L’Espagne a violé les droits des ex-ministres catalans : Comité de l’ONU

Le comité a examiné une plainte de quatre politiciens de haut rang qui ont été condamnés pour sédition pour leur rôle dans une candidature controversée à l’indépendance de la Catalogne en 2017.

Le comité a estimé que l’Espagne a violé leurs droits lorsqu’ils ont été suspendus de leurs fonctions après avoir été accusés d’une infraction particulière – dans une décision qui n’était pas fondée sur des motifs raisonnables et objectifs.

La Catalogne, dans le nord-est de l’Espagne, est depuis plusieurs années au centre d’une crise politique entre les séparatistes, qui contrôlent l’exécutif et le parlement régional, et le gouvernement central de Madrid.

Le Comité des droits de l’homme est composé de 18 experts indépendants qui surveillent la manière dont les pays mettent en œuvre leurs obligations en matière de droits civils et politiques en vertu d’un pacte international.

Le comité a examiné une plainte déposée par l’ancien chef adjoint du gouvernement catalan, Oriol Junqueras, et trois anciens ministres : Josep Rull, Raul Romeva et Jordi Turull.

Ils ont été poursuivis et condamnés pour leur participation au référendum sur l’indépendance et aux événements ultérieurs qui ont conduit le parlement catalan à déclarer l’indépendance en octobre 2017.

Junqueras et les trois ministres ont été poursuivis pour le crime de rébellion, qui implique un appel au soulèvement violent contre l’ordre constitutionnel, a déclaré la commission.

En juillet 2018, ils ont été suspendus de leurs fonctions de parlementaires, conformément à une loi qui ne permet la suspension de fonctionnaires que lorsqu’ils sont accusés de rébellion.

Ils ont affirmé que leur suspension de leurs fonctions publiques, avant toute condamnation, violait leurs droits politiques en vertu du pacte international suivi par le comité.

En 2019, ils ont finalement été reconnus coupables de sédition, qui, contrairement à la rébellion, ne comprend pas l’élément de violence, et leurs suspensions ont été levées.

Ils ont été graciés en juin 2021 par le gouvernement du Premier ministre socialiste Pedro Sánchez dans le but de tirer un trait sur les affrontements passés avec le gouvernement régional séparatiste de Catalogne et d’ouvrir la voie à des pourparlers.

Une gifle en pleine figure

“Les garanties contre les restrictions des droits politiques doivent être appliquées plus rigoureusement si ces restrictions interviennent avant, plutôt qu’après, une condamnation pour une infraction”, a déclaré Helene Tigroudja, membre de la commission.

Notant que les plaignants avaient exhorté le public à rester strictement pacifique, ils ont estimé que leur inculpation pour rébellion, entraînant leur suspension automatique, ” n’était pas prévisible et donc pas fondée sur
des motifs raisonnables et objectifs prévus par la loi”.

Tigroudja a ajouté : “La décision de suspendre des élus doit s’appuyer sur des lois claires et prévisibles qui établissent des motifs raisonnables et objectifs de restriction des droits politiques.

“Une telle approche et de telles garanties sont le meilleur moyen de garantir le respect des institutions et de promouvoir l’État de droit dans une société démocratique.”

Dans un tweet, Junqueras a déclaré que la décision de la commission “nous donne raison”.

“L’Espagne ne peut pas continuer ses pratiques répressives contre le mouvement indépendantiste”, a-t-il ajouté.

Carles Puigdemont, qui dirigeait le gouvernement régional de Catalogne au moment de la poussée indépendantiste de 2017, a déclaré que la décision était une “gifle au visage de l’État espagnol de la part des Nations Unies”.

“Un État membre de l’UE viole les droits politiques, c’est une véritable menace pour la démocratie européenne”, a-t-il ajouté dans un tweet.

Puigdemont a fui en Belgique après l’échec de la tentative d’indépendance de la Catalogne.