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Allemagne

Climat, herbe et citoyenneté : La feuille de route du nouveau gouvernement allemand

L’alliance dirigée par le centre-gauche formant le prochain gouvernement allemand a déclaré son ambition de rendre la Bundesrepublik plus verte et plus juste.

Dans leur accord de coalition, les sociaux-démocrates (SPD), les Verts et le FDP libéral ont abordé des questions allant de la protection du climat à la politique étrangère en passant par le cannabis.

Alors que le parlement allemand se prépare, voici les principaux points de la feuille de route de la nouvelle coalition.

Pas de nouvelle dette

La règle de non-endettement de l’Allemagne avait été suspendue pendant la pandémie de coronavirus, permettant au gouvernement d’emprunter des milliards pour financer sa sortie de crise.

Mais le prochain gouvernement du pays – connu sous le nom de coalition « aux feux de circulation » en raison des couleurs rouge, verte et jaune des partis – envisage un retour à la règle ancrée dans la constitution allemande.

Dans leur accord, ils se sont engagés à rétablir le frein à l’endettement d’ici 2023.

Le maintien du frein à l’endettement était une ligne rouge pour le FDP, et le ministre social-démocrate des Finances Olaf Scholz – qui sera le prochain chancelier allemand – a également longtemps été un défenseur de la règle.

Les partis ont également convenu de ne pas augmenter les impôts pendant leur mandat, selon un tweet du chef du FDP Christian Lindner – une victoire pour son parti qui a refusé d’augmenter la pression fiscale sur les contribuables.

Salaire minimum, logement, vote à 16 ans

En retour, les sociaux-démocrates ont obtenu leur promesse électorale d’augmenter le salaire minimum à 12 € (14 $) contre 9,60 € actuellement.

Pour maintenir le logement abordable, la coalition a accepté de construire 400 000 nouveaux logements par an, dont 100 000 avec des fonds publics. Un plafond sera introduit le
hausses de loyer, limitant toute augmentation à un maximum de 11 % en trois ans.

Le combo tripartite a également accepté d’abaisser l’âge du vote à 16 ans, ce qui devrait favoriser les Verts et le FDP qui ont des partisans plus jeunes que les conservateurs d’Angela Merkel (CDU/CSU), qui sont largement soutenus par l’armée des retraités allemands.

Les gens font la queue dans un bureau de vote à Berlin lors des élections fédérales et régionales de cette année.
Les gens font la queue dans un bureau de vote à Berlin lors des élections fédérales et régionales de cette année. Le nouveau gouvernement veut abaisser l’âge de vote à 16 ans. Photo : picture alliance/dpa | Hauke-Christian Dittrich

Citoyenneté et immigration

La nouvelle coalition allemande est beaucoup plus favorable à l’immigration que le gouvernement sortant dirigé par les conservateurs de Merkel.

Les partis de la coalition veulent remanier et moderniser le système d’immigration, en promettant de « simplifier le chemin vers la citoyenneté allemande ».

Dans leur accord initial, ils ont déclaré que les plans étaient de permettre des « nationalités multiples » – ce qui est de la musique aux oreilles de nombreux étrangers en Bundesrepublik. Les règles existantes exigent que la plupart des citoyens non européens renoncent à leur autre nationalité s’ils veulent devenir allemands.

Climat

La principale victoire des Verts a pris la forme d’une sortie accélérée de l’énergie charbonnière, qui doit être avancée de huit ans à 2030.

Les parties ont également convenu de « développer davantage » la loi actuelle du pays sur la protection du climat en 2022 et de « produire toutes les lois, réglementations et mesures nécessaires » sur ce front.

L’expansion de l’énergie durable sera « considérablement accélérée et tous les obstacles et obstacles seront levés », dans le but de garantir que l’énergie durable représentera 80 % du mix du pays d’ici 2030.

« Toutes les surfaces de toit appropriées seront à l’avenir utilisées pour l’énergie solaire. Pour les nouvelles propriétés commerciales, ce sera obligatoire, tandis que pour les nouvelles constructions privées, cela deviendra la règle », ont-ils déclaré.

En vue de la puissante industrie automobile allemande, les parties ont convenu de mettre 15 millions de voitures purement électriques sur les routes d’ici 2030, contre un peu plus de 500 000 actuellement.

Les véhicules à moteur à combustion ne seront plus homologués à partir de 2035.

Europe souveraine

Les partis disent catégoriquement qu’ils “veulent accroître la souveraineté stratégique de l’Europe” – susceptible de plaire à la deuxième puissance du continent, la France, qui en a fait une priorité de sa présidence de l’UE à partir de 2022.

Mais la relation transatlantique restera un “pilier central” pour l’Allemagne, et l’OTAN est un “élément indispensable” pour la sécurité du pays, précise le texte.

Et potentiellement en faveur de la Pologne ou de la Hongrie, les parties veulent « une UE qui protège ses valeurs et son État de droit en interne et en externe ».

Présentant l’accord de coalition, Annalena Baerbock, la co-leader des Verts qui assumera le rôle de ministre des Affaires étrangères, a promis de remettre les droits de l’homme au centre de la diplomatie allemande et a prôné plus de fermeté envers la Russie et la Chine.

Légaliser le cannabis

L’usage récréatif du cannabis sera légalisé sous le nouveau gouvernement.

“Nous allons introduire la distribution contrôlée aux adultes à des fins de consommation dans les magasins agréés”, indiquent les parties dans le document.

“Cela permettra de contrôler la qualité, d’empêcher la circulation de substances contaminées et d’assurer la protection des mineurs.”

Les Verts et le FDP font depuis longtemps pression pour légaliser le cannabis, tandis que le SPD a proposé de tester la distribution réglementée de la drogue dans le cadre de projets pilotes.

Avortement

Les parties se sont engagées à abolir, une pièce controversée de la législation de l’ère nazie qui rend illégale la publicité pour les services d’avortement.

« Les médecins devraient être en mesure de fournir des informations publiques sur les avortements sans crainte de poursuites », disent-ils dans le document.

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