Allemagne
Les États allemands pourraient-ils ordonner la fermeture de bars et de restaurants en vertu des nouvelles lois Covid ?
Après deux séries de réunions d’urgence, le nouveau gouvernement allemand devrait apporter une autre série de modifications à la loi sur la protection contre les infections afin de donner aux dirigeants régionaux plus de pouvoirs pour lutter contre la quatrième vague de Covid. Voici ce que vous devez savoir.
En plus d’apporter de nouvelles mesures telles que la 2G à l’échelle nationale – accès uniquement pour les personnes vaccinées ou récupérées – dans les magasins non essentiels et autres lieux publics, le gouvernement fédéral a accepté de modifier à nouveau la loi sur la protection contre les infections pour permettre aux États de prendre mesures supplémentaires » pour lutter contre le Covid. Celles-ci incluent la fermeture des pubs et des restaurants, l’interdiction des grands rassemblements et de la vente ou de la consommation d’alcool, et la restriction des nuitées à l’hôtel.
Selon les médias allemands, le nouveau gouvernement a élaboré un projet de modifications qui sera discuté au parlement mardi et vendredi, dans le but de les promulguer d’ici le milieu de la semaine prochaine.
Les États pourront-ils ordonner des verrouillages ?
Pas exactement – bien qu’ils puissent aller à mi-chemin. Selon le projet, les gouvernements des États auront le pouvoir d’interdire les grands événements et rassemblements si l’incidence des infections à Covid sur 7 jours atteint un niveau critique. Cela signifie que les matchs de football, les concerts et les conférences peuvent tous être annulés en vertu des nouvelles règles – bien que les manifestations politiques soient toujours autorisées.
Ils auront également le pouvoir d’ordonner la fermeture des lieux d’accueil, de loisirs et culturels pour une durée limitée – mais encore une fois, uniquement si l’incidence des infections sur 7 jours est particulièrement élevée. La loi récemment modifiée sur la protection contre les infections avait exclu les fermetures générales d’entreprises, ce qui signifie que les États n’ont jusqu’à présent pas été en mesure de fermer les clubs et les bars même lorsque les infections montaient en flèche.
La clause modifiée discutée cette semaine stipule désormais que la fermeture des commerces, des commerces de détail ou de gros devrait être interdite à l’avenir “à moins qu’il ne s’agisse d’établissements de restauration, d’installations de loisirs ou culturelles ou de foires commerciales ou de congrès” – alors que les restaurants et les bars pourraient être forcés de fermer leurs portes, vous pourrez probablement encore faire du shopping ou vous entraîner à la salle de sport.
Si les États s’engagent dans cette voie, cependant, ils devront d’abord appliquer les nouvelles mesures devant le Parlement.
Ne pouvaient-ils pas le faire avant ?
Avant que la « situation épidémique d’importance nationale » ne soit autorisée à expirer le 25 novembre, les États pouvaient ordonner des mesures telles que des fermetures, des couvre-feux, des interdictions de voyager dans les régions et des fermetures générales d’entreprises sans consulter le Parlement.
Cependant, lorsque la situation épidémique a expiré, les États ont perdu la base légale pour mettre en place ces mesures strictes. Ils ont reçu quelques-uns de ces pouvoirs – tels que la capacité d’imposer des restrictions d’entrée et des masques obligatoires – dans un amendement à la loi sur la protection contre les infections. Mais, comme nous l’avons mentionné, les amendements comprenaient également une clause interdisant les fermetures générales d’écoles et d’entreprises, qui a maintenant été légèrement modifiée pour permettre la fermeture des entreprises hôtelières.
Rues vides de la ville d’Aalen, Bade-Wurtemberg. Photo : photo alliance/dpa | Stefan Puchner
Qu’en est-il des États déjà confinés ?
C’est une question légèrement différente. Certains États, comme la Saxe et la Bavière, sont entrés en confinement partiel alors que la «situation épidémique d’importance nationale» était toujours en place, mais n’étaient initialement autorisés à rester enfermés que jusqu’au 15 décembre.
En vertu du nouveau projet de loi, ces États seront désormais autorisés à prolonger leur confinement jusqu’au 15 février au moins de l’année prochaine, s’ils le souhaitent.
Rien d’autre?
Il y a quelques semaines, le nouveau gouvernement a instauré des obligations de dépistage pour les employés et les visiteurs des cabinets médicaux, des cliniques et des maisons de retraite.
Désormais, le projet a été modifié pour préciser que les patients et « personnes accompagnantes qui n’entrent dans l’établissement ou l’entreprise que pour une période insignifiante » ne sont pas considérés comme des visiteurs – c’est-à-dire des parents chez le pédiatre ou des assistants pour personnes handicapées. Il y avait déjà eu de la confusion à ce sujet dans certains États.
En outre, il est prévu d’introduire un mandat de vaccination pour les professionnels de la santé et les soignants à partir du 15 mars de l’année prochaine, ainsi que d’offrir des permis aux vétérinaires, dentistes et pharmaciens qui leur permettront d’administrer des vaccins Covid.
