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Allemagne

Quelles sont les propositions de l’Allemagne pour aider les personnes dont les factures énergétiques augmentent ?

Une personne regarde l'argent liquide dans son portefeuille. L'Allemagne envisage d'autres mesures d'allégement.

Une personne regarde l’argent liquide dans son portefeuille. L’Allemagne envisage d’autres mesures d’allégement. Photo : picture alliance/dpa/dpa-Zentralbild | Patrick Pleul

Que ce passe-t-il?

Depuis que la Russie a envahi l’Ukraine en février, les prix de l’énergie ont monté en flèche, entraînant une forte inflation et des tensions pour les ménages en Allemagne.

La coalition au pouvoir – composée des sociaux-démocrates (SPD), des Verts et des libéraux démocrates (FDP) – a depuis lors adopté deux plans de secours visant à soutenir la population, pour un total d’environ 30 milliards d’euros.

Parmi les principales mesures figurent le ticket de transport mensuel de 9 € et une réduction de la taxe sur les carburants – qui expirent tous deux le mercredi 31 août – et un versement imposable de 300 € pour les travailleurs. Il y avait aussi des versements pour les familles et les bénéficiaires de prestations.

Maintenant, le SPD, les Verts et le FDP veulent s’entendre sur un troisième paquet de secours. Ce sera l’un des sujets abordés lors d’une retraite du cabinet qui aura lieu mardi et mercredi à Schloss Meseberg.

Voici un aperçu des propositions que nous avons entendues jusqu’à présent :

SPD : versements aux personnes à faible revenu, ticket à 49 € et plafond du prix de l’énergie

Les sociaux-démocrates de centre-gauche soutiennent les paiements directs pour les personnes à revenus faibles et moyens. Un document publié par le groupe parlementaire SPD indique que les familles et les retraités en particulier devraient en bénéficier, ainsi que les étudiants, les stagiaires et les bénéficiaires de l’allocation chômage I.

De plus, le SPD soutient qu’il devrait y avoir un plafonnement des prix de l’électricité et du gaz. En attendant, les locataires devraient être protégés contre la résiliation de leur contrat s’ils ne peuvent pas payer leurs frais de services publics.

D’autres propositions incluent des taux plus élevés de manière permanente pour les bénéficiaires d’allocations, ainsi qu’une augmentation et une extension des allocations de logement. Le parti a également avancé l’idée d’un ticket de transport en commun à 49 € pour remplacer l’offre à 9 €.

Photos du chancelier allemand Olaf Scholz lors de la retraite du cabinet mardi.

Photos du chancelier allemand Olaf Scholz lors de la retraite du cabinet mardi. Photo : picture alliance/dpa | Soeren Stache

Verts : Soutien aux plus fragiles, suivi du ticket à 9€

Sans surprise peut-être, le parti des Verts, qui penche également plus à gauche, a avancé des propositions similaires à celles du SPD. La direction du parti est également favorable à une réforme de l’allocation logement, à laquelle ont notamment droit les travailleurs à faibles revenus. Les Verts soutiennent également l’appel à une augmentation significative des taux pour les bénéficiaires des prestations sociales de base. Le gouvernement s’emploie actuellement à remplacer les allocations de chômage de longue durée “Hartz IV” par une “allocation de citoyen” ou

Les Verts préconisent également un successeur au très populaire billet à 9 €. Tant les Verts que le SPD veulent imposer une soi-disant « taxe sur les bénéfices excédentaires » aux entreprises énergétiques. Cependant, le FDP, pro-entreprises, rejette la taxe.

FDP : aide les retraités et les étudiants, et permet aux travailleurs de maintenir les augmentations de salaire

Selon un document du groupe parlementaire FDP au Bundestag, le FDP est favorable à un versement unique aux retraités et aux étudiants car ces groupes n’étaient pas les principales cibles des derniers paquets.

“Au cours de l’année budgétaire en cours, tout autre soutien gouvernemental ponctuel en tant que mesures de crise avant l’hiver prochain (…) devrait être concentré sur ceux qui en ont le plus besoin, en particulier les retraités et les étudiants”, indiquent les propositions.

Le document, rédigé sous la direction du vice-président du groupe, Christoph Meyer, introduit également une autre proposition de politique fiscale qui pourrait devenir importante dans la situation actuelle, en particulier pour les négociations entre employeurs et syndicats.

“Si les partenaires de la négociation collective s’accordaient sur des paiements uniques en tant que mesures de crise” en réponse aux “prix de l’énergie et à l’inflation”, il serait “concevable de les soutenir par le biais d’exonérations fiscales”, indique la proposition.

Les libéraux ont également réitéré leur appel à la « Loi sur la compensation de l’inflation »,

Un élément central de cette loi est de compenser l’effet de la soi-disant « progression à froid ». C’est le terme utilisé pour décrire une hausse d’impôt rampante lorsque les augmentations de salaire sont rongées par l’inflation mais conduisent toujours à une augmentation de la fiscalité.

Que se passe-t-il maintenant ?

Ces propositions seront discutées et la coalition proposera un plan ferme pour le troisième programme d’aide financière. Ils veulent que le paquet soit en place d’ici octobre lorsque la surtaxe sur le gaz pour les consommateurs entrera en vigueur et que les prix de l’énergie devraient encore augmenter.

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