Quelles promesses électorales les partis politiques italiens ont-ils faites jusqu’à présent ?

Alors que l’Italie se prépare pour des élections au début de l’automne, ses partis politiques n’ont pas eu de temps à perdre pour former des alliances et publier leurs manifestes électoraux.

Bien qu’ils aient mis leur nom en lice, seuls quelques-uns ont de réelles chances de succès.

En tête dans les sondages se trouve le “centre-droit”, ou centrodestre,une coalition tripartite dirigée par l’extrême droiteFrères d’Italieavec le populiste Ligueemmené par Matteo Salvini, et le parti conservateur de Silvio BerlusconiForza Italie. Le centre-droit vote actuellement à environ 45% et devrait remporter les élections.

Le centre-gauche, emmené par le Parti démocrate (PD), devrait recueillir environ 32 à 34 % des voix.

L’anti-establishment populiste Mouvement cinq étoiles (M5S), seul candidat, devrait recueillir environ 10 % des voix.

Enfin, une alliance entre le parti centristeAzione et de Matteo Renzi Italie Vivaappelé le « troisième pôle », est sondage à cinq pour cent.

Voici quelques-unes des principales promesses électorales que chacun de ces groupes a faites jusqu’à présent.

Le “centre-droit” (centro-destra)

Au centre de la plate-forme ducentrodestaest une promesse de réduire les impôts.

Alors que le manifeste du groupe manque de détails, les membres du bloc ont déclaré qu’ils introduiraient un impôt forfaitaire universel compris entre 15% (proposition de Lega) et 23% (FI), étendant ainsi le régime fiscal italien pour les indépendants à tous les employés. Ils ont également proposé de relever le plafond salarial des indépendants au régime fiscal de 65 000 € à 100 000 €.

Une autre stratégie primée consiste à s’engager à réduire ou à supprimer la TVA pour les produits de première nécessité. Depuis fin juillet, des affiches au visage de Salvini sont apparues dans tout le pays promettant de supprimer la TVA sur le pain, les pâtes, le lait, les fruits et légumes.

La coalition s’est en outre engagée à abandonner la , une allocation de chômage introduite par le M5S en 2019, et à la remplacer par une alternative plus efficace – bien que la forme que cela prendrait ne soit pas encore claire.

Comme on peut s’y attendre d’un bloc de droite, le groupe adopte une ligne dure en matière d’immigration et de sécurité. Les propositions comprennent la création de centres d’accueil offshore ou de “points chauds” pour traiter les demandes d’asile en dehors de l’UE et le renforcement de “l’opération Safe Streets” (Operazione Strade Sicure), une initiative lancée par Berlusconi en 2008 en vertu de laquelle des militaires italiens sont déployés pour garder des sites d’importance historique et stratégique et pour maintenir l’ordre public.

Sur l’énergie, la droite s’est déclarée favorable à l’utilisation d’une énergie nucléaire “propre et sûre”, au développement des sources d’énergie biogaz, éolienne et solaire et à la reprise de l’exploration et de l’extraction de gaz offshore. Les trois partis se sont déclarés favorables à la poursuite des achats de gaz russe (le gouvernement précédent avait prévu de sevrer l’Italie du gaz russe d’ici 2025).

Une réforme institutionnelle majeure proposée par lecentrodestre – et promu par Berlusconi en particulier – changerait le système de gouvernance italien de celui d’une république parlementaire à un système présidentiel à la française dans lequel les citoyens votent directement pour un président qui est à la fois chef de l’État et chef du gouvernement pour un mandat de deux base.

Actuellement, le président italien est élu par les membres de la Chambre des députés et du Sénat sur un cycle de sept ans et joue un rôle largement (mais pas exclusivement) cérémoniel.

Le Parti démocrate (Partito Democratico)

Le Parti démocrate (PD) fait partie d’une coalition de centre-gauche qui comprend un – mais dans l’état actuel des choses, ils n’ont actuellement aucune plate-forme unifiée, de sorte que les politiques suivantes concernent uniquement le PD.

Comme le centrodestra, PD propose également des avantages fiscaux, mais de nature plus modeste. Sous un gouvernement dirigé par le PD, chaque individu recevrait l’équivalent d’un mois de salaire en allègement fiscal via une réduction des cotisations à l’Inps (sécurité sociale). Les employeurs recevraient également des incitations fiscales pour attribuer des contrats permanents aux moins de 35 ans.

Le parti affirme qu’il augmentera les salaires des enseignants pour les aligner sur la moyenne européenne au cours des cinq prochaines années ; introduire un salaire minimum; modifier le reddito di cittadinanza si bien que les familles nombreuses ne sont plus pénalisées ; et accorder une somme forfaitaire de 10 000 € aux jeunes issus de foyers en dessous d’un certain seuil de revenus à l’âge de 18 ans.

PD propose également d’introduire des allocations pour les personnes occupant des emplois peu rémunérés qui ont du mal à s’en sortir, et annonce la construction de 500 000 logements sociaux dans les dix prochaines années. Il envisage d’introduire la , qui rendrait illégale la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle ou l’identité de genre.

Sur l’énergie, le parti est anti-nucléaire mais favorable aux usines de gaz naturel liquéfié (GNL), soulignant qu’il considère cette dernière comme une solution de transition temporaire pendant que l’Italie achève sa “transition écologique” vers une énergie propre. Sans entrer dans les détails, son manifeste propose la création d’un «Fonds national d’indemnisation anti-Nimby» qui serait vraisemblablement utilisé pour inciter certaines parties du pays à autoriser la construction de centrales d’énergie renouvelable.

Le manifeste de PD est pro-immigration, proposant une nouvelle loi sur l’immigration qui faciliterait la relocalisation légale en Italie pour le travail. Il propose également l’introduction du Ius Scholae, qui permettrait aux enfants arrivés en Italie âgés de moins de 12 ans et ayant accompli cinq années de scolarité dans le pays de demander la citoyenneté.

Sur le plan institutionnel, la gauche veut mettre en place des mécanismes qui permettraient d’éviter que les gouvernements italiens s’effondrent de manière continue, à commencer par la sfiducia costruttiva(‘vote constructif de censure’). Déjà en place en Espagne et en Allemagne, le système empêche le parlement de tenir un vote de défiance à l’égard du gouvernement à moins qu’il n’ait déjà identifié un nouvel exécutif qui puisse le remplacer.

Le mouvement cinq étoiles (Movimento Cinque Stelle)

Comme le reddito di cittadinanza était une idée originale du M5S, le parti est comme on pouvait s’y attendre en faveur du maintien des allocations de chômage – bien que ses dirigeants aient déclaré qu’ils introduiraient des garanties pour lutter contre la fraude.

Le groupe souhaite également mettre en place un salaire minimum national de 9 € de l’heure, supprimer les stages non rémunérés et garantir la parité salariale pour les femmes ; ainsi que de proposer des réductions d’impôts pour les entreprises.

Comme lecentrodestre,M5S propose également d’abolir la TVA sur les produits alimentaires de base, affirmant que c’était leur idée en premier lieu.

Siamo stati i primi a mettere nero su bianco l’azzeramento dell’Iva sui beni di prima necessità come pane, pasta, carne, latte.

Lo abbiamo fatto già ad aprile, con un documento. Ne ha parlato qualcuno ? Nessuno, da nessuna parte, dans nessun Tg. @GiuseppeConteIT pic.twitter.com/ZUZL7wmHpg

– MoVimento 5 Stelle (@Mov5Stelle) 28 juillet 2022

Le M5S, qui s’est longtemps concentré sur les préoccupations environnementales, s’oppose à la fois à l’énergie nucléaire et aux usines de GNL, affirmant au contraire qu’il va “débureaucratiser” la construction d’usines d’énergie renouvelable et introduire une superprime pour les entreprises énergétiques visant à promouvoir les énergies renouvelables.

De nombreuses autres politiques du M5S sont identiques à celles du PD, y compris l’augmentation de salaire de cinq ans pour les enseignants et la mise en œuvre du Zan Bill, du Ius Scholae et de la sfiducia costruttivamécanisme.

Vous vous demandez peut-être pourquoi M5S et PD ne s’associent pas étant donné la similitude de leurs plateformes : la réponse est que les deux groupes sont actuellement à couteaux tirés. Le M5S est le parti responsable d’avoir appuyé sur la gâchette du gouvernement de coalition “d’unité” de Mario Draghi en juillet, une décision qui a catapulté l’Italie dans des élections anticipées et a été dénoncée par la plupart des centres-gauches comme extrêmement irresponsable.

Les experts disent que le M5S, qui a pris le pouvoir sur une plate-forme anti-establishment en 2018 et qui a glissé dans les sondages depuis, tentait de récupérer le soutien des électeurs en refusant d’adopter un projet de loi d’aide majeur qui comprenait une disposition pour construire un gaspillage massif -à l’incinérateur d’énergie en dehors de Rome (le parti s’y est opposé pour des raisons environnementales).

Cette décision s’est retournée contre lui lorsque Draghi a déclaré qu’il démissionnerait plutôt que de céder aux demandes du M5S, incitant l’ancien Premier ministre à convoquer un vote de confiance qu’il a perdu et déclenchant des élections anticipées que le centrodestradevraient gagner confortablement.

Le “troisième pôle” (polo terzo)

Sondant actuellement à environ cinq pour cent, le troisième pôle n’est pas considéré comme un candidat majeur à ces élections, mais il bénéficie toujours d’une certaine couverture dans la presse italienne.

La coalition a des politiques similaires à PD et M5S sur l’introduction d’un salaire minimum et Ius Scholae. Le troisième pôle va en fait plus loin en disant qu’il entend accorder la citoyenneté à tous les étudiants étrangers qui ont terminé leurs études universitaires en Italie.

Sur les questions énergétiques, le troisième pôle est plus proche du centrodestrafavorisant à la fois les centrales nucléaires et les centrales GNL et proposant de réactiver et de moderniser les centrales au gaz naturel existantes.