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Suède

ANALYSE : La Suède introduira-t-elle des laissez-passer pour le vaccin Covid ?

Les laissez-passer pour le vaccin Covid ne sont pas utilisés au niveau national en Suède, contrairement à d’autres pays européens. Maintenant, avec la saison hivernale plus froide à l’horizon et l’augmentation des taux d’infection dans une grande partie de l’Europe, les politiciens appellent à ce que cela change. Mais quelles sont les règles actuelles et quelle est la probabilité qu’elles parviennent à leurs fins ?

Comment les laissez-passer vaccinaux Covid sont-ils actuellement utilisés ?

Contrairement à d’autres pays, les laissez-passer pour le vaccin Covid en Suède ne sont actuellement utilisés qu’à des fins de voyage. Ils sont utilisés dans le cadre des restrictions aux frontières suédoises pour fournir une preuve de vaccination, de guérison d’une infection par Covid-19 ou la preuve d’un test négatif.

Cela diffère d’autres pays d’Europe, comme la France, où lors de l’accès aux cafés, bars, restaurants, cinémas et gymnases, entre autres.

L’Allemagne, de même, a des règles 3G (ou dans certains cas, 2G) pour la plupart des espaces publics intérieurs comme les restaurants, les cinémas, les spectacles et les événements. signifient que les visiteurs doivent être soit vaccinés (geimpft),rétabli(genèse), ou testé (getestet)– bien que ce dernier ne soit plus accepté dans certaines régions, dans le but d’encourager les 33% de la population allemande qui ne sont toujours pas vaccinés à se faire vacciner.

Certains politiciens suédois des partis modéré et libéral de droite demandent au gouvernement suédois d’approuver l’utilisation de laissez-passer pour le vaccin Covid dans plus de situations – bien qu’ils n’aient pas spécifiquement indiqué quelles situations ils aimeraient que cela inclue.

Les laissez-passer pour les vaccins ne sont actuellement utilisés que pour les voyages. Photo : Erik Simander/TT

Y a-t-il des signes qu’un laissez-passer vaccinal pourrait être introduit?

Sara Byfors, experte à l’Agence suédoise de santé publique, a déclaré lors d’une conférence de presse le 11 novembre qu’une proposition d’introduction de laissez-passer vaccinaux avait été préparée, “si nous voyons que cela est nécessaire”. Cette proposition ne contient aucune date de début spécifique, et le site Web du gouvernement suédois explique que le sens de la proposition est de « se préparer si la situation épidémiologique se développe au point qu’un laissez-passer vaccinal doit être utilisé comme mesure de contrôle des infections ».

La proposition est aunégligent,ou renvoi, étape du processus législatif suédois, ce qui signifie qu’il a été envoyé à 80 autorités suédoises compétentes, telles que les universités, les conseils, les groupes religieux et les groupes sportifs pour commentaires. La date limite pour ces groupes de répondre était le 24 septembre 2021. La prochaine étape pour le gouvernement est d’analyser les commentaires qu’ils ont reçus, après quoi ils décideront de poursuivre ou non la proposition.

Comment un laissez-passer de vaccin pourrait-il être utilisé si la nouvelle proposition est adoptée ?

La proposition actuelle a des règles différentes selon la phase des mesures de contrôle des infections de la Suède dans laquelle se trouve le pays.

Si la Suède était en phase trois, où il y a une limite de participants aux événements, cela permettrait de tripler cette limite maximale. Cela signifierait qu’un événement avec une limite maximale de 50 participants serait autorisé à 150 participants, si tous ces participants pouvaient fournir un laissez-passer de vaccin.

Si la Suède était dans la phase quatre – la phase dans laquelle se trouve actuellement le pays – les règles existantes autorisent une limite maximale de participation pour les «très grands» événements, répertoriés dans la proposition comme «plus de 15 000 participants», si l’Agence de santé publique le juge nécessaire. La nouvelle proposition de laissez-passer de vaccin exempterait les événements plus importants de cette règle de nombre maximum de participants, à condition que les organisateurs puissent prouver que les participants ont tous des laissez-passer de vaccin valides.

La suggestion est également décrite dans le document de proposition comme « gratuite pour les organisateurs d’événements et doit être considérée comme une possibilité d’atténuer une situation où il existe des restrictions sur la limitation des participants ».

Il est important de noter que le document de proposition indique spécifiquement qu’il s’agirait d’un laissez-passer vaccinal – ce qui signifie qu’une preuve de test négatif ou de récupération de Covid-19 ne serait pas valable pour une utilisation dans cette situation.

La plupart des partis en faveur de l’utilisation nationale des laissez-passer pour les vaccins ne les utiliseraient que pour des événements plus importants tels que des événements sportifs ou des concerts. Photo : Anders Bjurö/TT

Que disent les partis politiques suédois ?

Dans une enquête auprès des partis parlementaires suédois réalisée par le radiodiffuseur public SVT en septembre, la majorité des partis étaient ouverts à l’idée d’introduire des laissez-passer vaccinaux au niveau national. Mais même les parties positives à l’idée ne se sont pas mises d’accord sur la manière dont un tel laissez-passer vaccinal devrait être utilisé, la majorité des personnes positives semblant n’approuver l’idée que pour des événements plus importants, plutôt que pour l’entrée dans les restaurants et les cafés.

Les partis ouverts à l’idée étaient le Parti libéral, les modérés et les démocrates-chrétiens, les démocrates-chrétiens déclarant qu’il ne devrait être utilisé que pour des événements plus importants, et les libéraux déclarant qu’il devrait appartenir aux organisateurs de décider d’utiliser le système pour événements individuels.

Les sociaux-démocrates et le Parti du centre ont tous deux déclaré que cela pourrait être une bonne idée, les sociaux-démocrates affirmant que le gouvernement “examinait la question de l’utiliser à l’échelle nationale pour des événements plus importants”, et le Parti du centre “ne voulant pas exclure” l’utilisant pour des événements plus importants, mais déclarant qu’ils n’étaient pas « absolument positifs » à l’idée, étant donné la menace qu’une demande de carte de vaccination valide pourrait faire peser sur les libertés individuelles.

Le Parti de gauche était le seul parti totalement opposé à cette idée, affirmant qu’il serait difficile de la mettre en œuvre « d’une manière qui protégerait la vie privée des gens ». Les Verts et les Démocrates suédois ont déclaré dans le questionnaire qu’ils n’avaient aucun point de vue sur la question.

Qu’en est-il des personnes qui ne peuvent actuellement pas obtenir de carte de vaccination suédoise ?

Comme The Local l’a déjà signalé, le système suédois de laissez-passer pour les vaccins s’adresse à tout le monde – ceux qui ont été vaccinés à l’étranger ou qui n’ont pas de certificat numéro de personne (numéro d’identité personnel) rencontrent toujours des problèmes d’accès au service. Le gouvernement déclarant que ces laissez-passer seront accessibles à tous « d’ici la fin de l’année », cela pourrait poser des problèmes si les laissez-passer pour les vaccins étaient introduits avant que ce problème ne soit résolu.

Qu’est-ce que cela signifie?

C’est difficile à dire. Les chances que la Suède adopte un système de laissez-passer pour les vaccins à usage domestique similaire à celui observé dans d’autres pays semblent minces. Le document de proposition suggère que, si jamais mis en œuvre, un système national de laissez-passer pour les vaccins serait facultatif et ne serait utilisé que pour augmenter la limite maximale de participation aux événements, il appartiendrait donc aux organisateurs d’événements individuels et aux propriétaires d’entreprise de décider d’utiliser ou non ça ou pas.

Les déclarations de l’Agence de la santé publique et le document de proposition lui-même suggèrent que les propositions législatives actuelles visent principalement à fournir au gouvernement la possibilité de mettre en œuvre un système de passeport vaccinal national à l’avenir, si cela est jugé nécessaire.

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