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Allemagne

Qui profite le plus des plans d’allégement fiscal de l’Allemagne ?

Une personne place de l'argent dans une tirelire en Allemagne.

Une personne place de l’argent dans une tirelire en Allemagne. Photo : picture alliance/dpa/dpa-Zentralbild | Patrick Pleul

Que ce passe-t-il?

Alors que l’Allemagne lutte contre l’inflation croissante, le ministre des Finances, Christian Lindner, a dévoilé un plan visant à accorder aux résidents un allégement fiscal d’une valeur totale de plus de 10 milliards d’euros.

“Les salariés et les personnes à faible revenu, les retraités et les indépendants, les étudiants ayant des emplois à temps partiel imposables et, surtout, les familles en bénéficieront”, a écrit mercredi le politicien du FDP dans un article invité pour le quotidien allemand FAZ.

Outre un ajustement des repères du barème de l’impôt sur le revenu, les allocations familiales et les allocations familiales doivent également être augmentées.

Selon des sources au ministère des Finances, la soi-disant «loi sur la compensation de l’inflation» prévoit que les allocations familiales seront augmentées en deux étapes et également normalisées. Selon les plans, le premier, le deuxième et le troisième enfant recevront chacun 227 € par mois l’année prochaine. A partir du quatrième enfant, 250 € seront ajoutés. En 2024, les tarifs du premier au troisième enfant seront à nouveau relevés à 233 €.

Dans le même temps, le projet de Lindner prévoit une augmentation du montant de base exonéré d’impôt, c’est-à-dire le revenu jusqu’à concurrence duquel aucun impôt ne doit être payé. Le ministre des Finances souhaite faire passer ce plafond de 10 347 € actuellement à 10 632 € l’année prochaine et 10 932 € en 2024.

Le ministre des Finances, Christian Lindner, s'exprime lors d'une conférence de presse à Berlin.

Le ministre des Finances, Christian Lindner, s’exprime lors d’une conférence de presse à Berlin. Photo : picture alliance/dpa | Kay Nietfeld

D’autres valeurs clés du barème fiscal seront également décalées pour compenser l’effet de la « progression à froid ». C’est le terme utilisé pour décrire une sorte de hausse insidieuse des impôts lorsque les augmentations de salaire sont englouties par l’inflation mais entraînent toujours une hausse de la fiscalité. Les gens sont alors frappés par des impôts plus élevés, bien que le pouvoir d’achat n’augmente pas du tout en termes réels.

“Un système fiscal qui impose également des taxes plus élevées aux personnes qui souffrent déjà de prix élevés n’est pas juste”, a écrit Lindner dans FAZ. L’éliminer n’est “pas un acte condescendant, mais s’impose à plusieurs égards”. Lindner dit que ses plans profiteraient à 48 millions de contribuables.

Qui en profiterait le plus ?

Afin d’atténuer l’effet, le taux d’imposition le plus élevé, qui démarre actuellement à un revenu de 58 597 €, ne s’appliquera qu’à un niveau de 61 972 € en 2023 et de 63 521 € un an plus tard.

Toutefois, le seuil d’imposition des très hauts revenus restera en place. Le plafond de revenus de 277 826 €, sur lequel s’applique le taux dit d’impôt sur la fortune de 45 %, ne sera pas modifié.

Mais les plans sont déjà largement critiqués car, en termes absolus, les hauts revenus bénéficieraient davantage des réductions d’impôts de Lindner que les bas salaires.

Les partenaires de la coalition du FDP – les Verts – ont déclaré qu’ils considéraient les plans comme socialement déséquilibrés.

“Les groupes aux revenus élevés et les plus élevés recevraient plus de trois fois plus que les personnes à faibles revenus, qui ont en fait besoin de l’aide la plus urgente”, a déclaré le vice-président du groupe parlementaire des Verts, Andreas Audretsch. De plus, les personnes à très faible revenu n’obtiendraient aucun allégement parce qu’elles ne paient aucun impôt sur le revenu en dessous du montant de base non imposable.

Katharina Beck, porte-parole des Verts pour la politique financière, a exprimé des opinions similaires. “L’inverse serait correct : les épaules fortes devraient supporter plus que les épaules à faible revenu et ne pas être soulagées de manière disproportionnée”, a-t-elle déclaré mercredi au Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND).

Les plans de Lindner ont un impact plus important sur les faibles revenus en termes de pourcentage, mais en termes absolus, les personnes à revenu élevé en bénéficient davantage.

Par exemple, un contribuable ayant un revenu imposable de 20 000 € doit être allégé d’environ 115 € par an dans le cadre des plans actuels. Avec un revenu de 60 000 €, l’allégement s’élève à 471 €, selon les chiffres du ministère des Finances.

Quelle est la réaction ailleurs?

Le vice-président du groupe parlementaire SPD, Achim Post, a déclaré que l’aide ne va pas assez loin.

“Les augmentations proposées de l’allocation de base non imposable et des allocations familiales sont un pas dans la bonne direction, mais elles ne suffisent pas”, a-t-il déclaré.

Il a suggéré des paiements directs comme alternative, ce qui pourrait apporter un soulagement ciblé aux personnes à faible et moyen revenu.

Une femme tient de l'argent liquide dans sa main.

Une femme tient de l’argent liquide dans sa main. Photo : picture alliance/dpa | Daniel Karman

‘Tombe court’

Pendant ce temps, la Confédération allemande des syndicats (DGB) a rejeté les propositions. Le plan fiscal de Lindner « tombe bien trop court », a déclaré Stefan Körzell, membre du directoire du DGB.

Pour l’allégement des personnes à faible et moyen revenu, le montant de base non imposable devrait s’élever à 12 800 €, a déclaré Körzell, ajoutant: “Au lieu de cela, les hauts revenus et les riches bénéficient, bien qu’ils aient beaucoup moins de problèmes pour faire face à la situation actuelle. hausses de prix.”

Körzell a déclaré que “les hauts revenus et les riches doivent contribuer davantage aux recettes fiscales”.

Il a déclaré que les plans du politicien du FDP entraîneraient “de graves manques à gagner” pour le Trésor.

Le secrétaire général du FDP, Bijan Djir-Sarai, a rejeté les critiques comme étant sans fondement. L’ajustement vise les revenus plus petits et moyens et réduit “le fardeau fiscal des travailleurs moyens”, a-t-il déclaré.

Pour les plus hauts revenus, le montant de l’allégement est plafonné, a-t-il déclaré. “L’allégement est juste et nécessaire pour que les gens bénéficient d’une augmentation de salaire malgré la forte inflation et n’aient pas à payer en plus une charge fiscale plus élevée”, a déclaré Djir-Sarai.

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