Dernières nouvelles : quelle suite pour le mandat de vaccination de l’Autriche ?

Que propose la loi ?

Cela obligerait les personnes vivant en Autriche à se faire vacciner contre Covid-19, ce qui signifie que celles qui ne le feraient pas s’exposeraient à des amendes.

Dans son premier projet, la proposition prévoyait que les personnes n’ayant pas été vaccinées seraient contactées par courrier tous les trois mois avec un rappel pour se faire vacciner, et seraient passibles d’amendes, également une fois tous les trois mois à 600 €, si elles ne vous faites pas vacciner.

Ces amendes s’élèveraient à 3 600 € si la personne refusait de payer l’amende initiale. La situation financière personnelle des personnes serait prise en compte lors de la fixation de l’amende.

La loi s’appliquerait aux personnes âgées de 14 ans et plus, et les mêmes exemptions qui s’appliquent actuellement à la règle 2G s’appliqueraient également au mandat, y compris les femmes enceintes et les personnes pour lesquelles la vaccination n’est pas médicalement conseillée.

Quelle a été la réponse jusqu’à présent?

Au cours de sa période d’examen qui s’est terminée lundi, le projet de loi autrichienne sur le mandat des vaccins avait reçu 108 325 déclarations d’opinion, un record.

Les organisations concernées sont invitées à soumettre leurs avis sur les projets de loi, y compris ceux qui seront impliqués dans leur mise en œuvre, et les particuliers peuvent également répondre.

L’organisme de santé numérique Elga a par exemple indiqué dans sa réponse qu’il ne serait pas possible de mettre en place l’infrastructure technique nécessaire aux contrôles avant avril. Cela signifie qu’il est peu probable que des amendes soient infligées avant cette date, bien que les autorités puissent effectuer des contrôles aléatoires.

La Chambre de commerce était l’une des rares organisations en faveur du report du mandat, tandis que plusieurs régions ont déclaré qu’elles auraient besoin de fonds pour fournir le personnel nécessaire pour faire face aux dizaines de milliers d’appels attendus.

La majorité des réponses sont venues de particuliers, beaucoup soumettant le même texte.

Quel impact aurait la loi ?

Le but de la loi n’est pas d’imposer des amendes ou de punir les gens, mais plutôt de les encourager à se faire vacciner.

Lorsque le plan visant à rendre les vaccins obligatoires a été annoncé pour la première fois en novembre, un peu plus de 65 % de la population autrichienne totale était entièrement vaccinée. Aujourd’hui, ce chiffre est passé à 71,4 %, bien que cette augmentation soit également due au déploiement du vaccin auprès des groupes d’âge plus jeunes au cours des derniers mois.

Dans ses propres estimations, le gouvernement prévoit qu’il y aurait 1,4 million de procédures devant les autorités de district et 100 000 devant les tribunaux administratifs des États en raison de la loi.

Cela signifie que les régions s’attendent à devoir embaucher des dizaines de personnes supplémentaires pour faire face à la charge de travail accrue : 150 à 200 nouveaux postes sont attendus en Styrie et 150 en Haute-Autriche, par exemple. Rappelons que ces mêmes autorités ont déjà une lourde charge de travail en raison du Covid et de leurs obligations de recherche de contacts par exemple.

Quand peut-on s’attendre à ce que le mandat entre en vigueur?

Le chancelier Karl Nehammer a déclaré que la loi devait toujours entrer en vigueur le 1er février, affirmant qu’elle ne nécessitait que quelques « ajustements ».

C’est malgré l’organisation de la santé numérique Elga qui a déclaré que la mise en place de l’infrastructure technique pour le mandat serait difficile à réaliser d’ici la date limite du 1er février – ils ont déclaré qu’avril était un objectif plus réaliste.

Dans la version la plus récente, le 15 mars n’est plus la date limite pour le vaccin, et à la place, le ministère de la Santé est chargé de fixer une nouvelle date.

Pendant combien de temps s’appliquera-t-il ?

Le mandat n’est pas destiné à être une mesure permanente et ne devrait durer que le temps que la situation pandémique l’exige.

Le projet actuel fixe une date d’expiration à janvier 2024.

Le directeur exécutif du programme d’urgence de l’OMS, Mike Ryan, a déclaré que les mandats de vaccination devraient être «clairs, sans ambiguïté et limités dans le temps» et utilisés uniquement en dernier recours si d’autres efforts pour augmenter le taux de vaccination n’ont pas obtenu les résultats nécessaires.

Est-ce vraiment légal ?

Oui, la vaccination obligatoire est légale s’il peut être démontré qu’elle est “proportionnelle”, c’est-à-dire si elle réduirait suffisamment l’impact de la pandémie pour justifier une telle infraction.

Malgré cela, le gouvernement a longtemps affirmé qu’il ne rendrait pas les vaccins obligatoires pour la population générale (la vaccination contre plusieurs maladies dont le Covid-19 est déjà obligatoire dans certaines professions). Lors de l’annonce du changement, le ministre de la Santé Wolfgang Mückstein a déclaré qu’il était introduit en “dernier recours”.

Quelles sont les prochaines étapes?

Des discussions sur la loi auront lieu durant le week-end entre le gouvernement, les partis d’opposition et des experts.

Un projet sera débattu en commission parlementaire de la santé la semaine prochaine à partir de lundi, mais la version finale de ce projet devrait être produite ce week-end. Cela signifie qu’il peut y avoir des changements par rapport aux détails dont nous avons déjà entendu parler.

La loi doit être adoptée par le parlement à une majorité de 50 pour cent. Si tel est le cas, la loi entrerait en vigueur le 1er février si le calendrier actuel est respecté, ce que le chancelier Karl Nehammer a déclaré être le cas.

Il est difficile de dire si le projet de loi a une majorité de 50% puisque les discussions sont toujours en cours.

Des trois partis d’opposition, le Parti de la liberté d’extrême droite (FPÖ) est contre un mandat ; les Neos sont divisés avec le porte-parole du parti en cas de pandémie disant qu’il votera contre, et le SPÖ de centre-gauche n’a confirmé aucune ligne de parti, certains hauts responsables ayant demandé le report du projet de loi ou une plus grande concentration sur les incitations à la vaccination .