EXPLICATION: Les restrictions Covid prévues par l’Allemagne pour lutter contre la quatrième vague

Les sociaux-démocrates (SPD), les Verts et les libres-démocrates veulent permettre aux « pouvoirs d’urgence » de Covid – une clause spéciale de la constitution allemande qui signifie que les gouvernements fédéral et des États peuvent ordonner des mesures sans l’approbation des parlements – d’expirer comme prévu le 25 novembre.

Mais ils ont convenu de durcir considérablement l’amendement à la loi sur la protection contre les infections, ce qui signifie que de nombreuses restrictions seront toujours possibles après cette date.

Les partis sont toujours en négociations après les élections de septembre, mais ils devraient former le prochain gouvernement de coalition allemand.

Restrictions de contact et 3G dans les trains

Dans le cadre des nouveaux plans, les États pourraient imposer des restrictions de contact – une mesure exclue des propositions antérieures.

“La possibilité de commander des restrictions de contact dans les espaces privés et publics devrait être ajoutée au catalogue de mesures”, ont convenu les partenaires du feu dit ou Ampel coalition, nommée d’après les couleurs du parti rouge, vert et jaune.

Le co-chef du Parti vert, Robert Habeck, a déclaré aux radiodiffuseurs allemands que les nouvelles mesures affecteraient principalement les personnes non vaccinées.

En réponse à une question de savoir si le gouvernement envisagerait des vaccinations obligatoires pour certains groupes ou un verrouillage des non vaccinés, Habeck a déclaré à Tagesschau que les interdictions de contact et les règles dites 2G (excluant les personnes non vaccinées de l’entrée) signifient essentiellement que de nombreuses régions verront un « confinement pour les non vaccinés ».

En outre, les plans permettent également d’intégrer les règles « 3G » dans les transports publics locaux et longue distance. Cela signifie que pour monter dans les bus, les trains ou les tramways, les gens devraient être en mesure de prouver qu’ils sont complètement vaccinés (geimpft), guéris de Covid au cours des six derniers mois (genesen) ou ont un test négatif contre Covid (getestet).

L’exigence de masque facial dans les transports publics resterait en place.

Il n’y a aucune indication sur la façon dont ces règles seraient vérifiées, bien que cela impliquerait probablement des contrôles aléatoires comme c’est actuellement le cas avec les masques faciaux et les billets dans la plupart des transports publics allemands.

Que pourraient faire d’autre les États ?

Selon les plans, les 16 Länder allemands doivent avoir le pouvoir d’utiliser certaines mesures – mais uniquement avec le soutien du parlement de l’État concerné.

Par exemple, si la situation de Covid s’aggrave, les États devraient pouvoir interdire ou restreindre les événements récréatifs, culturels et sportifs ainsi que les rassemblements, ou interdire la vente et la consommation publique d’alcool, entre autres.

Les règles visent à donner aux régions la possibilité de “contrer cette forte incidence d’infection” avec le consentement du parlement de l’État, a déclaré le chef adjoint du parti parlementaire SPD, Dirk Wiese, lors de l’émission matinale conjointe de l’ARD et de la ZDF.

Cependant, les États n’auraient plus le droit d’imposer des couvre-feux ou des restrictions de voyage, ou d’interdire ou de restreindre l’hospitalité ou les hôtels, les entreprises commerciales ou industrielles ou la pratique du sport en vertu des modifications apportées à la loi.

« D’une part, cela permet de lutter de manière très ciblée contre des schémas d’infection différents selon les régions ; d’autre part, nous transférons également la responsabilité de l’exécutif aux parlements », indiquent les plans.

La possibilité d’utiliser les mesures s’appliquerait jusqu’au 19 mars 2022. Cependant, une option de prolongation unique a été ajoutée aux propositions.

« Le Bundestag est autorisé à prolonger la période de validité des règlements d’un maximum de trois mois jusqu’au 19 mars 2022 au moyen d’une résolution », précisent les propositions.

La modification de la loi sur la protection contre les infections a déjà été introduite au Bundestag. Lundi, l’audition d’experts, qui fait partie de la procédure législative, devait avoir lieu.

Les propositions précédentes ont été critiquées par des membres de la communauté scientifique – et certains ministres de la Santé des États – pour ne pas être allées assez loin.

Qu’en est-il des autres plans Covid?

Cela survient alors que le gouvernement fédéral et les ministres de la Santé des États doivent se réunir jeudi pour discuter de la réponse immédiate à la situation de Covid.

Le gouvernement allemand sortant a ramené des tests rapides Covid gratuits ce week-end après les avoir mis de côté en octobre.

Et dans le cadre d’un projet de plan du gouvernement intérimaire, les employeurs allemands seraient contraints d’offrir la possibilité de travailler à domicile en l’absence d’une «raison commerciale impérieuse» de venir au bureau.

Toute personne entrant au travail serait également invitée à montrer qu’elle était protégée contre le virus ou avait été testée négative.

Le gouvernement allemand élabore également des plans pour limiter l’accès à certains événements à ceux qui ont à la fois été vaccinés ou guéris d’une infection à coronavirus, et peuvent présenter un test négatif, selon les médias allemands.

Les politiciens veulent également rouvrir les centres de vaccination afin que les gens aient plus de chances de se faire vacciner ou de recevoir les premiers rappels.

Le nouveau paquet de mesures est rédigé en étroite consultation avec les partis de la coalition cherchant à former le prochain gouvernement allemand.

Leur législation commune sera présentée au Bundestag, la chambre basse du parlement allemand, pour approbation jeudi, avant d’être approuvée par la chambre haute vendredi.