OPINION : L’Allemagne montre au monde qu’elle peut faire de la politique adulte

C’est donc officiel : les sociaux-démocrates (SPD) de centre-gauche, les Verts et les démocrates libres (FDP) favorables au commerce sont unis. Les négociations en vue de la formation d’un nouveau gouvernement allemand avec le SPD sont terminées. Ampelkoaltion (appelée coalition des feux de signalisation d’après les couleurs de leur parti) peuvent commencer. Si vous pensez que cela ne ressemble pas à une histoire d’amour politique parfaite, vous avez raison : il s’agit d’un début assez simple pour ce qui n’est en aucun cas un mariage parfait.

Pourtant, au lendemain de l’élection, il y a quelques semaines à peine, rares étaient ceux qui pensaient que les trois partis iraient jusqu’à ces prénuptiaux – et certainement pas aussi rapidement. Aujourd’hui, les partis semblent prêts à se retrouver devant l’autel dès Noël.

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Vous pouvez également penser que “si vite” n’est pas le bon choix de mots ici, surtout si vous êtes habitué à la politique britannique ou américaine. Cependant, il ne s’agit de rien d’autre que du bon fonctionnement de la représentation proportionnelle dans une société post-industrielle : il est plus facile de former des gouvernements lorsqu’un système uninominal majoritaire à un tour de type britannique pèse en faveur de deux grands partis ; et il était autrefois plus facile de former des gouvernements en Allemagne lorsque les Allemands, dans l’ensemble, votaient socialiste dans les régions industrielles et conservateur partout ailleurs.

Maintenant que l’électorat allemand a enfin découvert toute l’étendue des possibilités offertes par les urnes, et que quatre petits partis se situent entre 5 et 15 %, les coalitions doivent compter trois participants pour obtenir une majorité – et une majorité d’un tiers. menage a trois n’est jamais facile à réaliser.

L’Allemagne a appris de 2017

Quiconque pense que cela signifie que l’Allemagne souffre désormais d’une grave instabilité politique devrait jeter un coup d’œil à l’ouest, en Belgique, qui bat régulièrement des records de nombre de jours sans gouvernement (). 535 en 2010/2011 et, selon la façon dont vous comptez, 652 en 2018-2020), ou encore plus à l’ouest, au Royaume-Uni ou aux États-Unis, qui sont tous deux perçus comme ayant des formations gouvernementales “moins compliquées”. Pourtant, depuis l’Allemagne, ces pays sont considérés comme des cas désespérés : actuellement, le gouvernement britannique est incapable d’assurer l’approvisionnement en produits de base et l’administration américaine, pour la énième fois au cours des dernières années, a failli faire faillite il y a deux semaines.

Bien sûr, même ces comparaisons flatteuses ne donnent pas aux parties allemandes une image de marque… carte blanche de s’agiter pendant des mois sans vraiment se mettre au travail : ils ont essayé en 2017 – et cela n’a pas bien marché. Après l’échec des négociations entre la CDU/CSU, les Verts et le FDP, une nouvelle “grande coalition” avec les conservateurs et le SPD a prêté serment après 171 jours.

L’électorat qui avait voté pour le changement s’est retrouvé frustré et le SPD a été mis sous perfusion ; le FDP, qui s’en était sorti avec l’image d’une diva très tendue, a lui aussi frôlé la mort dans les sondages. C’est un véritable miracle que ces deux partis soient aujourd’hui en vie, en bonne santé et sur le point de faire partie du prochain gouvernement – et ils le savent. En effet, 2017 explique en partie pourquoi les trois partis, moins d’un mois après les élections et malgré des différences politiques évidentes, sont déjà en train de passer aux choses sérieuses.

Pourquoi les choses se passent-elles si bien en Allemagne ?

Dans les semaines qui ont suivi les élections, il s’est passé quelques choses que je n’avais pas vu venir, comme d’autres. Tout d’abord, après avoir sorti le grand jeu le soir des élections, le leader de la CDU, Armin Laschet, a finalement été contraint, à la fois par la pression de l’opinion publique et par de nombreux membres de son propre parti, de démissionner. Compte tenu de l’attitude auparavant éhontée de l’Union, qui consistait à rester au gouvernement malgré des pertes électorales croissantes – Helmut Kohl a fait campagne pour un cinquième ( !) mandat en 1998, Angela Merkel a prouvé qu’elle n’avait pas besoin d’être à la hauteur.immunisée contre les critiques en 2017 – la vitesse à laquelle la CDU/CSU de centre-droit est passée des phases de deuil à la dépression/acceptation est surprenante.

À première vue, cette implosion de la CDU/CSU a laissé le FDP avec En réalité, cependant – deuxième surprise – elle a libéré le leader du FDP Christian Lindner : alors qu’ils regardaient leurs compagnons de lit préférés de l’Union se désintégrer, les partisans du FDP ont déplacé leur soutien vers le candidat chancelier SPD Olaf Scholz, qui est une paire de mains sûre.

Lindner, bien sûr, est le vrai gagnant – et il a la capacité de jouer la nouvelle main qui lui a été donnée. Son habileté à pivoter peut être observée dans l’utilisation qu’il fait de l’expression Fantasieou “imagination”. Avant l’élection, il a affirmé à plusieurs reprises qu’un accrochage de feux de circulation était “au-delà de son imagination”(Mir fehlt die Fantasie). Vendredi, il a déclaré – avec un clin d’œil aux futurs historiens – que les discussions préliminaires avaient effectivement élargi son imagination politique.

La jeune équipe adopte une approche nouvelle

Même si Lindner est le personnage principal, on aurait tort de négliger le troisième fait surprenant survenu après les élections : il s’avère que les négociateurs du SPD, des Verts et du FDP s’entendent comme larrons en foire ! Et quand on les observe, on comprend pourquoi. Ceux qui écoutent, par exemple, n’entendent rien. Ou du moins rien qu’il ne devrait pas entendre. C’est parce que les trois parties ont établi une relation de confiance en acceptant la confidentialité – et en s’y tenant.

Lorsque vous observez l’équipe de négociateurs des feux de signalisation, vous réalisez soudain à quel point ils sont jeunes (et oui, dans la politique allemande, la tranche d’âge 30-50 ans est considérée comme “jeune”). Les seuls cheveux gris visibles se trouvent dans la barbe de Lindner (Olaf Scholz ne participe que rarement à ce stade et est de toute façon chauve), et en plus de l’intelligence des médias sociaux, ils sont unis par une approche assez différente des négociations. Alors que Merkel et les baby-boomers préféraient la politique de l’UE. modus operandi était d’enfermer tout le monde dans une pièce dès le début de la soirée et de voir qui craquerait le premier au petit matin, Robert Habeck et al mettent un point d’honneur à commencer les conférences à 10 heures du matin et à éviter les nuits blanches de type “crise de la dissertation”.

Ainsi, alors que la romance d’une histoire d’amour politique n’est nulle part visible – pas de jardins de roses à Downing Street, pas de balcons à Berlin tard dans la nuit – ce mariage à trois ressemble à une perspective étonnamment stable.

Les négociations vont certainement être complexes – avec la montée en flèche de la dette nationale, il n’y a pas de dot à proprement parler, et pourtant deux des parties veulent contracter un prêt hypothécaire très important auprès d’une tierce partie avare de moyens – mais en dehors de l’économie, les parties ont beaucoup de points communs, par exemple vis-à-vis de , . Et que dit ce vieil adage ? “Se marier à la hâte, se repentir à loisir ?” Il n’y a pas de précipitation ici – et pas de flânerie non plus. Tout compte fait, c’est une agréable surprise.