Transport bon marché et réductions d’impôts : ce que signifie pour vous le paquet d’aides énergétiques de l’Allemagne

Pour tenter de maîtriser la crise et soutenir les ménages en difficulté, la coalition des feux de circulation s’est concertée et a proposé des mesures radicales pour alléger ce fardeau financier.

Les partis du SPD, des Verts et du FDP avaient tous proposé leurs propres idées sur la meilleure façon d’aider les gens : les Verts ont misé sur des mesures respectueuses du climat, le SPD voulait atténuer les difficultés sociales et le FDP a suggéré des réductions d’impôts et des rabais pour automobilistes.

Mais ce sont les politiques des Verts et du SPD qui se sont principalement retrouvées dans le paquet final.

Voici les mesures de soutien gouvernementales dont les ménages en Allemagne pourront profiter dans les mois à venir.

300 € de prime énergie

Tout salarié assujetti à l’impôt sur le revenu qui tombe dans les tranches d’imposition 1 à 5 doit recevoir une somme forfaitaire unique de 300 € pour couvrir ses factures d’énergie.

Dans un changement important par rapport aux plans originaux du SPD visant à accorder un remboursement dans la déclaration de revenus de 2023, l’argent sera désormais versé par l’employeur sous forme d’allocation en plus des salaires des travailleurs. Dans le cas des travailleurs indépendants, les paiements anticipés d’impôts seront plutôt réduits.

Les 300 € seront soumis à l’impôt, de sorte que ceux qui ont un taux d’imposition élevé reçoivent moins et ceux qui restent en dessous de l’abattement de base bénéficient de la totalité de la somme.

Selon le projet de mesures publié par la coalition, l’allocation signifiera que les personnes à revenu moyen seront soulagées rapidement, sans bureaucratie et de manière « socialement juste ».

Cependant, des questions subsistent quant à savoir quand l’allocation sera versée et si elle s’appliquera aux retraités et aux personnes ayant des mini-jobs.

Transports en commun à prix réduit

Lors d’un coup d’État pour les Verts, les projets de rabais sur le carburant pour les automobilistes proposés par le FDP ont été rejetés lors des négociations ministérielles de mercredi.

Au lieu de cela, le gouvernement s’attachera à rendre la mobilité plus abordable avec un billet de voyage de 90 jours fortement subventionné pour 9 €. Ce sera disponible dans tout le pays, avec l’argent pour le billet à prix réduit fourni par le gouvernement fédéral.

Annonçant jeudi la politique surprise, la co-dirigeante du Parti vert, Ricarda Lang, a déclaré que cette décision rendrait les transports publics allemands “moins chers qu’ils ne l’ont jamais été”.

On ne sait toujours pas si les personnes qui détiennent déjà des billets mensuels ou annuels pourront profiter de l’accord rétrospectivement, et la coalition n’a pas encore expliqué comment le billet fonctionnera ni quand il sera disponible.

Réduction de la taxe sur les carburants pendant trois mois

En clin d’œil aux politiques favorables aux voitures du FDP, les conducteurs allemands bénéficieront d’une réduction des prix du carburant via une importante réduction d’impôts.

Pendant une durée limitée à trois mois, la taxe énergétique sur l’essence et le diesel sera réduite au minimum européen.

Le ministre des Finances Christian Lindner (FPD) prévoit que les nouveaux taux d’imposition seront d’environ 30 cents par litre d’essence et 14 cents par litre de diesel.

Actuellement, un litre d’essence coûte en moyenne 2,11 €, dont environ 63 centimes de taxe sur l’énergie. Pour le diesel, le prix moyen est d’environ 2,17 €, dont environ 47 centimes de taxe sur l’énergie.

Si l’intégralité de la baisse est répercutée sur les consommateurs, les prix de l’essence pourraient chuter à 1,78 € le litre, tandis que le diesel pourrait descendre à 1,87 € le litre.

Bien sûr, il s’agit d’un “si” assez important, c’est pourquoi le gouvernement s’est engagé à surveiller la manière dont les compagnies pétrolières gèrent la réduction d’impôts au cours des prochains mois.

Kinderbonus

Afin de soutenir les familles confrontées à la hausse des coûts, la coalition souhaite verser une prime unique de 100 € par enfant via la Familienkasse.

La prime sera déduite des allocations familiales, de sorte que les familles avec peu d’argent recevront finalement plus que celles qui sont aisées.

200 € pour les allocataires sociaux

Les personnes qui reçoivent des allocations de l’État comme Hartz IV ou une allocation logement recevront un paiement unique de 200 € pour les aider à payer leurs factures d’énergie.

Le montant d’argent fourni par le jobcentre pour des choses comme le chauffage et l’électricité sera ensuite revu en janvier 2023 pour s’assurer que le chiffre correspond toujours à la réalité du marché de l’énergie.

Argent climatique

Le SPD, les Verts et le FDP veulent également accélérer l’introduction de la soi-disant « monnaie climatique » promise dans leur manifeste de coalition l’année dernière.

L’idée est de restituer aux consommateurs l’argent généré par la taxe sur le CO2 prélevée sur les produits à fortes émissions – mais le gouvernement a du mal à trouver comment la mettre en œuvre.

Pour tenter de résoudre ce problème, le ministère des Finances sera chargé de concevoir un moyen de répartir les paiements d’argent climatique via le numéro d’identification fiscale, dans le but de mettre en place un plan concret cette année.

La taxe sur le CO2 est actuellement fixée à 25 € par tonne d’émissions de CO2, mais elle devrait augmenter régulièrement dans les années à venir, augmentant le coût de l’essence et du diesel ainsi que le coût du chauffage aux combustibles fossiles.

Plans d’efficacité énergétique

Dans un plan à plus long terme visant à limiter la dépendance au gaz russe et à s’éloigner du marché volatil des combustibles fossiles, le gouvernement mettra en œuvre un certain nombre de mesures d’efficacité énergétique.

À partir de 2024, chaque système de chauffage nouvellement installé doit être alimenté à 65 % par des énergies renouvelables, repoussant l’échéance initiale de la coalition du 1er janvier 2025.

De plus, le gouvernement créera un cadre permettant aux propriétaires de remplacer les systèmes de chauffage qui ont plus de 20 ans.

La coalition souhaite également lancer une offensive sur les pompes à chaleur pour apporter des solutions de chauffage plus respectueuses de l’environnement dans les maisons, tout en supprimant progressivement le chauffage au gaz.

À partir de 2023, la norme d’efficacité EH55 s’appliquera également dans la construction résidentielle. EH55 signifie que la maison ou l’appartement nouvellement construit utilisera 55 % de l’énergie moyenne d’une propriété non efficace.

L’efficacité énergétique est importante pour devenir indépendant du président russe Vladimir Poutine et de ses importations de gaz, a expliqué le co-dirigeant des Verts Ricard Lang.

Qu’est-ce qui n’a pas été prévu dans les plans ?

Comme mentionné, la remise controversée sur le carburant suggérée par le ministre des Finances Christian Linder (FDP) a été supprimée lors des pourparlers du cabinet. Les propositions du FDP pour un remboursement de la taxe sur les voitures et l’expansion de la production de gaz naturel en Allemagne ont également été dépassées.

Cependant, le FDP a remporté une victoire en voyant l’introduction d’une limite de vitesse potentielle sur l’autoroute, qui avait été présentée comme une mesure respectueuse du climat pour réduire les coûts pour les conducteurs.

Une idée du SPD pour une allocation énergétique unique pour les pensions semble également avoir été abandonnée – bien qu’il soit possible que l’allocation générale de 300 € ou les 200 € pour les demandeurs d’allocations soient également étendues pour inclure les personnes retraitées.

Les Verts ont remporté un certain nombre de victoires dans les pourparlers, mais ont dû revenir légèrement en arrière sur les propositions d’interdiction pure et simple des radiateurs à gaz à partir de 2023.

Combien cela va-t-il coûter ?

Le paquet coûtera probablement à l’État plusieurs milliards d’euros, bien que Lindner n’ait pas encore été en mesure de nommer une somme exacte jeudi, car tout dépend de l’utilisation du carburant à faible taux d’imposition et des billets de transport en commun bon marché.

Cependant, le ministre des Finances a déclaré qu’il pensait que le montant serait comparable au premier programme de secours.

En février, la coalition qui comprenait l’abolition de la taxe sur les énergies renouvelables (EEG), une allocation de navette plus élevée, des réductions d’impôts et une allocation pour les groupes aux revenus les plus faibles. Cela aurait coûté au Trésor environ 16 milliards d’euros.

Lindner veut financer la nouvelle aide via un budget supplémentaire, qu’il présentera au parlement d’ici l’été.

Ce budget supplémentaire pourrait également être utilisé pour financer des aides financières aux entreprises touchées par la crise ukrainienne, a-t-il laissé entendre.

Bien que les lois européennes sur la concurrence rendent souvent difficile le sauvetage des industries en difficulté, le bloc a récemment adopté un cadre d’aide qui permet une aide globale à la lumière de la guerre en cours.