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Allemagne

EXPLIQUÉ: Comment les États allemands resserrent les règles de Covid pour l’hiver

Les États allemands envisagent la prochaine saison des fêtes avec inquiétude, car de nombreuses régions continuent de voir les taux d’infection grimper en flèche. Voici où les règles de Covid sont sur le point de devenir plus strictes – et à quoi s’attendre quand elles le feront.

Bade-Wurtemberg

Avec plus de 280 personnes en soins intensifs dans l’État du sud-ouest du Bade-Wurtemberg, les gouverneurs des États ont mis à niveau leur système d’alerte au rouge et introduit une multitude de nouvelles restrictions à partir de mercredi.

Les nouvelles règles affecteront principalement les personnes qui ont eu la chance de se faire vacciner mais qui ont jusqu’à présent choisi de ne pas le faire.

A partir de mercredi, la politique d’entrée pour les lieux publics couverts deviendra plus stricte. Plutôt que la 3G ordinaire, qui permet l’entrée à des personnes pouvant prouver qu’elles sont vaccinées (geimpft), récupéré (genesen) ou qui ont un test rapide (getestet), les installations intérieures de l’État passeront désormais à la 3G-plus.

Cela signifie que les gens devront avoir un test PCR plus cher à portée de main s’ils ne peuvent pas prouver qu’ils sont vaccinés ou qu’ils se sont remis de Covid au cours des six derniers mois.

Les piscines, les gymnases, les restaurants, les bars, les cinémas et autres installations de loisirs seront tous affectés par le changement, bien qu’il y ait des exceptions pour les personnes qui ne peuvent pas se faire vacciner pour des raisons médicales.

L’État a également réintroduit des restrictions de contact pour les personnes non vaccinées.

À partir de mercredi, les ménages non vaccinés ne seront autorisés à rencontrer qu’un maximum de cinq autres personnes à la fois. Ce nombre exclut les mineurs de moins de 17 ans, les personnes vaccinées et guéries, et encore une fois, les personnes qui ne peuvent pas se faire vacciner pour des raisons médicales.

Bavière

Au milieu des incidences hebdomadaires croissantes de Covid-19 – qui dans certaines parties de l’État ont maintenant dépassé 400 pour 100 000 habitants – le gouvernement de Bavière se réunira vendredi pour décider s’il faut introduire un certain nombre de nouvelles restrictions.

Ceux-ci incluraient le passage à une règle 2G à l’échelle de l’État, ce qui signifie que les gens ne pourraient plus utiliser un test négatif pour accéder aux pubs, restaurants et autres lieux intérieurs. Comme c’est le cas dans le Bade-Wurtembourg, il y aurait des exceptions pour les personnes qui ne peuvent pas se faire vacciner, comme les mineurs et les personnes souffrant de problèmes de santé.

Compte tenu du taux d’infection particulièrement élevé près de la frontière autrichienne, certaines régions de Bavière ont déjà introduit cette règle. Le Premier ministre du Land Markus Söder (CSU) s’est également prononcé en faveur de cette règle.

Söder a tweeté pour dire que la quatrième vague déferlait sur le pays comme une “pandémie des non vaccinés”.

La nouvelle réglementation pourrait également voir la Bavière réintroduire l’obligation de porter un masque pour les écoliers. Les masques obligatoires dans les écoles ont été supprimés dans l’État du sud il y a environ un mois.

Berlin

Le mardi 10 novembre, le Sénat de Berlin débattra d’un certain nombre de nouvelles restrictions pour gérer le nombre croissant de cas de Covid avant les prochaines fêtes de fin d’année.

“Nous voulons aborder l’hiver en bonne position”, a déclaré le maire Michael Müller (SPD).

Selon Berliner Morgenpost, le Sénat examine s’il convient de réintroduire de nouvelles limites pour le nombre de participants autorisés lors d’événements publics tels que les matchs de football et les concerts, ainsi que de resserrer ses règles d’entrée afin que les politiques d’entrée 3G soient remplacées par la 2G.

Le maire de Berlin Michael Müller
Le maire de Berlin Michael Müller (SPD) a déclaré aux journalistes que la ville-État souhaitait entrer dans l’hiver dans une « bonne position ». Photo : photo alliance/dpa | Paul Zinken

Cela signifierait que les personnes non vaccinées ne pourraient plus utiliser un test négatif pour entrer dans les bars, les gymnases ou les cinémas, par exemple, bien qu’il y ait encore une fois des exceptions pour les mineurs et les autres qui ne peuvent pas se faire vacciner. Les enfants de moins de six ans pourraient entrer dans les lieux sans documents, tandis que les autres mineurs et ceux qui ne peuvent pas se faire vacciner auraient besoin d’un test négatif à la place.

Selon les rumeurs, le Sénat réfléchit également à l’introduction de la 2G-plus pour les grands événements, ce qui signifierait que les personnes vaccinées et récupérées devraient également présenter un test négatif. Cependant, rien n’a encore été confirmé.

Brandebourg

Aucune nouvelle restriction n’est actuellement prévue pour le grand public dans le Brandebourg, bien qu’à la lumière des récentes épidémies dans les maisons de soins, le gouvernement de l’État ait choisi d’introduire des tests quotidiens obligatoires pour les soignants.

Brême

Brême a le taux de vaccination le plus élevé de toute l’Allemagne et est actuellement au niveau d’avertissement le plus bas possible : niveau d’avertissement 0. Cela signifie que la règle dite « 3G » a été supprimée dans la plupart des endroits, bien que des mesures de base telles que les masques obligatoires dans les transports en commun et la distanciation sociale sont toujours en place.

Hambourg

Les cas de Covid ont stagné à Hambourg ces derniers jours, et le gouvernement de l’État ne semble pas envisager de durcir ses règles de si tôt. À l’heure actuelle, une politique d’entrée 3G pour la plupart des sites indoor est en place, bien que les entreprises aient la possibilité d’introduire la 2G si elles le préfèrent.

Hesse

Dans l’État de Hesse, dans le centre de l’Allemagne, où se trouve Francfort, le gouvernement de l’État est actuellement en train de débattre d’une série de nouvelles mesures liées à Covid. Un ensemble de règles plus strictes devrait être mis en place lorsque plus de 200 patients Covid sont en soins intensifs. Mercredi, ils étaient 175.

Des responsables se seraient rencontrés mardi pour discuter des nouveaux plans, bien qu’ils n’aient pas pu parvenir à un accord dans la journée. Toute nouvelle mesure devrait être annoncée plus tard mercredi ou jeudi, et pourrait inclure une règle 3G-plus où des tests PCR sont requis au lieu de tests rapides, ou des règles 2G généralisées qui excluent complètement les personnes non vaccinées.

Un signe annonce 3G plus
Un panneau indique que seules les personnes vaccinées et guéries et les personnes ayant un test PCR négatif sont autorisées à entrer sur le site. Photo : photo alliance/dpa | Christophe Schmidt

Le gouvernement envisagerait également de rouvrir certains des plus grands centres de vaccination qui ont été fermés pendant l’été afin de déployer rapidement des injections de rappel auprès des segments vulnérables de la population.

Basse-Saxe

Aucune nouvelle restriction n’est prévue en Basse-Saxe, bien que le gouvernement de l’État ait récemment choisi de conserver la règle du masque obligatoire dans les écoles alors que le nombre de Covid ne cesse de s’aggraver.

Mecklembourg-Poméranie occidentale

Aucune nouvelle mesure n’a été mise sur la table dans l’État du nord-est du Mecklembourg. Le 31 octobre, cependant, le ministère d’État du Travail et des Affaires sociales a décidé d’une série de nouvelles mesures pour protéger les personnes vulnérables dans les maisons de soins, notamment une campagne de rappel et des masques obligatoires pour le personnel.

Rhénanie du Nord-Westphalie

Nageant à contre-courant, l’État de Rhénanie du Nord-Westphalie, dans l’ouest de l’Allemagne, a choisi d’assouplir ses règles de port du masque dans les écoles à partir du 2 novembre et ne semble pas prévoir de restrictions plus strictes.

Cependant, le nouveau Premier ministre des Länder Hendrik Wüst (CDU) a appelé à une table ronde imminente entre les 16 premiers ministres des Länder et le gouvernement fédéral afin de décider d’une approche unifiée de l’automne et de l’hiver.

Un élève du primaire
Une élève du primaire portant un masque lève la main en classe. Des masques obligatoires ont été supprimés en Rhénanie du Nord-Westphalie cette semaine. Photo : photo alliance/dpa/dpa-Zentralbild | Jens Buttner

Rhénanie-Palatinat

En Rhénanie-Palatinat, qui borde la Rhénanie du Nord-Westphalie, le gouvernement du Land adopte également une approche plus détendue. À partir du 8 novembre, l’État occidental choisira d’assouplir ses restrictions en supprimant toutes les restrictions de contact dans les espaces extérieurs.

Cela signifie que les marchés de Noël en particulier peuvent se dérouler sans contrôle d’entrée, sans masque ni distanciation sociale. Cependant, à l’instar de l’État de Brandebourg, la Rhénanie-Palatinat a récemment choisi d’introduire une exigence de test quotidien pour le personnel des maisons de soins.

Comme dans de nombreux autres États, la Rhénanie-Palatinat dispose également d’un système d’avertissement gradué, ce qui signifie que des règles plus strictes seront probablement mises en place à mesure que les cas de Covid ou les hospitalisations augmentent.

Sarre

Les taux d’infection dans l’État occidental de la Sarre sont restés bien inférieurs à la moyenne nationale au cours des dernières semaines, bien que les experts affirment que cela pourrait être sur le point de changer.

Néanmoins, il semble que le gouvernement de l’État s’en tiendra pour le moment à ses règles actuelles, qui incluent les masques et les règles d’entrée 3G dans les espaces publics et les restrictions sur les grands rassemblements.

Saxe-Anhalt

L’État du nord-est de la Saxe-Anhalt est actuellement aux prises avec des incidences hebdomadaires de Covid de près de 150 pour 100 000 personnes, certaines régions de l’État connaissant des incidences de plus de 350.

Pour tenter de maîtriser la situation, le gouvernement de l’État a annoncé lundi que les règles des matches de football seraient considérablement renforcées. À partir de la mi-novembre, les fans devront présenter une preuve de vaccination, de rétablissement ou un test négatif s’ils souhaitent assister à un match en personne.

Marché de Noël de Magdebourg
Des centaines de personnes se rassemblent au marché de Noël de Magdebourg. Des masques seront requis lors d’événements en plein air bondés comme celui-ci en Saxe-Anhalt. Photo : photo alliance/dpa/dpa-Zentralbild | Klaus-Dietmar Gabbert

De plus, les gens devront porter des masques lors des matchs s’il n’est pas possible de rester à au moins 1,5 mètre des autres fans. Il en sera de même pour d’autres événements en plein air où les foules ont tendance à se rassembler, comme les marchés de Noël.

Le système d’avertissement des feux de circulation Covid fonctionne au niveau régional en Saxe-Anhalt. Si les municipalités dépassent une incidence sur 7 jours de 100 cas pour 100 000 habitants, elles devraient introduire la règle 3G pour les restaurants, bars et autres espaces publics intérieurs.

Saxe

Depuis plusieurs semaines, l’État oriental de Saxe a le deuxième taux de Covid le plus élevé du pays – battu uniquement par la Thuringe voisine.

Pour tenter d’endiguer la vague d’infections apparemment imparable, le gouvernement de l’État a annoncé mercredi un ensemble de mesures strictes qui devraient entrer en vigueur la semaine prochaine.

A partir du lundi 8 novembre, les équipements de loisirs et culturels, clubs, bars et restaurants n’autoriseront l’accès qu’aux personnes vaccinées ou rétablies du Covid-19. Avant le changement de règles, les propriétaires d’entreprise pouvaient décider eux-mêmes de mettre en œuvre la 2G ou de s’en tenir à la règle 3G plus permissive, qui permet également aux personnes d’entrer avec un test négatif.

Un autre changement clé est que, même avec la 2G, les gens devront continuer à porter des masques et à se distancer socialement dans les espaces intérieurs. Alors que ces règles s’appliquaient auparavant dans les salles 3G, les entreprises qui optaient pour les règles d’entrée 2G pouvaient jusqu’à présent se passer d’autres règles d’hygiène et de sécurité.

Fans de football du RB Leipzig
Les fans tentent d’attraper le ballon lors d’un match de football RB Leipzig. A partir de lundi, la Saxe exclura les personnes non vaccinées des matches de football. Photo : photo alliance/dpa | Patrick Seeger

Les règles 2G s’appliqueront également aux événements en plein air où plus de 1 000 personnes sont attendues, comme les matchs de football et les grands marchés de Noël. Pour les rassemblements privés, les ménages non vaccinés ne seront autorisés à rencontrer que dix autres personnes à la fois à partir de vendredi – bien que les personnes vaccinées et les personnes et les enfants de moins de 14 ans ne soient pas comptés.

En outre, Dagmar Neukirch, secrétaire d’État au ministère des Affaires sociales, a exhorté les employeurs de l’État à autoriser leur personnel à travailler à domicile et a recommandé aux entreprises d’utiliser la règle d’entrée 3G sur le lieu de travail. Il s’agit d’un changement marqué par rapport aux règles précédentes, qui n’exigeaient que le personnel ayant des contacts étroits avec les autres pour effectuer un test une fois par semaine.

De plus, des masques FPP2 – plutôt que de simples masques médicaux – seront obligatoires dans les transports publics de l’État.

Schleswig-Holstein

Dans l’État septentrional du Schleswig-Holstein, où l’incidence sur 7 jours reste inférieure à la moyenne nationale, aucune autre restriction n’est prévue.

Thuringe

Comme de nombreux autres États allemands, la Thuringe utilise un système d’alerte par étapes pour mettre en œuvre les nouvelles règles Covid.

Pour le niveau d’avertissement le plus élevé – Niveau 3 – au moins un des trois les conditions doivent être remplies. La première est que l’incidence sur 7 jours des hospitalisations Covid doit être supérieure à 12 pour 100 000 personnes, la seconde est que l’incidence sur 7 jours des infections Covid doit être supérieure à 200, et la troisième est que les patients Covid doivent occuper plus de 12% de lits de soins intensifs.

Selon le média régional MDR, ces trois seuils ont été dépassés mardi.

Néanmoins, le système régional de Thuringe signifie que jusqu’à présent, il appartenait aux municipalités de répondre à la flambée des taux d’infection – et jusqu’à présent, une seule d’entre elles l’a fait.

De plus, les rassemblements intérieurs seront limités à 75 personnes à la fois – contre 250 – et les gens devront porter un masque médical lors d’événements en plein air où il est impossible de se distancier socialement. Dans le comté d’Eichsfeld, la 2G ou la 3G plus (c’est-à-dire les règles 3G mais avec des tests PCR uniquement) s’appliqueront dans un certain nombre de sites à partir de mercredi. Il s’agit notamment d’expositions, de foires, de marchés de Noël et d’événements sportifs et culturels. Pendant ce temps, la règle 3G ordinaire s’appliquera dans les restaurants, les piscines et les hôtels, entre autres.

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