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Allemagne

Quand le nouveau gouvernement allemand sera-t-il en place ?

L’accord de coalition du nouveau gouvernement a été publié en trombe mercredi après-midi, mais il reste encore quelques obstacles pour le SPD, les Verts et le FDP avant qu’Olaf Scholz puisse prendre en charge la chancellerie. Voici ce qui se passe ensuite.

Mercredi, la coalition des « feux de circulation » – du nom des couleurs respectives des partis – a dévoilé son pacte de coalition de 177 pages, qui comprenait des engagements à augmenter le salaire minimum, à maintenir le frein à l’endettement, à légaliser le cannabis et à quitter l’industrie du charbon d’ici 2030.

Ayant réussi à combiner avec succès les politiques des sociaux-démocrates de centre-gauche, des Verts axés sur l’écologie et du FDP pro-business pour produire un ensemble de politiques en un temps record, il peut sembler que le feu tricolore est sur la bonne voie pour former un gouvernement. Mais il reste encore des obstacles à franchir pour tous les partis avant que le candidat chancelier du SPD, Olaf Scholz, puisse prendre sa place dans le Kanzleramtet soulager Merkel de son mandat de 16 ans.

Voici ce qui devrait se passer au cours des prochaines semaines alors que l’Allemagne s’apprête à former son nouveau gouvernement.

Votes des partis

Après avoir négocié durement pour obtenir leurs politiques phares dans l’accord de coalition, le SPD, les Verts et le FDP devront maintenant retourner dans leurs partis pour voter sur ce qui a été convenu.

Pour le SPD et le FDP, les votes auront lieu lors des conférences du parti qui se tiendront le week-end du 4 et 5 décembre.

Les Verts ont emprunté une voie légèrement différente : à partir de jeudi, le parti organisera un vote numérique au cours duquel les membres du parti décideront si les Verts doivent entrer au gouvernement avec l’accord de coalition annoncé mercredi.

Selon des sources médiatiques allemandes, le vote des membres du Parti vert se déroulera en ligne pendant dix jours et devrait se terminer à peu près au même moment où le SPD et le FDP tiendront leurs conférences de parti. Si tout se déroule comme prévu, les partis devraient avoir le feu vert définitif pour le pacte de coalition d’ici la fin du dimanche 5 décembre.

Emplois ministériels

Jusqu’à présent, une poignée de postes clés du gouvernement ont été réservés par des candidats, parmi lesquels Olaf Scholz du SPD en tant que chancelier et des personnalités clés du FDP à la tête des quatre ministères que les libéraux prendront le contrôle.

Le chef du parti Christian Lindner deviendra ministre des Finances, le secrétaire général Volker Wissing assumera les fonctions de ministre des Transports, le chef de groupe parlementaire Marco Buschmann deviendra ministre de la Justice et Bettina Stark-Watzinger assumera les fonctions de ministre de l’Éducation.

Du côté du SPD, Hubertus Heil semble prêt à conserver son poste actuel de ministre du Travail et des Affaires sociales afin de mettre en œuvre des politiques clés telles que le salaire minimum de 12 € et la suppression de Hartz IV.

Hubertus Heil et Olaf Scholz
Hubertus Heil (à gauche) restera en poste au ministère du Travail et des Affaires sociales. D’autres postes clés du Cabinet n’ont pas encore été pourvus. Photo : photo alliance/dpa | Philippe Schulze

Bien que certains noms possibles aient été brandis, des postes clés sont restés vacants dans cinq des ministères que le SPD est sur le point de reprendre : le ministère de l’Intérieur, le ministère de la Construction nouvellement formé, le ministère de la Défense, le ministère du Développement des affaires et le ministère de la Santé. .

Les co-dirigeants des Verts Annalena Baerbock et Robert Habeck envisagent également des postes importants dans le prochain gouvernement, bien que ceux-ci ne soient confirmés que lorsque les membres du parti auront voté à la fois sur l’accord de coalition et sur les rôles ministériels proposés.

Avec l’accord du parti, cependant, il semble probable que Baerbock deviendra la première femme ministre des Affaires étrangères d’Allemagne, tandis que Robert Habeck dirigera un “super ministère” qui réunira les portefeuilles de l’économie, de l’énergie et de la protection du climat sous un même toit.

Pour leurs trois autres ministères – Famille, Environnement et Agriculture – on ne sait toujours pas qui sera aux commandes, bien que les chefs parlementaires du Parti Vert Anton Hofreiter et Katrin Göring-Eckert soient probablement des choix.

Remettre

Si tout se passe bien dans les votes internes des partis, Scholz sera élu chancelier dans la semaine du 6 décembre.

Le jour de l’élection de la chancelière, le cabinet sera nommé par le président Frank-Walter Steinmeier et assermenté au Bundestag, la chambre parlementaire basse de l’Allemagne.

Le même jour, Angela Merkel devrait céder les rênes de la Chancellerie à Scholz après 16 ans de service. D’autres ministères devraient effectuer leurs transferts le lendemain.

Angela Merkel et Olaf Scholz
Le ministre des Finances Olaf Scholz présente des fleurs à Angela Merkel lors de sa dernière réunion du cabinet en tant que chancelière allemande. Merkel devrait passer le relais à Scholz le jour même où il sera élu nouveau chancelier. Photo : photo alliance/dpa/AP PISCINE | Markus Schreiber

Chronologie

Étant donné que les partis devraient voter par le biais du pacte de coalition le ou d’ici le 5 décembre, il est très peu probable que le nouveau gouvernement soit en place avant le 6 décembre.

Cependant, avec le sommet du G7 qui doit avoir lieu à Liverpool à partir du 10 décembre et une table ronde fédérale et étatique cruciale sur Covid prévue le 9, Scholz et ses partenaires de la coalition ne voudront pas perdre de temps avant de se mettre au travail.

Un calendrier possible est le vote de la chancelière et la passation des pouvoirs aura lieu le lundi 6 décembre, tandis que les autres ministres prendront leurs fonctions le lendemain.

Cela donnera à celui qui assumera le rôle de ministre de la Santé 48 heures fraîches pour se familiariser avec le dossier avant de rencontrer les chefs d’État pour définir un cap pour naviguer dans Covid pendant le reste de l’hiver.

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