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Allemagne

Les Allemands, peu enclins à s’endetter, voteront-ils pour délier les cordons de la bourse ?

Lorsque le gouvernement de la chancelière Angela Merkel a brisé le tabou de la dette et ouvert les robinets d’argent pour aider l’économie allemande à surmonter la crise de la pandémie, il a promis de revenir à la rigueur budgétaire dès que possible.

Mais à l’aube de l’ère post-Merkel, les électeurs pourraient avoir d’autres idées.

Dans la dernière ligne droite avant le scrutin du 26 septembre, qui verra Merkel s’incliner devant les électeurs. après 16 ans, les sondages montrent que son alliance CDU-CSU est à la traîne du centre-gauche. sociaux-démocrates (SPD) de centre-gauche.

Dans l’espoir d’inverser la tendance, les conservateurs sont revenus à leur position de prédilection. lignes d’attaque.

Le candidat du SPD pour le poste suprême, le ministre des finances Olaf Scholz, serait un “chancelier de la dette”, a averti le leader de la CSU, Markus Söder.

Le millionnaire conservateur Friedrich Merz, le responsable de la politique économique de la CDU. Le millionnaire conservateur Friedrich Merz, porte-parole de la CDU pour la politique économique, a déclaré que les contribuables finiraient par payer la facture d’un gouvernement dirigé par le SPD. de la politique de la “bière gratuite” d’un gouvernement dirigé par le SPD.

Scholz lui-même a déclaré qu’il souhaitait une augmentation des impôts pour les hauts revenus et le .réintroduction d’un impôt sur la fortune pour aider à financer les investissements nécessaires dans le secteur de la santé. l’économie la plus importante d’Europe.

Quel que soit le vainqueur, tout futur gouvernement allemand se verra présenter une liste de candidats. “choix difficile” entre “changer les règles budgétaires” pour s’adapter à la situation économique. économique, ou “réduire fortement le déficit public”, déclare Patrick Artus, chef de l’Unité de gestion des finances publiques. économiste chez Natixis.

Cela aura un impact direct sur les personnes vivant en Allemagne, en affectant éventuellement les impôts, les prestations et la trajectoire du pays dans les années à venir.

Dans le public comme dans le privé, les Allemands sont connus pour être fiers d’économiser de l’argent et d’éviter les dettes.

Mais lorsqu’il s’agit des finances publiques, l’équilibre financier cher à l’Allemagne a été bouleversé au cours de l’année dernière. la pandémie, le gouvernement d’Angela Merkel devant assumer 370 milliards d’euros (438 millions de dollars). milliards de dollars) de nouvelle dette en 2020 et 2021.

La dette publique totale devrait dépasser 70 pour cent de la dette intérieure brute. produit (PIB) cette année, contre 59,7 % avant la pandémie.

L’UE observe

L’Allemagne d’Angela Merkel est réputée pour sa discipline budgétaire – et parfois pour son manque de rigueur. pour l’avoir imposée à ses compatriotes européens – mais la pandémie de dépenses l’a obligée à… suspendre le “frein à l’endettement” inscrit dans la constitution en 2009.

La règle interdit au gouvernement d’emprunter plus de 0,35 pour cent du PIB. son PIB, sauf dans des “circonstances exceptionnelles” approuvées par le parlement.

Entre janvier et mars de cette année, le déficit public a dépassé 80 milliards d’euros. euros, soit l’équivalent de 4,7 % du PIB.

On est loin du budget “zéro noir” vanté par l’Allemagne – l’abréviation de l’anglais “black zero”. nom donné à la réalisation de l’équilibre budgétaire et à l’objectif que le pays s’est fixé.
a constamment atteint entre 2014 et 2019.

OPINION :

Pendant la crise, Mme Merkel a également été le fer de lance de l’initiative de l’Union européenne, qui a coûté 800 milliards d’euros. fonds de récupération du coronavirus de l’Union européenne, qui sera financé par des emprunts conjoints poureuros. pour la première fois – franchissant ainsi une ligne rouge allemande sur la mutualisation de la dette européenne.

Mais les Etats membres européens qui observent les élections et qui espèrent une changement d’attitude de l’Allemagne vis-à-vis de la dette pourraient être déçus.

Alors qu’une bataille s’annonce pour savoir s’il faut assouplir les règles budgétaires strictes de l’Union européenne, Scholz a exclu tout changement lors d’une récente réunion des ministres des finances de l’UE.

La pandémie a montré que les règles budgétaires de l’Union européenne étaient déjà suffisamment strictes. flexibilité, a-t-il déclaré.

Des sommes gigantesques

De l’aveu même de Mme Merkel, l’Allemagne devra ” dépenser des sommes gigantesques “. d’argent dans les années à venir”.

Les plus grands défis du pays – transition énergétique, protection du climat et les infrastructures numériques – impliquent que ” 40 à 50 milliards d’euros d’investissements publics “. d’investissement public par an, entre 1 et 1,5 % du PIB, seront nécessaires pour la prochaines 10 années”, a déclaré Marcel Fratzscher, président du groupe de réflexion sur l’économie. DIW.

Pour résoudre cette équation budgétaire, il faudra “réformer” la dette… frein pour refléter les normes de l’UE, qui tolèrent des déficits allant jusqu’à trois pour cent du PIB. PIB, a déclaré M. Fratzscher.

Le piège : toute modification de la règle de la dette devra être approuvée par le Parlement européen. super majorité des deux tiers au parlement allemand.

Une autre solution

“Les partis au pouvoir devront trouver un autre moyen de contourner la règle,” Fratzscher a déclaré.

Beaucoup de choses dépendront de l’équilibre des forces entre les partis en Allemagne. prochaine coalition.

S’en tenir au frein à l’endettement sera “impossible sans augmentation des impôts”, Fratzscher a déclaré – ce que les conservateurs ont exclu.

Les Verts de gauche, qui croient en leurs chances de faire partie de la prochaine coalition de l’UE. gouvernement, veulent adapter le frein à l’endettement pour permettre 50 milliards d’euros d’économies.
d’emprunts pour l’investissement chaque année jusqu’en 2030.

Le SPD est ouvert à une augmentation des dépenses publiques, mais dans le cadre limité de .autorisée par le frein constitutionnel.

Par Jean-Philippe LACOUR

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