EXPLIQUÉ : Le “superbonus” de construction de l’Italie sera-t-il prolongé ?

L’Italie ” a attiré beaucoup d’attention internationale depuis son introduction en mai 2020 pour aider à relancer l’économie italienne en retard et touchée par Covid.

La prime de construction offre aux propriétaires une déduction fiscale pouvant aller jusqu’à 110 % du coût des travaux de rénovation liés à l’amélioration de l’efficacité énergétique et à la réduction du risque sismique.

Mais le système populaire a été empêtré dans la bureaucratie et les retards, laissant de nombreux propriétaires essayant de l’utiliser inquiets.

Bien que le gouvernement ait prolongé le programme tout au long de 2022 et au-delà, les arriérés se poursuivent et la prochaine échéance, déjà prolongée, approche.

Les véritables contre-la-montre sont les propriétaires de maisons unifamiliales, qui doivent avoir réalisé 30 % des travaux au 30 juin, condition préalable pour bénéficier de la prime jusqu’au 31 décembre 2022 et ultime délai pour ce type de construction.

À un peu moins de trois mois de la fin – un délai court en termes de rénovation, en particulier dans un contexte de retards persistants –, des appels sont désormais lancés pour que le bonus soit reconduit pour cette catégorie jusqu’en 2023.

Comment le superbonus pourrait être prolongé

Bien que rien n’ait été confirmé ou promulgué pour l’instant, les médias italiens sont en effervescence en parlant d’une prolongation du délai pour les maisons unifamiliales.

Selon les rapports d’une réunion du comité des finances du gouvernement fin mars, des évaluations sont en cours pour décider s’il est nécessaire et dans quelle mesure il serait possible de poursuivre le programme.

Le vice-ministre de l’économie et des finances, Federico Freni, a déclaré : « La situation des matériaux coûteux et en général la législation sur ce secteur nécessite une attention particulière », selon le portail immobilier Idealista.

“Le gouvernement peut confirmer que divers ministères envisagent la possibilité de prolonger le délai du 30 juin pour l’achèvement d’au moins 30% de l’intervention globale”, a-t-il ajouté.

On ne sait pas encore combien de travaux devraient être effectués d’ici quand dans le cas d’une telle extension. Cependant, certains rapports suggèrent que la date limite du 30 juin pourrait être complètement supprimée, seule la date limite finale du 31 décembre 2022 restant en place.

Pourquoi y a-t-il des retards pour accéder au bonus ?

L’intérêt pour le programme a été élevé dès le début, à tel point que les retards ont commencé à s’accumuler au début de l’année dernière.

L’arriéré n’a fait qu’empirer, certains propriétaires abandonnant leur intention d’utiliser le bonus en conséquence, ou même vendant une ancienne propriété qu’ils avaient achetée à la suite de l’annonce du programme.

La demande de bonus a entraîné une demande sans précédent d’entreprises de construction, stimulant la concurrence et mettant davantage de propriétaires sur des listes d’attente de plus en plus longues.

Le simple fait de trouver une entreprise de construction et certains professionnels du bâtiment avec une disponibilité prévisible est un défi pour certains.

L’augmentation des dépenses en matériaux, comme l’a mentionné Freni, a également joué un rôle dans le ralentissement de l’accès au superbonus.

Un boom mondial des prix des matériaux, aggravé en Italie par une demande énorme due à la popularité du superbonus, a entraîné une forte augmentation de certains devis originaux lorsque les travaux de construction ont effectivement commencé.

Cela a effectivement annulé le bonus fiscal, ce qui signifie que certains ne sont tout simplement plus en mesure de payer les rénovations.

La situation n’a cessé de s’aggraver en raison de la guerre en Ukraine, qui a entravé l’importation et, par conséquent, fait grimper le coût des matières premières.

Selon le président de l’Association nationale des entrepreneurs du bâtiment (Associazione Nazionale Costruttori Edili), Regina De Albertis, le prix du fer pour le ciment a augmenté de 40 %, tout comme le bitume.

“En plus de l’augmentation, la livraison de matériel est également devenue imprévisible”, a-t-elle déclaré au journal italien Corriere della Sera.

“Nous tous, constructeurs, avons reçu une lettre de nos fournisseurs nous informant qu’en plus des augmentations à deux chiffres, il est impossible de garantir les délais de livraison et que le prix sera fixé à l’arrivée des matériaux sur le chantier”, a-t-elle ajouté.

Dans l’ensemble, ces facteurs ont entraîné des retards dus au temps perdu dans la bureaucratie lorsque les plans de construction ont dû être redessinés ou complètement abandonnés, ce qui retarde à son tour d’autres projets dans la file d’attente.

Une autre cause récente d’un nouveau ralentissement est le changement dans la façon dont les gens pouvaient accéder au bonus.

Il y a eu divers changements réglementaires déjà en 2022 en ce qui concerne le superbonus.

Deux façons d’accéder aux fonds – transférer le crédit (cessionnaire de crédit) ou escompte sur la facture (sconto en fattura) – sont récemment devenus plus stricts.

Les changements sont intervenus en réponse à de grandes quantités de demandes frauduleuses de bonus, ce qui a conduit le gouvernement à introduire davantage de clauses dans les règles et à compliquer encore plus la bureaucratie.

Ce sont les principales voies pour la plupart, car la dernière option consistant à compenser l’impôt sur le revenu n’est financièrement viable que pour les hauts revenus.

D’autres retards se sont ensuivis en raison de la difficulté croissante d’obtenir un crédit. Il existe également le risque que les créanciers cessent par conséquent d’offrir l’option, laissant potentiellement de nombreux projets à moitié achevés ou abandonnés complètement.

Quand le gouvernement prendra-t-il une décision sur une prolongation?

Savoir que le bonus sera prolongé le plus tôt possible aiderait certainement ceux qui sont actuellement au milieu des retards de rénovation.

Les rapports suggèrent que toute décision d’accorder aux maisons unifamiliales un délai plus long serait incluse dans le Document de l’Economie et des Finances ou ‘DEF’ (Le document d’économie et de finances) pour 2022.

Celui-ci décrit la politique économique du gouvernement et fixe des objectifs budgétaires, qui, légalement, devraient être présentés d’ici le 10 avril.

La mise à jour DEF de l’année dernière a été publiée le 15 avril.

Cependant, le temps presse car le ministère de l’Économie a pris du retard en raison de l’attente des données nationales sur le PIB, qui n’ont été publiées que mardi, selon le journal italien La Repubblica.

L’objectif était d’avoir une image plus claire du ralentissement de la croissance provoqué par la guerre en Ukraine. La DEF est attendue dans les prochains jours avec d’éventuelles nouvelles mesures pour les entreprises – et une décision sur l’extension du superbonus – censées être annoncées avant Pâques.

À ce stade, cependant, il pourrait maintenant s’écouler fin avril avant que le ministre italien de l’Économie, Daniele Franco, ne présente des plans.

Pour une ventilation de toutes les échéances actuelles du superbonus pour tous les types de propriétés, voir .

Voir plus dans l’italien de The Local.