Les règles de regroupement familial danoises sont critiquées dans un rapport, les Danois échouant au test linguistique.

Un rapport du ministère de l’Immigration et de l’Intégration, obtenu par le journal Ekstra Bladet, montre un faible taux de réussite parmi les Danois de souche qui doivent satisfaire aux exigences linguistiques pour que leurs partenaires étrangers puissent obtenir le droit de séjour au Danemark.

Les règles de regroupement familial comprennent des “exigences d’intégration” pour les parrains, qui s’appliquent même aux Danois nés et élevés au Danemark.

Ces exigences comprennent une maîtrise de la langue danoise équivalente au niveau de la 9ème année de Folkeskole – la dernière année d’enseignement obligatoire au Danemark, lorsque les enfants ont environ 16 ans. Dansk 3.

Les règles relatives au regroupement familial ont été mises à jour pour la dernière fois en 2018, lorsque les exigences sont devenues plus strictes. L’ancien ministre de l’immigration Mattias Tesfaye a précédemment déclaré que l’exigence linguistique pour les partenaires était en place parce que trop de citoyens danois d’origine non danoise n’étaient pas assez bons en danois. Il convient de noter qu’un test de langue danoise similaire doit être passé lors de la naturalisation.

Le rapport a révélé que 19 % des Danois de souche qui demandent le regroupement conjugal ne satisfont pas à cette norme, ce qui entraîne le rejet des demandes de regroupement familial, écrit Ekstra Bladet. Pour les citoyens danois d’autres origines ethniques, 27 pour cent ne peuvent pas passer.

Le rapport du ministère a été rédigé par un certain nombre d’organisations et d’autorités et comprend des critiques sur l’obligation pour les ressortissants danois d’origine danoise de démontrer leur maîtrise de la langue danoise.

“C’est une exigence tout à fait injuste à l’égard d’un Danois qui a vécu toute sa vie au Danemark, qui a fréquenté l’école élémentaire mais qui n’a pas suivi d’autres études, mais qui s’est très bien débrouillé par ailleurs”, déclare dans le rapport une organisation, la Foreningen af Udlændingeretsadvokater (Société des avocats des droits de l’immigration), selon Ekstra Bladet.

Les critères de regroupement familial des conjoints non ressortissants de l’UE au Danemark sont exposés sur les sites web des autorités responsables des demandes, l’Agence danoise pour le recrutement international et l’intégration (SIRI) et le service d’immigration (Udlændingestyrelsen).

De manière générale, une série de critères peuvent s’appliquer au partenaire étranger et au sponsor danois. En pratique, les critères peuvent s’avérer extrêmement difficiles à respecter et faciles à enfreindre.

Une personne affectée a expliqué, par exemple, que l’exigence d’un dépôt bancaire appelé “garantie bancaire” représentait une lourde charge financière, que les partenaires n’étaient pas autorisés à travailler pendant le traitement de leur dossier, ce qui les empêchait de prouver leur autosuffisance, et que la perte d’un emploi pour l’un ou l’autre couple pouvait entraîner le retrait du regroupement familial.

Le rapport, qui a été initié par Tesfaye plus tôt cette année, critique également plusieurs autres aspects des règles, écrit Ekstra Bladet.

Il s’agit notamment d’exigences relatives à l’emploi et aux études des conjoints danois demandeurs et d’une règle de logement qui peut bloquer le regroupement familial sur la base de l’adresse du partenaire danois.

L’exigence d’une garantie bancaire est critiquée pour son inadéquation et pour la charge administrative qu’elle représente pour les autorités locales, ce qui fait écho aux arguments déjà avancés .

En outre, une demande élevée de documentation est également critiquée parce que de nombreux pays d’origine n’ont pas un niveau d’enregistrement et de documentation similaire à celui du Danemark. Il peut donc être difficile pour les couples authentiques de fournir tous les documents demandés comme preuve de leur relation.

La commission parlementaire sur les règles d’immigration, l’Udlændinge- og Integrationsudvalg, doit examiner le rapport du ministère la semaine prochaine, rapporte Ekstra Bladet.

Le ministre de l’immigration et de l’intégration, Kaare Dybvad Bek, a déclaré dans des commentaires précédents au journal qu’un ajustement des règles n’était “pas hors de question”.

“Je suis donc impatient de lire le rapport et de convoquer une réunion pour en discuter avec les autres partis du Parlement”, a-t-il déclaré dans un commentaire écrit.