Les travailleurs saisonniers en Autriche : Quelle est la situation pour l’hiver 2021 ?

Qui peut s’installer en Autriche pour un travail saisonnier ?

Les citoyens d’un pays de l’UE/EEE sont autorisés à se rendre en Autriche pour y vivre et y travailler dans le cadre de la liberté de circulation de l’UE.

Pour les personnes vivant en dehors de l’Union européenne, il est nécessaire de demander un permis de travail saisonnier.

Cela signifie que l’emploi doit répondre à certains critères en matière de salaire et de logement, qu’ils doivent être en mesure de prouver qu’aucun travailleur autrichien ou européen qualifié n’était disponible (par exemple, en montrant que le poste a été publié en Autriche et dans l’UE sans trouver de candidat approprié) et, surtout, qu’il doit y avoir une place disponible dans le quota autrichien de travailleurs saisonniers, qui varie selon le secteur et la région.

Dans le secteur du tourisme, le quota national est de 1 263 et, bien qu’il existe une certaine marge de manœuvre, il ne peut être dépassé de plus de 20 %.

Et ce, malgré les contributions importantes des travailleurs étrangers à l’économie autrichienne.

Thomas Geiger, de la Chambre de commerce du Tyrol, a déclaré à The Local qu’avant la pandémie, le Tyrol employait jusqu’à 60 000 personnes dans le secteur de l’hôtellerie et de l’accueil aux heures de pointe, dont 40 000 sont considérés comme des “travailleurs purement saisonniers”.

Quelles sont les restrictions mises en place par le Covid ?

Les restrictions s’appliquent tant au personnel qu’aux clients des stations de ski, des hôtels, des restaurants et des autres entreprises d’accueil.

Par exemple, dans ce qu’on appelle la gastronomie nocturne – un terme utilisé en Autriche pour couvrir les restaurants et les bars du soir – les travailleurs doivent avoir une preuve de 3G ou 2.5G, c’est-à-dire une vaccination, une guérison ou un test PCR négatif, selon l’endroit où ils se trouvent dans le pays.

Mais le système 3G autrichien ne reconnaît que les vaccins dont l’utilisation a été approuvée par l’UE, ce qui pose un problème pour certains des pays qui fournissent généralement beaucoup de travailleurs saisonniers. Par exemple, en Hongrie voisine, le vaccin russe Sputnik V a été largement utilisé, mais il n’est pas encore reconnu en Autriche.

Les travailleurs qui ont reçu un vaccin non reconnu doivent donc passer des tests à plusieurs reprises, et risquent de devoir être mis en quarantaine s’ils sont positifs pendant leur séjour.

Quel est l’impact ?

Pour l’instant, il est impossible de dire exactement de combien de travailleurs l’industrie du tourisme manquera, mais les estimations se chiffrent en milliers. Un représentant du département tourisme de la Chambre de commerce a déclaré à The Local qu’il manquait environ 20 000 travailleurs à l’industrie.

“Ce phénomène touche presque toutes les industries et tous les pays. Mais surtout le tourisme, [because the industry] a déjà connu une croissance plus rapide que le nombre de travailleurs disponibles avant Corona.Ce problème a été exacerbé parce que de nombreux employés ont migré vers d’autres industries pendant les phases de verrouillage de Corona et les apprentis n’ont pas pu être formés”, a déclaré le porte-parole.

La chambre de commerce régionale du Tyrol a demandé que le quota de travailleurs saisonniers extracommunautaires soit multiplié par dix, passant d’un peu moins de 300 à 3 000.

“À l’heure actuelle, il y a encore environ 7 500 postes vacants…”. [in the hospitality industry], environ 5 000 spécialistes et 2 500 travailleurs auxiliaires”, a déclaré M. Geiger. “Au début de la saison, beaucoup de ces postes seront encore inoccupés et certaines entreprises devront restreindre leur offre. Des hôtels-restaurants fermés ou le passage d’une offre de demi-pension à une offre de petit-déjeuner uniquement ne sont que quelques-uns des exemples que nous connaissons déjà.”

Le pays est inégalement touché ; les stations de ski, qui ne sont ouvertes qu’une partie de l’année, sont beaucoup plus susceptibles de compter sur des travailleurs saisonniers que les entreprises touristiques des zones urbaines.

Un porte-parole d’une entreprise représentant 30 hôtels à travers l’Autriche a déclaré à The Local qu’ils n’étaient pas affectés par le manque de travailleurs saisonniers puisque leurs hôtels se trouvent tous dans des villes. Bien que les travailleurs étrangers constituent une grande partie de leur main-d’œuvre, le porte-parole a déclaré que le fait d’offrir des contrats plus longs signifiait qu’ils ne rencontraient pas les mêmes problèmes de recrutement, même s’ils ont reconnu que dans un secteur en croissance, il était toujours difficile d’embaucher des travailleurs qualifiés.

Que se passe-t-il maintenant ?

La Chambre de commerce nous a dit que ” des négociations sont en cours ” concernant des solutions telles qu’une augmentation des quotas ou un autre type de permis pour les professionnels du tourisme.

Les travailleurs du secteur de l’hôtellerie ont déjà accès à des tests PCR réguliers et gratuits dans le cadre d’une initiative nationale appelée Safe Hospitality, qui a été étendue dans les plans récemment annoncés par le gouvernement pour la saison touristique d’hiver.

Il sera également possible pour les travailleurs saisonniers de passer un test d’anticorps, qui est actuellement valable comme preuve de la 3G pendant 90 jours après un résultat montrant des anticorps contre le Covid-19.

La région de Vorarlberg prépare des doses du vaccin Johnson &amp ; Johnson qui seront proposées en option aux travailleurs saisonniers, comme l’a rapporté mercredi le diffuseur ORF, car ce vaccin est reconnu comme offrant une protection après une seule dose.

Cependant, cela soulève la question de savoir si la vaccination mixte ne causera pas de problèmes aux travailleurs lorsqu’ils rentreront chez eux, en fonction de la manière dont fonctionne le système de laissez-passer Covid dans leur pays d’origine.

Les mesures supplémentaires suggérées par Thomas Geiger, de la Chambre de commerce du Tyrol, comprennent des avantages fiscaux pour le travail saisonnier afin de rendre ces emplois plus attrayants pour les employés, et une possibilité accrue d’embaucher des travailleurs de l’extérieur de l’UE lorsqu’il est impossible de trouver du personnel en Autriche et dans l’UE.