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Suède

Comment les plans de financement du gouvernement suédois pour les écoles gratuites affecteront-ils les élèves ?

Comment les plans de financement du gouvernement suédois pour les écoles gratuites affecteront-ils les élèves ?

Trois écoles gratuites qui pourraient être concernées par la proposition : Vittra Jensen, Sjölins gymnasium et ProCivitas gymnasium à Södermalm, Stockholm. Photo Stefan Jerrevång/TT

Que propose le gouvernement?

Lors d’une conférence de presse le 10 février, la Première ministre Magdalena Andersson et la ministre des Écoles Lina Axelsson Kihlblom ont proposé des modifications à la répartition du financement des écoles entre les écoles publiques et les écoles gratuites. Actuellement, les deux types d’écoles reçoivent un financement égal.

La nouvelle proposition signifierait que les écoles publiques recevraient plus d’argent par élève que les écoles gratuites, afin de refléter leurs responsabilités supplémentaires – telles que la nécessité de pouvoir garantir qu’il y aura toujours suffisamment de places pour les élèves dans le besoin et le fait qu’elles doivent accepter tous les élèves, pas seulement ceux qui ont le plus de chances de réussir.

Andersson a déclaré que d’autres propositions étaient à venir, y compris une interdiction des téléphones portables en classe, et “des propositions plus strictes afin que le processus de choix d’une école soit plus équitable pour tous les élèves, avec des chances et des opportunités égales pour tous”.

Que sont les écoles gratuites ?

Depuis les réformes menées par le gouvernement de centre-droit de l’époque dans les années 1990, des « écoles gratuites » gérées de manière indépendante (friskolorou “écoles à charte”) ont été autorisés à , et les parents peuvent y inscrire librement leur enfant sans être liés à des zones géographiques de chalandise.

Pour les promoteurs, les écoles contribuent à une approche d’apprentissage rentable, compétitive et efficace, où les étudiants talentueux sont autorisés à briller et à choisir leur propre avenir. Pour les critiques, , conduisent à l’inflation des notes et mettent l’accent sur le marketing des écoles pour attirer autant d’étudiants (et donc de financement) que possible, plutôt que sur l’amélioration de la qualité de l’enseignement.

Toutes les écoles gratuites ne sont pas gérées par des entreprises à but lucratif, mais certaines le sont. Ils font l’objet d’un examen minutieux renouvelé en Suède à la suite d’une série de reportages dans des journaux suédois. Les sociaux-démocrates au pouvoir se préparent également à faire campagne lors des élections de cette année sur la promesse d’interdire aux propriétaires d’écoles gratuites de retirer des bénéfices tout en recevant en même temps un financement du contribuable.

Pourquoi le gouvernement veut-il réformer le système?

Premièrement, le gouvernement fait valoir que la réforme du système rendrait les écoles en Suède plus égalitaires, ce qui signifie que les écoles publiques recevraient une compensation pour leurs responsabilités supplémentaires.

En outre, Andersson y voit un moyen de “se débarrasser des écoles du marché” – comme on appelle généralement les écoles gratuites à but lucratif en Suède – qui, selon elle, conduisent à “une ségrégation accrue et à de plus grandes divisions entre les gens”.

Qu’est-ce que cela pourrait signifier pour les étudiants?

On ne sait pas exactement comment cela pourrait affecter les élèves des écoles libres, s’il entre en vigueur.

Le plan vise spécifiquement ce qu’Andersson appelle les «écoles du marché», des écoles gratuites à but lucratif appartenant à des entreprises ou à des particuliers qui, dans certains cas, déclare Andersson, utilisent l’argent des contribuables «pour acheter des villas de luxe sur la côte est de la Floride ou aller dans les sex clubs en Thaïlande ».

Cependant, il ne semble pas y avoir de distinction entre les écoles du marché et les autres écoles libres dans la proposition, ce qui signifie que toutes les écoles libres pourraient être affectées, si elle est adoptée par le parlement.

Certains sont contre l’idée, comme Andreas Cervenka d’Aftonbladet, qui écrit que cela “pourrait amener les écoles gratuites à but lucratif à réduire encore plus leurs coûts pour compenser le manque de financement, ce qui pourrait entraîner une diminution du nombre d’enseignants, une alimentation scolaire de moindre qualité ou des salles de classe désordonnées ».

L’Association suédoise des écoles indépendantes est également contre la proposition. La PDG de l’association, Ulla Hamilton, a déclaré au fil de presse TT que l’association considère qu’il est “irresponsable que le gouvernement annonce une telle proposition”.

“Il était très clair qu’ils ne pouvaient pas répondre aux questions sur les conséquences possibles”, a déclaré Hamilton.

Hamilton craignait également qu’il puisse y avoir un risque que les écoles gratuites n’aient d’autre choix que de fermer, déclarant à TT qu ‘«il y a certainement un risque. (Ministre de l’éducation) Anna Ekström a précédemment déclaré que la réduction pourrait être d’environ 8,5 % du financement des écoles. Cela représente un risque pour les écoles gratuites de ne pas pouvoir le faire fonctionner financièrement.

TT a demandé à Hamilton si elle était d’avis que toutes les écoles gratuites du pays pouvaient être à risque, ce à quoi elle a répondu : “il y a un risque qui peut arriver, cela dépend des effets”.

En ce qui concerne les élèves des écoles publiques, on ne sait pas non plus comment ils seraient affectés par la proposition, si elle devait être approuvée.

Les élèves de ces écoles auraient plus d’argent par tête, mais ni Kihlblom ni Andersson n’ont été en mesure d’indiquer exactement combien serait la différence de financement si ces changements entraient en vigueur.

Quelle est la probabilité que cela se produise ?

Il semble peu probable que la proposition soit adoptée. Le bureau national d’audit suédois (Riksrevisionen) a annoncé la semaine dernière qu’il prévoyait d’enquêter sur le financement des écoles – ce qui, selon Hamilton, affectera les chances de la proposition de passer au parlement.

« Je ne pense pas (que la proposition sera approuvée). La chose raisonnable serait que les autres parties disent “attendons de voir ce que dit l’analyse du National Audit Office, puis prenons notre décision”, a-t-elle déclaré à TT.

De plus, Andersson elle-même ne semblait pas convaincue que la proposition passerait par le parlement, déclarant lors de la conférence de presse que c’était “loin d’être certain”.

Si tel est le cas, le gouvernement a fixé au 1er juillet 2022 la date d’entrée en vigueur de la loi, les éventuelles décisions de financement devant être effectives à partir de 2024.

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