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Allemagne

DERNIER : le prochain gouvernement allemand établit une feuille de route pour l’ère post-Merkel

Les trois partis devant former la prochaine coalition gouvernementale allemande ont présenté leurs plans pour les quatre prochaines années, notamment l’introduction d’un salaire minimum de 12 €, l’expansion massive des énergies renouvelables et la légalisation du cannabis.

Sous le slogan « Osez progresser », la nouvelle coalition – surnommée le « feu de circulation » d’après les couleurs du parti – a publié un document de 177 pages qui présente sa vision pour les années à venir.

“Le feu de circulation (la coalition) est là”, a annoncé le nouveau chancelier Olaf Scholz (SPD) alors qu’il présentait les plans lors d’une conférence de presse bondée tenue à Westhafen à Berlin.

Décrivant les négociations de la semaine précédente, Scholz a déclaré que les pourparlers avaient été “intensifs mais surtout confiants” alors que les parties tentaient de former “une coalition d’égaux” qui tirerait parti de chacune de leurs forces.

Les trois parties ont mené les pourparlers avec un grand engagement, “animés par la volonté de moderniser et de faire avancer le pays”, a-t-il ajouté.

“Les pourparlers ont été aussi controversés que discrets”, a déclaré le chef du FDP, Christian Lindner, aux journalistes réunis lors de l’événement. « Nous avons parfois lutté pendant des heures sur des phrases individuelles. »

Bien que le parti libéral ait joué un rôle crucial dans la formation d’une « alliance du centre », le SPD et les Verts avaient « de solides négociateurs et de bons arguments » et pourraient être « fiers » du résultat, a-t-il déclaré.

Politiques des trois parties

L’écriture des trois partis était claire dans l’accord, qui a été conclu en un temps record moins de deux mois après la victoire du SPD aux élections fédérales allemandes.

Signe du poids du FDP pro-business dans les négociations, il a été révélé que l’Allemagne rétablirait la limite d’endettement inscrite dans la Constitution à partir de 2023, tout en maintenant ses promesses d’investir massivement dans le climat et les infrastructures dans les années à venir.

« À partir de 2023… nous respecterons les exigences du frein à l’endettement », ont déclaré les trois parties dans le pacte. Le frein, qui plafonne les emprunts annuels, a été levé en 2020 pour faire face aux retombées économiques de la pandémie.

La coalition des feux de circulation en Allemagne
Le président du SPD Norbert Walter-Borjans, les co-dirigeants des Verts Annalena Baerbock et Robert Habeck, le nouveau chancelier Olaf Scholz et le chef du FDP Christian Linder arrivent à la conférence de presse pour présenter l’accord de coalition conjoint des partis des feux de circulation mercredi. Photo : photo alliance/dpa | Kay Nietfeld

En clin d’œil aux politiques du Parti écologiste, la coalition des feux de circulation prévoit également d’éliminer progressivement le charbon d’ici 2030, huit ans plus tôt qu’auparavant, dans le cadre d’un contrat de coalition qu’ils ont présenté mercredi.

Les sociaux-démocrates, les Verts et le FDP libéral visent à « avancer la sortie du charbon jusqu’en 2030 idéalement et laisser de côté la technologie des moteurs à combustion », indique le document, ajoutant qu’ils rechercheraient également la neutralité carbone d’ici 2045.

Ils prévoient également d’utiliser 3,5% du PIB pour des investissements dans la recherche et le développement basés sur la transition vers une économie neutre en carbone. D’ici 2030, 80 % de l’électricité allemande devrait provenir de sources renouvelables, a révélé la coalition.

Légalisation du cannabis

Comme , le prochain gouvernement allemand envisage de légaliser l’usage récréatif du cannabis.

“Nous allons introduire la distribution contrôlée de cannabis aux adultes à des fins de consommation dans les magasins agréés”, ont déclaré les sociaux-démocrates, les Verts et le FDP libéral dans le document. “Cela permettra de contrôler la qualité, d’empêcher la circulation de substances contaminées et d’assurer la protection des mineurs.”

En guise de remerciement aux médecins et infirmières au temps de Covid, le nouveau gouvernement va investir des milliards d’euros en primes pour les personnels soignants en première ligne de la pandémie.

“Les soignants dans les hôpitaux et les foyers qui sont confrontés à des demandes particulières recevront une prime”, a déclaré Scholz, présentant la feuille de route politique du nouveau gouvernement. La coalition « a accepté de consacrer un milliard d’euros à cette prime de soins ».

Les autres politiques qui ont été divulguées jusqu’à présent comprennent :

  • Augmentation du salaire minimum actuel de 9,60 € à 12 € de l’heure
  • Introduction d’une « assurance enfant de base » liée au revenu qui garantira à tous les parents suffisamment d’argent pour couvrir les besoins de base de leurs enfants jusqu’à ce qu’ils aient 18 ans
  • Abandon des règles interdisant aux médecins de diffuser des informations sur les avortements
  • Remplacer la loi controversée sur les transsexuels « par une loi sur l’autodétermination » qui permet aux gens de changer de sexe officiel dans un bureau d’enregistrement
  • Construire 400 000 logements neufs par an, dont 100 000 à vocation de logement social
  • Introduction d’une rupture de loyer qui interdit aux propriétaires d’augmenter les loyers de plus de 11% sur trois ans
  • Réduction de l’âge du droit de vote de 18 à 16 ans
  • Se débarrasser des allocations de chômage Hartz IV tant décriées et les remplacer par un « Fonds des citoyens »

Diviser les ministères

Plus tôt dans la journée, des détails sont apparus sur les partis de la coalition qui prendraient en charge quels ministères pendant le mandat des feux de circulation au gouvernement.

Selon l’accord, le SPD recevra six ministères, les Verts cinq et le FDP quatre. Olaf Scholz dirigera le gouvernement en tant que prochain chancelier allemand.

Les Verts recevront un ministère de l’économie et du climat nouvellement créé, le ministère des Affaires étrangères ainsi que les ministères de l’environnement/de la consommation, de l’agriculture/nutrition et de la famille.

Le FDP recevra les ministères des finances, des transports, de l’éducation et de la justice. Le SPD reprendra les ministères de l’Intérieur et de la Défense, un ministère de la Construction nouvellement créé, ainsi que les ministères de la Santé, du Travail et des Affaires sociales et de la Coopération économique.

Christian Lindner
Le leader du FDP, Christian Lindner, arrive mercredi à la conférence de presse. Le FDP a pris le contrôle du très convoité ministère des Finances. Photo : photo alliance/dpa | Michel Kappeler

Jusqu’à présent, les postes ministériels les plus élevés ont été attribués aux dirigeants des Verts et du FDP.

Christian Lindner, leader du FDP favorable aux entreprises, dirige le puissant ministère des Finances de la plus grande économie d’Europe.

Robert Habeck, co-dirigeant de l’écologiste Greens, serait à la tête d’un nouveau “super-ministère” regroupant les portefeuilles de l’économie, de la protection du climat et de l’énergie.

Annalena Baerbock, l’autre dirigeante des Verts, deviendra probablement la prochaine ministre des Affaires étrangères de l’Allemagne – la première femme à occuper ce poste.

D’autres postes ministériels – tels que le rôle très important du ministre de la Santé – seront annoncés à une date ultérieure, a révélé Scholz lors de la conférence de presse.

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