour faire passer ce genre de changement.
Et la raison pour laquelle elle ne le fait pas, c’est que le Parti du centre ne veut pas mettre fin au choix scolaire et aux écoles gratuites, donc cela n’arrivera pas.

« Elle a déjà essayé d’utiliser la question de l’influence des démocrates suédois comme otage pour faire passer n’importe quel point de vue de Die Linke, et cela ne fonctionne que si les partis conservateurs les rejoignent dans cette action. Et dans ce cas, cela semble peu probable.

C’est un cas similaire pour les politiques économiques libérales de son parti. Il pense qu’il sera possible de trouver une majorité en concluant des accords avec des partis conservateurs de l’autre côté de la fracture de gauche.

Plus généralement, il pense qu’il est temps d’appeler Dadgostar au bluff, pour voir si elle est vraiment disposée à laisser un gouvernement du Parti modéré soutenu par les démocrates suédois prendre le pouvoir.

«Bien sûr, c’est dans son intérêt de poursuivre ce genre de logique, selon laquelle si vous n’êtes pas d’accord avec tout dans les politiques de Die Linke, elle essaiera de bloquer un Premier ministre des sociaux-démocrates, mais la réponse à chacun et chacune de ces prises d’otages est la suivante : quelle est votre alternative ? Êtes-vous prêt à voter pour le côté opposé ? Et donner aux démocrates suédois un pouvoir direct sur un gouvernement en Suède ? Et cela, et nous le savons, n’arrivera pas.

“Je suppose que cela va se terminer après les élections, et si ce n’est pas le cas, ce sera son problème, et le problème des personnes qui ont voté pour elle.”