Pourquoi l’Allemagne a-t-elle fait demi-tour sur la taxe sur le gaz – et que signifient les nouveaux plans ?

Qu’est-il arrivé à la taxe sur l’essence ?

Il y en avait eu, mais jeudi, c’est devenu officiel : le gouvernement allemand a annoncé qu’il abandonnait la taxe sur le gaz – ou Umlage – qui devait entrer en vigueur le samedi 1er octobre.

Cette surtaxe aurait vu les consommateurs de gaz en Allemagne assumer certains des coûts croissants auxquels les fournisseurs sont confrontés alors qu’ils tentent de remplacer le gaz russe. Il devait être utilisé pour soutenir des importateurs en difficulté tels que Uniper, Sefe et VNG.

La taxe sur le gaz aurait entraîné l’ajout de 2,4 centimes par kilowattheure sur les factures de gaz, ce qui représenterait une charge supplémentaire de plusieurs centaines d’euros par ménage, même si la TVA sur la consommation de gaz devait être réduite dans le même temps.

Il devait entrer en vigueur le samedi 1er octobre – mais le prélèvement avait été critiqué ces dernières semaines en raison du fardeau qu’il ajouterait aux ménages pendant la crise du coût de la vie ainsi que des inquiétudes quant aux entreprises énergétiques qui en profitaient. . Il n’était pas non plus clair s’il était constitutionnel après l’annonce de la mise sous contrôle de l’État de la société gazière Uniper.

La taxe sur le gaz a été mise en place alors qu’il y avait une réelle crainte que l’Allemagne ne soit à court de gaz, a déclaré le gouvernement. Le ministre de l’Économie et du Climat, Robert Habeck, a affirmé que c’était le bon instrument à l’époque, mais qu’il n’est « plus nécessaire ».

Au lieu de la taxe sur le gaz, des mesures adaptées doivent être développées pour les fournisseurs de gaz en difficulté.

Le gouvernement allemand a donc fait volte-face dans sa politique – il injecte un paquet d’une valeur de 200 milliards d’euros dans le plafonnement des prix de l’énergie qui visera à protéger les foyers et les entreprises à travers l’Allemagne des factures exorbitantes.

L’Allemagne, qui a été fortement dépendante des importations de combustibles fossiles en provenance de Russie, a désespérément essayé de trouver d’autres sources d’énergie car les approvisionnements ont été coupés.

Attendez – il y a donc plus de soutien pour les gens ?

Oui. Le gouvernement allemand met tout son poids derrière une stratégie différente. Il fournira un plafond temporaire sur les prix de l’électricité et du gaz pour aider à protéger les résidents contre les factures massives.

Jeudi, le chancelier Olaf Scholz, s’exprimant par liaison vidéo, a déclaré : “Le gouvernement allemand fera tout pour que les prix baissent”.

Scholz a déclaré que les hausses de prix sur le marché de l’énergie étaient une conséquence des actions de la Russie, qui a utilisé « ses approvisionnements énergétiques comme une arme ».

“Nous nous trouvons dans une guerre énergétique pour la prospérité et la liberté”, a ajouté le ministre des Finances Christian Lindner lors de la conférence de presse.

Lindner a déclaré que protéger les consommateurs contre la hausse des factures était une “réponse limpide” pour montrer au président russe Vladimir Poutine que l’Allemagne est “forte économiquement”.

Cependant, on ne sait toujours pas exactement quel est le plafond du prix de l’essence – ou Gaspreisbremse – ressemblera en termes pratiques. Une commission d’experts doit élaborer une proposition d’ici la mi-octobre. L’objectif est de voir les coûts plafonnés pour un quota de base de gaz.

Et cela n’affectera pas seulement les prix du gaz – les coûts d’électricité seront également plafonnés.

Les bénéfices des centrales électriques qui fonctionnent sans gaz mais qui engrangent des bénéfices supplémentaires élevés en raison de la hausse des prix de l’énergie doivent être écrémés.

Ces revenus doivent être utilisés pour subventionner dans une certaine mesure la consommation d’électricité des consommateurs et des petites et moyennes entreprises – ici aussi, il est question de couvrir la «consommation de base».

Qu’en est-il de la réduction de TVA ?

Comme nous l’évoquions plus haut, la baisse de la TVA sur le gaz devait entrer en vigueur en même temps que la taxe sur le gaz pour alléger la pression sur les ménages.

Jeudi, Habeck a déclaré que la réduction de la TVA sur la consommation de gaz, des 19% habituels à 7%, resterait en place même si la taxe sur le gaz faisait l’objet d’un dumping.

Comment tout cela est-il financé ?

C’était un point litigieux majeur, mais la coalition des sociaux-démocrates (SPD), des Verts et des libéraux démocrates (FDP) semble être parvenue à un accord.

Le gouvernement veut emprunter jusqu’à 200 milliards d’euros pour le fonds de stabilisation économique. Ce fonds, qui a été initialement créé en 2020 pour aider à injecter de l’argent dans le soutien à la pandémie pour les personnes et les entreprises en Allemagne, ne peut être poursuivi que pour des mesures spécifiques. Cela signifie que cela ne compte pas comme faisant partie du budget annuel du gouvernement fédéral, ce qui satisfait le ministre des Finances Christian Lindner.

Les prix de l’énergie vont-ils vraiment baisser ?

On s’attend toujours à ce que les prix de l’énergie augmentent, mais un plafonnement des prix devrait aider à les empêcher de trop s’envoler.

Mais le ministre de l’Économie et du Climat, Habeck, a tenté d’atténuer les attentes concernant le frein des prix de l’essence. Le politicien vert a déclaré qu’il ne serait pas possible d’utiliser le plafond pour subventionner le prix du gaz aussi loin qu’il l’avait été en 2021. “Et pas avant très longtemps”, a-t-il déclaré vendredi à Deutschland-Funk.

“Le gaz et l’énergie dans leur ensemble coûteront plus cher à l’économie allemande qu’au cours des années très abordables”, a-t-il ajouté.

Habeck a déclaré qu’il ne serait pas possible d’éviter chaque hausse de prix. “Un certain fardeau sera supporté (par le biais du plafonnement des prix), mais le fardeau complet ne pourra certainement pas être supporté”, a déclaré Habeck. “Pas même avec ce gigantesque 200 milliards d’euros.”

Habeck a également mis en garde contre le fait de croire qu’un plafond du prix du gaz signifie que les gens pourront utiliser librement plus d’énergie cet hiver. Il a déclaré que les consommateurs – qu’il s’agisse de ménages privés ou d’entreprises – devaient encore réduire leur consommation de gaz autant que possible pour éviter une pénurie cet hiver.

Jeudi, le patron de l’Agence fédérale des réseaux, Klaus Müller, a exhorté les résidents allemands à éviter de pomper leur chauffage trop tôt en raison de la situation précaire.

“Sans des réductions significatives, y compris dans les ménages privés, il sera difficile d’éviter une pénurie de gaz cet hiver”, a-t-il déclaré.