Comment les changements de licence de télévision en Autriche peuvent vous affecter (même si vous ne regardez pas la télévision)

que recevoir des programmes télévisés en ligne et les diffuser en continu sans payer les soi-disant frais de SIG est « inconstitutionnel ».

En conséquence, la Cour a demandé aux pouvoirs législatifs (Conseil national, Conseil fédéral et Assemblée fédérale) d’agir en “combler le fossé du streaming” d’ici fin 2023.

Cela soulève de nombreuses questions pour les résidents autrichiens.

De quelle manière le changement de licence TV pourrait-il affecter les personnes qui ne possèdent même pas de téléviseur et n’utilisent que leur ordinateur portable ?

Quelles pourraient être les alternatives aux frais obligatoires et quelle est leur probabilité ? Et quelles préférences ont réellement les acteurs politiques et la population ?

Débat de longue haleine sur les redevances TV

Le débat sur l’introduction de redevances générales de télévision en Autriche n’est pas nouveau.

Depuis de nombreuses années, le plus grand fournisseur de médias d’Autriche, l’Austrian Broadcasting Corporation (ORF), le gouvernement et les partis discutent des moyens de résoudre les problèmes financiers croissants. L’ORF n’est pas une entreprise à but lucratif mais une entreprise de médias publics indépendante.

Les deux tiers de ses revenus proviennent des redevances TVc’est-à-dire des ménages payant une redevance mensuelle. Ces frais ont été augmentés le 1er févrierSt cette année et vont maintenant de 22,45 € à 28,65 €, selon l’état en raison des taxes variables.

Selon une récente enquête de l’Union Européenne de Radio-Télévision (UER)l’Autriche est le pays de l’UE le plus cher en ce qui concerne les redevances annuelles de télévision.

Plus de 25 000 payeurs portés disparus en 2022

Au début de cette année, Roland Weißmann est devenu le nouveau PDG de la société. Il a averti les membres du conseil de fondation de l’ORF d’un moins d’environ 12 millions d’eurosqu’il considérait comme un effet de la baisse constante du nombre de payeurs du SRG.

En Autriche, les jeunes générations en particulier préfèrent le streaming sur leurs ordinateurs portables ou leurs appareils mobiles, ou elles ont sont passés à des chaînes privées alternatives comme Netflix et YouTube pour éviter les frais.

En raison de cette tendance, Weißmann a déclaré une diminution d’environ 25 400 ménages payants pour cette année, une perte globale de plus de 5,5 millions d’euros pour la société.

En 2015, La Cour administrative suprême d’Autriche a accepté l’objection d’un Viennois à payer des frais SIG pour écouter des émissions de radio sur son ordinateur.

Cette décision a été considérée comme une percée pour les streamers et tous ceux qui refusent les frais de SIG. L’ORF s’est toutefois juré de « combler ce vide juridique » et de relancer le débat sur l’introduction des « frais de ménage » dans un avenir proche. La dernière décision de la Cour constitutionnelle est sans appel. Bien que de nombreux Autrichiens et résidents étrangers espèrent voir la suppression des droits de licence en Autriche comme en Franceles chances sont plutôt minces.

Les frais de ménage deviennent plus probables

Alors quelles sont les options pour les pouvoirs législatifs pour combler le fossé entre les streamers et les propriétaires de téléviseurs ? Les deux partenaires de la coalition toujours en désaccordl’ÖVP étant contre une nouvelle taxe tandis que les Verts prônent une « redevance des ménages ».

Cette option, basée sur des modèles similaires en Allemagne et en Suisse, semble assez probable pour un certain nombre de raisons : Les efforts administratifs de contrôle seraient mineurs puisque quatre millions de foyers seraient obligés de payer, qu’ils aient ou non un téléviseur à la maison.

Les charges pourraient également être abaissées à environ 18 € par mois (comme en Allemagne) et plus facilement adaptées aux revenus réels du ménage. Les taux, cependant, seraient également augmentés chaque année.

Une autre alternative préférée par un grand nombre d’utilisateurs dans les forums serait un «pay-wall» pour regarder le contenu ORF en ligne. De nombreux téléspectateurs considèrent que c’est la seule solution équitable car, disent-ils, il ne faut pas payer pour un service non consommé. Cependant, les identifiants et les clés d’accès peuvent facilement faire l’objet d’abus. De plus, un pay-wall ne résoudrait pas le plus gros problème de l’entreprise, la baisse de ses revenus.

Alors que le gouvernement n’a pas encore pris de décision, la licence TV va être un sujet brûlant lors des prochaines élections. D’autres membres du parti ont déjà commenté le débat: Le Parti socialiste (SPÖ) soutient fermement les redevances afin de consolider une société nationale de radiodiffusion politiquement indépendante et impartiale. NEOS demande des frais de ménage abordables basés sur le revenu réel.

Seul le FPÖ de droite demande la suppression des frais de SIG comme actuellement en France et vraisemblablement au Royaume-Uni aussi bien.

Leur rejet ferme des droits de licence TV devrait attirer de nombreux électeurs en colère aux dépens de l’ÖVP au pouvoir. Avec les élections régionales à venir au Tyrol, cela pourrait également expliquer pourquoi l’ÖVP refuse toujours de se prononcer clairement sur ce sujet.

Un référendum changera-t-il quelque chose ?

De nombreuses personnes qui ne regardent pas ORF déclarent que la qualité du programme s’est détériorée au cours des dernières années.

Ils critiquent notamment les rediffusions permanentes de feuilletons allemands, de vieilles sitcoms américaines et de séries policières. Sur des chaînes comme Netflix, certains jeunes ont dit qu’ils sont libres de choisir ce qu’ils aiment, même s’ils doivent payer.

Dans le Forum standard les affiches se plaignent également de la mauvaise qualité des chaînes ORF. Sans surprise, certains se sentent très en colère contre la récente décision de justice. D’autres soutiennent un référendum qui a été initié et approuvé.

Les citoyens opposés aux charges du GIS peuvent le signer à partir du 19 septembree jusqu’au 26 septembree. Des initiatives populaires similaires concernant la suppression des redevances TV ont été lancées en Autriche dans le passé.

Cependant, même si plus de 100 000 personnes signent le référendum, celui-ci n’aura aucun effet juridique. Tôt ou tard, le gouvernement devra prendre une décision qui ne sera certainement pas très populaire.