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Allemagne

Les problèmes de chaîne d’approvisionnement créent un casse-tête pour le prochain gouvernement allemand

Les goulots d’étranglement de la chaîne d’approvisionnement mondiale ont contraint le gouvernement allemand à revoir à la baisse ses prévisions de croissance pour 2021, alors qu’il s’apprête à passer les rênes d’une économie chancelante à la prochaine coalition du pays.

Les perturbations de la chaîne d’approvisionnement et les pénuries de matières premières, notamment de plastique, de métaux et de papier, ont étouffé la reprise après l’impact de la pandémie de coronavirus en Allemagne.

En conséquence, le gouvernement a abaissé ses prévisions de croissance du produit intérieur brut à 2,6 % cette année, a déclaré le ministre de l’économie Peter Altmaier à la télévision publique ZDF, contre 3,5 % précédemment.

“Ce sera toujours l’un des taux de croissance les plus forts d’Europe”, a déclaré M. Altmaier.

“Mais de nombreuses marchandises ne sont pas livrées parce qu’il y a une pénurie de matières premières dans de nombreuses régions et cela se répercute tout simplement”, a déclaré le ministre.

“La hausse des prix de l’énergie est également un facteur. Avec un taux de 2,6 %, l’économie connaîtra encore une forte croissance cette année. Mais elle ne commencera vraiment à exploser que l’année prochaine avec une croissance de plus de quatre pour cent.”

En début de semaine, les experts allemands du commerce de détail ont conseillé aux gens d’acheter leurs cadeaux de Noël en avance en raison des pénuries.

La pénurie de composants a eu un impact particulièrement dur sur l’économie manufacturière du pays, avec des chaînes de production à l’arrêt dans l’important secteur automobile allemand.

La question de savoir comment relancer l’économie sera également en tête de l’ordre du jour lorsque les partis qui cherchent à former le prochain gouvernement allemand reprendront les discussions mercredi.

Dans leur accord initial, les sociaux-démocrates, les verts et les démocrates libres (FDP) ont promis des investissements massifs et moins de paperasserie pour préparer l’Allemagne à un avenir plus vert et plus numérique.

Mais ils ont promis de ne pas augmenter les impôts et de maintenir la règle stricte de l’Allemagne en matière de dette, qui limite les déficits à 0,35 % du PIB en temps normal, une ligne rouge pour le FDP.

Trouver un moyen de respecter les deux nécessitera de la “créativité”, de l’aveu même des partis, et pourrait permettre à la nouvelle coalition de loger son programme d’investissement ailleurs, par exemple auprès du prêteur public KfW, selon une solution envisagée.

Un climat difficile

Les nouvelles prévisions s’inscrivent dans le contexte d’une série de nouvelles difficiles.

L’indicateur du climat des affaires de l’institut allemand Ifo, très surveillé, a baissé pour le quatrième mois consécutif en octobre, selon les chiffres publiés en début de semaine.

Dans les services, l’industrie manufacturière et le commerce, l’humeur des entreprises s’est détériorée – seul le secteur de la construction a vu la situation s’améliorer.

“Les problèmes d’approvisionnement donnent des maux de tête aux entreprises”, a déclaré le président de l’Ifo, Clemens Fuest, dans un communiqué, décrivant les goulots d’étranglement comme “du sable dans les roues de l’économie allemande”.

Les perspectives de plus en plus pessimistes à court terme pour l’économie étaient un “clin d’œil” en direction des partenaires potentiels de la coalition, a déclaré Jens-Oliver Niklasch, économiste principal à LBBW.

“Il faut éviter autant que possible de faire peser des charges supplémentaires sur l’économie”, tel est le message à retenir, a déclaré M. Niklasch.

L’assèchement des approvisionnements a entraîné une hausse des coûts, les prix auxquels l’industrie est confrontée ayant augmenté de 14,2 % en glissement annuel en septembre, un taux jamais atteint depuis les années 1970.

Pendant ce temps, d’autres indicateurs sont orientés à la baisse : Les exportations allemandes ont chuté en août pour la première fois depuis avril 2020, près du début de la pandémie.

La production industrielle a également chuté de 4 % en août, tandis que les nouvelles commandes ont diminué de 7,7 %.

Sous la pression de “goulets d’étranglement étonnamment durables dans les composants, les matières premières et les transports, davantage de prévisions pour l’économie seront revues à la baisse”, a déclaré Ulrich Kater, économiste en chef de la Deka Bank.

Des nuages qui s’amoncellent

Plus tôt dans le mois, les principaux instituts économiques allemands (DIW, Ifo, IfW, IWH et RWI) ont revu à la baisse leurs prévisions de croissance pour 2021, à 2,4 %, contre 3,7 % en avril.

Après une croissance rapide au printemps, l’économie allemande a été freinée par des goulots d’étranglement de l’offre “entravant la fabrication”, ont déclaré les instituts dans un communiqué.

Mais les effets de la pandémie et les goulots d’étranglement seront “progressivement surmontés” en 2022, ont-ils prédit, faisant passer leurs perspectives pour 2022 de 3,9 % à 4,8 %.

“Il est maintenant d’autant plus important qu’un nouveau gouvernement réduise les obstacles et les charges et mette l’accent sur l’innovation pour éviter de bloquer la reprise économique”, a commenté M. Altmaier dans cette publication.

Le puissant syndicat IG Metall a lancé un appel similaire, en appelant ses membres à descendre dans la rue vendredi, ajoutant ainsi à la pression sur le prochain gouvernement.

Les partis peuvent “prêcher la modernisation”, a déclaré le chef du syndicat Jörg Hofmann, mais “l’action doit suivre rapidement”.

Par Sébastien ASH

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