Les changements prévus par l’Allemagne aux lois sur l’avortement vont-ils assez loin ?

Quelles sont les lois actuelles sur l’avortement – ​​et comment vont-elles changer ?

L’un des aspects les plus controversés de la loi actuelle sur l’avortement en Allemagne est le paragraphe 219a, une clause de l’époque nazie interdisant aux médecins de “faire de la publicité” sur la disponibilité des services d’avortement ou de partager des informations sur la procédure avec les patientes.

Le gouvernement a promis de se passer de ce paragraphe et, plus tôt cette année, Buschmann a annoncé que le cabinet s’était mis d’accord sur un projet de loi pour faire exactement cela. Avec cette première initiative permettant aux médecins de fournir des informations aux patientes enceintes, le long chemin de la réforme a déjà commencé.

Cependant, l’abrogation très médiatisée et en cours du paragraphe 219a n’est qu’un élément des nombreux obstacles à l’avortement en Allemagne. À l’heure actuelle, la coalition n’a pas annoncé son intention officielle d’abolir le paragraphe 218, qui continue de criminaliser fondamentalement l’avortement, laissant les femmes enceintes manœuvrer dans le cadre d’exceptions strictement définies à la loi.

La perspective de changer ce statu quo reste obscure, formulée dans un langage extrêmement prudent. Le contrat de coalition stipule clairement que l’accès à des avortements gratuits doit faire partie de soins de santé fiables. Mais lorsqu’il s’agit de décriminaliser totalement l’acte d’avorter, le document annonce seulement qu’une commission sur l’autodétermination reproductive et la médecine reproductive examinera les options pour réglementer l’avortement « en dehors du cadre du code pénal ». Aucune promesse concrète là-bas.

Katrin Helling-Plahr, porte-parole du groupe parlementaire FDP pour la politique juridique, a participé activement à la négociation de ce volet du contrat de coalition. Plahr plaide depuis longtemps pour des lois plus progressistes sur la médecine reproductive et a salué la disparition du paragraphe 219a tant que en retard.

Répondant à une demande de commentaires sur le langage prudent de la coalition, elle a réitéré son intention de nommer une commission exploratoire, mais a précisé que son parti ne considérait pas nécessairement une dépénalisation totale de l’avortement comme juridiquement ou éthiquement viable.

“Nous, les démocrates libres, sommes d’avis que le paragraphe 218, résultat d’une longue discussion sociétale, représente un compromis réussi en ce qui concerne la protection de la vie du fœtus et le droit à l’autodétermination de la personne enceinte », a-t-elle écrit.

L’accès à l’avortement reste difficile

Pendant ce temps, les personnes cherchant à interrompre une grossesse en Allemagne n’ont souvent d’autre choix que de se rendre à l’étranger pour se faire soigner, dans l’un des de nombreux pays européens moins d’obstacles à l’avortement.

Tant que le paragraphe 218 est en vigueur, ceux qui demandent des avortements légaux en Allemagne sont confrontés à des conseils obligatoires et souvent pro-natalistes agressifs, à une période d’attente et à des délais stricts, les avortements n’étant disponibles que dans les 12 premières semaines de grossesse. Et même lorsqu’ils sont éligibles à un avortement légal, trouver un prestataire pour le pratiquer est une tout autre affaire.

UNE histoire récente du site d’information d’investigation CORRECTIV.Lokal a montré les obstacles auxquels sont confrontées les personnes cherchant à interrompre une grossesse en Allemagne, notamment un accès limité aux prestataires d’avortement, un traitement discriminatoire, une couverture d’assurance inégale des coûts et des charges bureaucratiques importantes. Comme le parlementaire vert Ulle Schauws soulignémalgré des informations plus facilement disponibles sur les médecins exécutants après la suppression de 219a, le paysage clairsemé réel de la couverture de l’avortement ne deviendra pas automatiquement plus densément peuplé.

La difficulté d’accès à la contraception

L’accès à l’avortement n’est pas la seule épine dans le pied des personnes qui préfèrent ne pas être enceintes.

En 2015, l’Allemagne a finalement fabriqué le , sans ordonnance. Bien que de nombreuses personnes puissent l’obtenir sans trop de tracas, il existe des preuves suggérant que différentes pharmacies gèrent la situation différemment – certaines adoptant une approche plus invasive.

Lorsque la citoyenne américaine Courtney Harrison a essayé d’obtenir une contraception d’urgence dans une pharmacie allemande, elle a trouvé l’expérience extrêmement personnelle et très éloignée de la facilité d’obtenir la plupart des autres médicaments en vente libre. Avant de recevoir les médicaments, elle a été ramenée dans une pièce séparée et a dû parler avec plusieurs membres du personnel.

“Ils ont dû poser un tas de questions et j’ai dû remplir un formulaire”, a-t-elle déclaré, s’interrogeant sur la nécessité de partager des “détails intimes” avec deux personnes différentes juste pour obtenir un médicament en vente libre.

« J’espère que les personnes qui ont besoin du plan B ici en Allemagne ne seront pas jugées lorsqu’elles doivent répondre personnellement à des questions sur leur santé reproductive et leurs antécédents sexuels. Je me sentais gênée et dépassée », a-t-elle ajouté.

Alors que les réformes de l’accès à la contraception ne sont pas spécifiquement sur les cartes, la coalition des feux de circulation s’est engagée à alléger le fardeau financier de son obtention.

Dans le pacte de coalition, les partis disent vouloir donner aux compagnies d’assurance maladie la possibilité de couvrir le coût de la contraception régulière “comme un avantage légal”, ainsi que de mettre à disposition des contraceptifs gratuits pour les personnes à faible revenu. La contraception d’urgence est déjà prise en charge par l’assurance maladie – mais seulement après une visite chez le médecin généraliste.

Ils veulent aussi investir dans la recherche de contraceptifs « pour tous les genres » – y compris vraisemblablement la très attendue pilule pour hommes.

Les réformes vont-elles assez loin ?

Bien que les coalitions de feux de signalisation aient fait des promesses qui vont bien au-delà de tout ce que le précédent gouvernement dirigé par les conservateurs a proposé, certains militants se demandent si les changements proposés seront suffisants pour faire une différence significative.

À l’heure actuelle, les dépenses potentielles, les problèmes juridiques et une montagne de bureaucratie limitent souvent l’accès des femmes aux soins de santé génésique. Cela, et le paragraphe 218 toujours débattu, qui continue de considérer l’avortement comme une infraction pénale.

“En Allemagne, mon corps appartient, de facto, à l’Etat”, a déclaré le journaliste et militant Mithu Sanyal dans une interview à Deutschland Funk. “Vous pouvez le voir dans une loi comme le paragraphe 218 : l’État peut décider si je me fais avorter ou non.”

Bien que la coalition se soit également engagée à rendre les avortements gratuits et à s’attaquer aux problèmes d’information et d’accès, les questions juridiques restent un point de friction.

S’adressant au diffuseur RBB24, Sabrina Odebrecht, qui travaille dans un centre de conseil sur la grossesse à Berlin, a déclaré qu’elle pensait qu’il était juste que les femmes se voient proposer des conseils avant un avortement. Mais, a-t-elle ajouté, ils devraient avoir le droit de choisir de l’accepter sans craindre des conséquences juridiques.

“Je pense qu’il est faux de criminaliser la procédure en principe, de criminaliser et d’effrayer les femmes et les médecins”, a déclaré Odebrecht. “C’est pourquoi le paragraphe 218 devrait finalement être abandonné.”

Ainsi, malgré les changements à venir, les débats autour de la loi sur l’avortement sont loin d’être terminés.