Quelles nouvelles règles Covid-19 sont probables en Suisse?

La situation épidémiologique en Suisse s’aggrave, le nombre de cas signalés quotidiennement dépassant désormais les 8.000, soit environ 2.000 de plus que la semaine précédente.

Et alors que le nombre d’admissions liées à Covid dans les unités de soins intensifs était relativement faible jusqu’à la mi-novembre, il est maintenant passé de 154 patients signalés lundi à 172 jeudi.

La situation devrait encore se détériorer, plusieurs experts suisses avertissant que le pays est en passe d’atteindre des taux d’infection à Covid similaires à ceux de l’Autriche voisine – où un verrouillage est actuellement en cours – dans trois semaines.

Le groupe de travail Covid-19 a déclaré que le nombre de personnes hospitalisées avec Covid augmentait de 40% chaque semaine et atteindra des capacités de style autrichien à la mi-décembre, avec des chirurgies annulées et des hôpitaux devant prendre des décisions de triage sur qui traiter en intensif se soucier.

Pourtant, malgré la situation que les experts qualifient de critique, le ministre suisse de la Santé Alain Berset a annoncé mercredi que la situation dans les hôpitaux n’était “pas hors de contrôle”, affirmant que de nouvelles mesures devraient être imposées au niveau cantonal plutôt que fédéral.

Pourquoi le gouvernement ne met-il en œuvre aucune mesure malgré une recrudescence des infections ?

Outre le fait que la Suisse a été plus lente que ses voisins à introduire diverses restrictions, on pense généralement qu’il s’agit d’une décision stratégique du Conseil fédéral, qui veut attendre après le référendum du 28 novembre pour introduire des règles.

C’est parce que l’enjeu du référendum est un amendement à la législation Covid-19 existante, qui se concentre spécifiquement sur le certificat Covid.

Si des opposants à l’attestation l’emportaient aux urnes, les exigences relatives et impliquant l’attestation seraient annulées — une situation que le Conseil fédéral veut éviter à tout prix.

Cela signifie-t-il que le Conseil fédéral imposera de nouvelles mesures nationales après le vote ?

Étant donné que le gouvernement a traîné tout au long de la pandémie, rien n’est certain.

Cependant, si les électeurs décident de maintenir le certificat Covid (et les sondages indiquent qu’ils le feront), le Conseil fédéral pourrait introduire des règles plus strictes, surtout si le nombre d’admissions aux soins intensifs liés au coronavirus continue d’augmenter.

Il est peu probable que le gouvernement déclare un verrouillage à l’échelle nationale, comme c’est le cas en Autriche, car jusqu’à présent au moins, les épidémies sont régionales, concentrées principalement dans l’est et le centre de la Suisse.

Image : OFSP

Quelles restrictions sont susceptibles d’être mises en œuvre au niveau national ?

Cinq stratégies sont actuellement en discussion, selon la plateforme d’information suisse Watson :

2G (vacciné ou récupéré); test exclu

Cette option a déjà été discutée en Suisse.

Pour la cheffe de la Task Force Tanja Stadler, ainsi que plusieurs directeurs cantonaux de la santé, cette stratégie est une « alternative aux fermetures ».

Mais l’acceptation de la 2G ne fait pas l’unanimité parmi les experts.

L’épidémiologiste Christian Althaus, par exemple, ne le considère pas comme une option viable.

« Je doute qu’une régulation 2G apporte grand chose. Au lieu de cela, je continuerais à proposer des tests PCR gratuitement, mais je réduirais leur validité à 48 voire 24 heures”, a-t-il tweeté.

Confinement

Cette stratégie a déjà prouvé son efficacité pour réduire le nombre d’infections en mars 2020.

Jusqu’à présent, cependant, cela ne semble pas être une option viable pour la Suisse.

La fermeture pendant six semaines des commerces et écoles non essentiels a eu des conséquences financières et sociales importantes et les autorités sanitaires ont fait savoir qu’un autre confinement ne serait instauré qu’en dernier recours, après avoir exploré toutes les autres options.

« J’espère vraiment que nous pourrons maîtriser la situation par d’autres moyens », a déclaré la bioéthicienne Samia Hurst-Majno.

Vaccination obligatoire

La Suisse pourrait-elle suivre l’exemple de l’Autriche et introduire un mandat national de vaccin contre le Covid, d’autant plus que le taux de vaccination du pays stagne ?

Berset a déclaré à plusieurs reprises que les vaccinations resteraient volontaires et le pays a suivi la stratégie d’encourager plutôt que de rendre obligatoires les vaccinations.

Cependant, certains éléments indiquent que cette mesure drastique n’est peut-être pas complètement exclue, du moins en ce qui concerne certains groupes de personnes.

Selon la loi sur les épidémies, le Conseil fédéral peut introduire une obligation de vaccination pour « certains groupes de personnes », par exemple le personnel soignant ou les enseignants, qui sont particulièrement exposés par leur profession. Les cantons pourraient également édicter une obligation en cas de danger particulier, par exemple si le système de santé est menacé.

“La vaccination obligatoire temporaire des travailleurs de la santé est certainement logique pour la protection des patients et mérite sans aucun doute d’être examinée”, a déclaré Althaus.

Bien qu’un mandat général de vaccination semble hautement improbable pour le moment, car le gouvernement veut éviter autant que possible la coercition, la vaccination obligatoire pour certains groupes de personnes reste une option (lointaine).

Chemin intermédiaire

Avec le certificat Covid requis dans tous les sites indoor, le gouvernement pourrait décider de renforcer les mesures déjà en place.

Cela pourrait impliquer de nouvelles règles sur le travail à domicile, des obligations de masques révisées ou une limitation du nombre de personnes lors des manifestations.

«Il peut à nouveau y avoir des restrictions sur les rassemblements ou le nombre de personnes à l’intérieur. Rien n’est exclu », selon le médecin cantonal de Zoug Rudolf Hauri.