Le ministre suédois des Affaires étrangères aux États-Unis pour discuter de l’Ukraine et de la Russie

Dans un communiqué de presse annonçant la visite, le ministère suédois des affaires étrangères a déclaré que Mme Linde “discutera des actions de la Russie et de la situation en Ukraine et dans les environs”, avec, entre autres, Wendy Sherman, secrétaire d’État adjointe, Jonathan Finer, conseiller à la sécurité nationale du président Joe Biden, et Uzra Zeya, sous-secrétaire d’État à la sécurité civile, à la démocratie et aux droits de l’homme des États-Unis.

“Les États-Unis sont un partenaire très important, et notre étroite coopération, tant sur le plan bilatéral que par le biais de l’UE, est nécessaire à la fois pour soutenir l’ordre de sécurité européen et la stabilité dans notre région voisine, pour lutter contre le recul de la démocratie dans le monde, et pour faire avancer les questions de valeurs importantes dans les forums internationaux”, a-t-elle déclaré.

La Russie a alarmé la Suède et sa voisine la Finlande lorsqu’elle a publié une maquette de traité avec les Etats-Unis en décembre, qui comprenait une liste de garanties de sécurité souhaitées, dont un engagement à “empêcher toute nouvelle expansion vers l’Est” de l’OTAN, ce qui empêcherait les deux pays non alignés de rejoindre l’alliance.

Le ministre suédois de la défense, Peter Hultqvist, a déclaré avant Noël que cette demande constituait une atteinte “totalement inacceptable” aux options de la Suède.

“Nous devons avoir la liberté de prendre nos décisions en fonction de ce que nous pensons être le mieux pour le peuple suédois. Il s’agit de notre souveraineté fondamentale et de notre liberté d’action pour prendre nos propres décisions”, a-t-il déclaré.

Mais il a été critiqué par les partis de centre-droit – qui, contrairement aux sociaux-démocrates au pouvoir, soutiennent l’adhésion à l’OTAN – pour avoir ajouté que la Suède “ne rejoindra pas l’OTAN, ni maintenant ni plus tard”.

La Finlande, qui, comme la Suède, n’est pas membre de l’OTAN, a réagi de manière plus affirmée à la décision russe, le président du pays, Sauli Niinistö, et son premier ministre, Sanna Marin, profitant de leurs discours de Nouvel An pour affirmer l'”option OTAN” du pays.

Magnus Christiansson, maître de conférences à l’Université suédoise de la défense, a déclaré que Mme Linde profiterait de sa visite pour communiquer la position de la Suède avant la réunion du Conseil Nato-Russie de mercredi, et qu’elle voudrait également faire savoir que la Suède est libre de choisir ses propres alliances.

“La Suède n’a pas accès à l’OTAN, elle souhaite donc désespérément donner le point de vue de la Suède avant ce sommet, et elle veut également montrer au monde que la Suède est du côté occidental”, a-t-il déclaré.

En plus de la coordination avec les Etats-Unis avant le sommet, la visite de Mme Linde pourrait également inclure des discussions sur la manière dont la Suède et l’OTAN se coordonneront en cas d’invasion russe en Ukraine.

Selon lui, les demandes de la Russie sont d’une telle portée qu’elles pourraient être moins une tactique de négociation qu’une tentative de construire un “casus belli” ou une justification pour la guerre.

“Il se pourrait que le gouvernement suédois s’en rende compte et que son voyage, ses discussions et ses préparatifs pour la réunion de l’OTAN soient des préparatifs de défense : comment nous coordonner au cas où il y aurait un débordement dans les Etats baltes ? a déclaré M. Christiansson. “Cela pourrait faire partie de cette gestion de crise”.

Dans le communiqué de presse, le ministère suédois des Affaires étrangères a déclaré que la réunion faisait suite à la visite à Stockholm du secrétaire d’État américain Antony Blinken au début du mois de décembre, ce qui indique que le voyage de Linde a peut-être été planifié avant que la Russie ne formule ses exigences.