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Allemagne

Les négociations pour la formation du nouveau gouvernement allemand achoppent sur le climat et les dépenses.

Les efforts déployés par les partis allemands pour former un nouveau gouvernement afin de succéder à la coalition d’Angela Merkel se sont heurtés à des obstacles, remettant en cause leur calendrier ambitieux d’élection d’un nouveau chancelier au début du mois prochain.

Après la défaite historique des conservateurs d’Angela Merkel lors des élections générales de septembre, les sociaux-démocrates de centre-gauche et leur candidat Olaf Scholz sont arrivés en pole position pour former la nouvelle alliance gouvernementale.

Mais les pourparlers de coalition avec les Verts écologistes et les Démocrates libres (FDP) pro-entreprises, qui semblaient progresser étonnamment rapidement au début du mois d’octobre, sont devenus houleux.

Si les partis ne parviennent pas à casser les noix les plus dures d’ici la fin du mois, ils pourraient subir des retards importants.

“Nous ne pouvons pas encore dire quand il (l’accord de coalition) sera prêt parce que des questions clés sont encore en suspens”, a déclaré Annalena Baerbock, co-leader des Verts, à la radio publique de Berlin vendredi, faisant écho aux plaintes d’autres participants.

Une claque dans la figure

Les investissements dans le domaine du changement climatique, l’avenir de la mobilité et le choix du prochain ministre des finances, qui tient les cordons de la bourse de la première économie européenne, sont autant de points de friction.

Le co-leader des Verts, Robert Habeck, et le chef du FDP, Christian Lindner, ont tous deux revendiqué le puissant ministère et ne semblent pas vouloir reculer, même si l’échéance se rapproche.

Le vétéran démocrate libre Wolfgang Kubicki a déclaré qu’étant donné le profil de discipline fiscale de son parti, “tout autre poste (que le ministère des finances) serait une gifle”.

Au cœur du conflit se trouve le financement des plans de protection du climat des Verts et des efforts visant à en atténuer l’impact sur les ménages les plus pauvres. Ils réclament 50 milliards d’euros (58 milliards de dollars) d’investissements annuels.

Les Verts ont proposé de nouveaux emprunts et des hausses d’impôts sur les hauts revenus pour financer les mesures qu’ils jugent essentielles pour l’avenir de l’Allemagne, ce que le FDP a exclu.

Le chef du parti FDP, M. Lindner, un faucon budgétaire, a donné une interview percutante jeudi au journal conservateur Frankfurter Allgemeine Zeitung, dans laquelle il a tiré plusieurs coups de feu sur les Verts.

“Nous parlons de finances durables et de politiques visant à minimiser le risque d’inflation”, a-t-il déclaré, avertissant qu'”en Allemagne, les risques d’inflation sont systématiquement minimisés.”

Christian Lindner, leader du FDP, au Bundestag le 25 octobre. Photo : picture alliance/dpa Kay Nietfeld

Les principaux Verts ont exprimé leur frustration face à l’accent mis sur les dépenses à court terme, arguant que les coûts à long terme de la crise climatique pourraient être dévastateurs.

Konstantin von Notz, négociateur du parti écologiste, a utilisé la métaphore du Titanic, mettant en scène deux personnes sur le pont du navire en perdition.

L’une dit : “Nous devrions éviter l’iceberg”, a-t-il tweeté. “Et l’autre répond : ‘Qu’est-ce que vous nous donnerez pour faire ça ?'”.

Ressentir la pression

Le quotidien national Süddeutsche Zeitung a déclaré que la mise en place d’une coalition aussi large allait toujours être un défi, en particulier avec la base des partis les tenant à leurs promesses de campagne.

“Les Verts ressentent la pression, car ce sont eux qui étaient les plus enthousiastes à l’idée de faire entrer le FDP dans cette coalition à trois – les détails sur la manière dont les objectifs financiers et climatiques des Verts pourraient être atteints au sein d’un gouvernement avec les libéraux économes seraient convenus plus tard, nous a-t-on dit”, a-t-il ajouté.

“Cela s’est avéré illusoire. Les corbeaux rentrent maintenant au bercail pour les Verts.”

Vingt-deux groupes de travail consacrés à un large éventail de domaines politiques ont été chargés de présenter les grandes lignes du futur programme avant le 10 novembre.

Les désaccords qui subsistent doivent ensuite être réglés par les négociateurs principaux des partis d’ici la fin du mois.

S’ils n’y parviennent pas, l’élection du chancelier par la chambre basse du Bundestag devra presque certainement être repoussée.

M. Baerbock, des Verts, a tenté de faire bonne figure face aux difficultés à trouver un accord, notant que le pacte est destiné à servir de feuille de route pour un pouvoir de quatre ans.

“Donc quatre jours de plus ou de moins de négociations n’ont pas d’importance”, a-t-elle déclaré.

Par Deborah COLE

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