EXPLIQUÉ : Ce que le nouveau système EES de l’UE signifie pour les voyages au Danemark

Vous avez peut-être vu des gros titres assez dramatiques sur la “récolte de données biométriques” de l’UE – alors voici ce que le nouveau système d’entrée et de sortie (EES) de l’UE – qui doit entrer en vigueur l’année prochaine – signifie réellement si vous voyagez à l’intérieur et à l’extérieur du Danemark .

Le système est en préparation depuis 2013 et devrait entrer en vigueur en mai 2023 – bien qu’il ait été reporté plusieurs fois auparavant.

Il a quatre objectifs déclarés : améliorer et moderniser les systèmes frontaliers ; renforcer la sécurité et contribuer à la lutte contre la criminalité et le terrorisme ; aider les États membres de l’UE à faire face à l’augmentation du nombre de voyageurs sans avoir à augmenter le nombre de personnel aux frontières ; et d’identifier systématiquement les personnes qui séjournent dans l’espace Schengen [ie people who have stayed longer than their visa or 90-day limit allowance].

Le système ne modifie en fait aucune des règles de l’UE concernant les voyages, la durée du séjour, etc., mais il facilitera leur application.

Où?

L’EES est pour les frontières extérieures de l’UE – donc si vous voyagez entre le Danemark et l’Allemagne, rien ne changera, mais si vous entrez au Danemark depuis un pays non membre de l’UE (y compris le Royaume-Uni), le nouveau système entre en jeu.

Qui?

Il s’applique à tous les citoyens non européens, y compris ceux qui ont une résidence temporaire ou permanente dans un pays de l’UE. Les binationaux sont exemptés s’ils voyagent avec leur passeport européen.

Lorsque?

La date de début actuelle est mai 2023.

Quoi?

Fondamentalement, l’EES modifie la manière dont les passeports sont contrôlés à la frontière.

Le premier changement est l’ajout de données biométriques – en plus des détails actuels de votre passeport (nom, date de naissance, etc.), le système enregistrera également les images faciales et les empreintes digitales de tous les passagers – ce sera donc similaire à aller aux États-Unis, où les arrivées étrangères doivent déjà fournir leurs empreintes digitales.

Le deuxième changement consiste à enregistrer dans le système les détails complets des dates d’entrée et de sortie ; quelle quantité de leur limite de 90 jours (le cas échéant) les gens ont utilisée et si l’entrée leur a déjà été refusée.

La manière exacte dont cela s’applique varie légèrement en fonction de votre situation.

Touristes

C’est la catégorie la plus simple et celle qui s’appliquera à la majorité des voyageurs. Pour les touristes ou ceux qui viennent pour une courte visite, peu de choses changeront à part devoir donner leurs empreintes digitales à l’entrée.

On leur dira également combien de temps ils peuvent rester dans l’espace Schengen – pour les visiteurs de pays sans visa Schengen comme le Royaume-Uni, les États-Unis, le Canada et l’Australie, ce sera 90 jours, assez longtemps pour la plupart des vacanciers.

Visiteurs réguliers sans visa

Si vous êtes un visiteur régulier au Danemark en provenance d’un pays non membre de l’UE, vous connaissez déjà la règle des 90 jours.

La règle elle-même ne change pas, mais l’un des objectifs déclarés du nouveau système est d’attraper les dépassements de durée, donc quiconque espère “passer sous le radar” en ce qui concerne la limite de 90 jours devrait oublier cette idée.

Au lieu du système actuel et plutôt incohérent d’estampillage des passeports, chaque entrée et sortie de l’UE est automatiquement enregistrée dans le système, de sorte que les gardes-frontières peuvent voir combien de temps vous avez passé dans l’espace Schengen au cours des 180 jours précédents, et si vous avez dépassé votre limite.

Résidents au Danemark

Si vous êtes citoyen d’un pays non membre de l’UE mais que vous résidez au Danemark, vous n’êtes pas limité par la règle des 90 jours. Dans le cadre du système actuel, vous présentez votre visa ou votre carte de séjour à la frontière et l’agent des frontières doit s’abstenir de tamponner votre passeport.

Le système automatisé supprime l’estampillage des passeports – qui est devenu un casse-tête pour les résidents car il n’est pas appliqué de manière cohérente dans certains pays.

Cependant, à ce stade, il n’est pas clair comment le statut de résident sera lié aux passeports, et donc comment les résidents peuvent éviter de démarrer le « compteur » de 90 jours lorsqu’ils entrent dans l’UE.

La Commission européenne avait précédemment déclaré à The Local que les personnes titulaires d’un visa ou d’une carte de séjour ne devraient pas utiliser les portes de passeport automatisées, mais nous essayons toujours d’obtenir plus d’informations à ce sujet.

Notre site sœur The Local France a interrogé le ministère français de l’Intérieur qui nous a donné un peu plus de précisions en nous disant “EES ne concerne que les ressortissants non européens, sans visa long séjour ni titre de séjour, qui effectuent des visites privées ou touristiques pour des périodes de moins de 90 jours ».

En d’autres termes, l’EES ne concerne pas les personnes qui résident au Danemark ou qui ont un visa de long séjour.

Le porte-parole du ministère français de l’Intérieur a poursuivi : « Les personnes titulaires d’un titre de séjour ou d’un visa de long séjour doivent présenter ces documents à la frontière. Le processus de contrôle ne change pas ces catégories de voyageurs.

Dans la pratique, cela signifie que les personnes titulaires d’un visa ou d’un permis de séjour ne peuvent pas utiliser les portillons automatisés pour passeports et doivent plutôt se rendre à un guichet gardé afin de pouvoir montrer à la fois leur passeport et leur carte de séjour/visa. Cela se traduira probablement par des temps d’attente supplémentaires pendant les périodes de pointe.

Comme pour les résidents, toute personne titulaire d’un visa doit le présenter à la frontière afin d’éviter de démarrer l’horloge de 90 jours, ce qui signifie que les titulaires de visa ne peuvent pas utiliser les portes de passeport automatisées – comme indiqué ci-dessus.

Alors, comment cela fonctionnera-t-il réellement dans la pratique ?

Si vous êtes un touriste ou un visiteur de courte durée et que vous voyagez par avion, vous ne remarquerez probablement pas beaucoup de différence puisque de nombreux aéroports ont déjà mis en place des portes de passeport automatisées pour certains voyageurs. En fait, la Commission affirme que ce système sera plus rapide que le système actuellement en place pour les arrivées hors UE.

Si vous êtes un résident du Danemark, vous devez vous rappeler d’éviter les portes de passeport automatisées et de choisir un guichet avec personnel afin de pouvoir montrer votre carte de séjour ou votre visa avec votre passeport.

Cependant, les choses sont moins claires pour les personnes qui se rendent au Danemark par ferry depuis le Royaume-Uni ou un autre pays non membre de l’UE. Le système EES exigerait que tous les passagers sortent de la voiture et fassent scanner leur passeport et leur visage, ainsi que leurs empreintes digitales, ce qui prendrait évidemment plus de temps.

Y a-t-il autre chose que je dois savoir ?

Oui, l’EES est différent de l’ETIAS, qui devrait entrer en vigueur plus tard en 2023. Cela n’affectera pas les résidents, mais obligera les touristes et les personnes en visite de courte durée à payer 7 € pour un visa de vacances – tous les détails à ce sujet.