Comment l’Allemagne se prépare à un afflux de réfugiés ukrainiens

Les estimations du nombre de personnes qui pourraient devoir fuir l’Ukraine dans les jours et les semaines à venir ont établi des comparaisons avec la crise des réfugiés de 2015, lorsque des centaines de milliers de personnes ont fui la Syrie déchirée par la guerre et se sont dirigées à travers la Méditerranée vers l’Europe. À l’époque, la désunion en Europe face à la crise a conduit l’ancienne chancelière Angela Merkel à accepter plus d’un million de demandeurs d’asile en Allemagne, une décision qui a suscité des années de débats et de vives critiques de la part de la droite dure.

Cette fois, cependant, l’Union européenne semble totalement unifiée dans son approche et a déclaré que les Ukrainiens devraient avoir le droit de vivre et de travailler dans n’importe quel État membre pendant au moins trois ans à la lumière de la crise.

Avec l’Allemagne parmi ceux qui se déclarent disposés à accepter des réfugiés, la pression sera forte pour s’assurer qu’elle est pleinement préparée et capable d’offrir aux gens une qualité de vie acceptable.

Combien y a-t-il de réfugiés ?

Jusqu’à présent, les Nations Unies estiment que plus de 500 000 personnes ont été forcées de quitter l’Ukraine après l’invasion du pays par les troupes russes. Beaucoup d’entre eux – environ 350 000 environ – ont fui vers la Pologne voisine, et certains continueront vers l’Allemagne.

Pour mettre cela en contexte, voici un aperçu du nombre de personnes qui ont quitté l’Ukraine au cours des cinq premiers jours de la crise. L’ONU estime qu’environ quatre millions d’Ukrainiens déplacés pourraient chercher refuge dans d’autres pays pendant le conflit.

L’ampleur de la crise a conduit certains à parler d’une vague historique de réfugiés. “L’UE est vraiment en train de faire un virage à 180 degrés sur ses politiques d’immigration précédentes”, a déclaré Wiebke Judith de l’organisation de défense des réfugiés Pro Asyl au Tagesschau. « Cela est dû à la situation géopolitique globale. Il y a une plus grande solidarité avec les pays voisins qu’en 2015 avec la majorité de ceux qui ont fui à ce moment-là.

Combien de personnes entrent en Allemagne ?

Jusqu’à présent, le nombre de réfugiés traversant la frontière allemande a été relativement modeste par rapport à l’afflux dans des endroits comme la Pologne, la Roumanie, la Hongrie et la Slovaquie. Selon DPA, environ 1 800 Ukrainiens ont atteint les frontières allemandes jusqu’à présent – ​​et beaucoup se dirigent vers des villes de l’est comme la capitale.

Rien qu’à Berlin, environ 400 personnes sont arrivées au cours du week-end, selon l’Office d’État aux réfugiés. Cependant, d’autres sont attendus chaque jour.

À l’heure actuelle, aucun objectif n’a été fixé pour l’acceptation des réfugiés, et aucun des pays de l’UE voisins de l’Ukraine n’a jusqu’à présent demandé à l’Allemagne d’en faire plus. “Pour nous, l’essentiel est maintenant de trouver des solutions non bureaucratiques pour mettre les gens en sécurité rapidement”, a déclaré la ministre de l’Intérieur Nancy Fraeser à ARD. “Il s’agit moins de distribution, il s’agit de voir comment nous pouvons aider les États voisins.”

Est-il facile de traverser la frontière ?

Techniquement, les gens devraient être en possession d’un passeport biométrique pour traverser la frontière, mais en réalité, il est très peu probable qu’il soit appliqué à l’heure actuelle. Cela s’explique en partie par le fait que la Pologne et l’Allemagne sont toutes deux dans l’espace Schengen – ce qui signifie qu’il n’y a pas de contrôles réguliers aux frontières – et en partie parce que les fonctionnaires sont susceptibles de renoncer aux exigences initiales de paperasse complète pendant la crise actuelle.

Pour faciliter les déplacements de la Pologne vers l’Allemagne, l’opérateur ferroviaire Deutsche Bahn a également annoncé dimanche qu’il offrirait un voyage en train gratuit à tout ressortissant ou résident ukrainien se rendant de la Pologne vers l’Allemagne. Il a déclaré qu’il travaillait avec les chemins de fer polonais pour mettre en place des services supplémentaires. Cela devrait permettre à davantage de réfugiés de poursuivre leur chemin vers l’Allemagne après être entrés en Pologne.

Combien de temps peuvent-ils rester ?

Selon les règles actuelles, les ressortissants ukrainiens sont autorisés à séjourner dans n’importe quel pays de l’UE jusqu’à 90 jours, et le gouvernement allemand a confirmé que cela pourrait être prolongé de 90 jours supplémentaires via une demande de permis de séjour si la situation en Ukraine persistait.

Cependant, l’UE envisage actuellement d’apporter des changements radicaux qui permettraient aux personnes fuyant l’Ukraine de bénéficier d’un droit de séjour dans les États membres sans passer par une longue procédure d’asile. À l’heure actuelle, les responsables ont lancé l’idée d’un permis de trois ans qui comprendrait un permis de travail, l’accès à l’aide sociale, aux soins médicaux et, dans certaines circonstances, au regroupement familial.

Une proposition concrète sera mise sur la table lors d’une réunion des ministres de l’intérieur de l’UE jeudi.

Y a-t-il suffisamment de logements disponibles ?

Selon l’Office des migrations et des réfugiés (BAMF), le gouvernement coordonne déjà étroitement avec les États fédéraux « pour assurer une répartition équitable des réfugiés de guerre arrivant en Allemagne ». En raison de la volonté écrasante des États fédéraux d’accueillir des réfugiés d’Ukraine, les responsables ne s’attendent pas actuellement à des goulots d’étranglement dans l’hébergement, a déclaré le BAMF à Tagesschau.

Les derniers rapports de Berlin suggèrent que la ville relance les infrastructures à partir de 2015 et 2016 pour lui permettre d’accueillir un plus grand nombre de demandeurs d’asile. La ville a déjà préparé 1 300 lits d’urgence pour les réfugiés et prévoit d’en ajouter 1 200 de plus dans les prochains jours.

Juste de l’autre côté de la frontière avec la Pologne, dans le Brandebourg, des logements sont en cours de préparation pour 10 000 personnes, a déclaré le ministre régional de l’Intérieur Michael Stuebgen à RBB.

Pendant ce temps, un certain nombre de villes de Rhénanie du Nord-Westphalie, dont Cologne, Essen et Düsseldorf, ont exprimé leur volonté d’accueillir des réfugiés. Selon des déclarations récentes, 850 lits de réfugiés gratuits sont actuellement disponibles à Essen, bien que de nombreuses installations soient occupées par des Afghans.

À mesure que le nombre de réfugiés augmente, il est probable que nous verrons des États allemands remettre en service leurs anciens logements pour réfugiés du milieu des années 2000 – en supposant qu’il y en ait de disponibles.

De nombreuses personnes à travers le pays ont également utilisé des formulaires en ligne pour exprimer leur volonté d’accueillir des réfugiés ukrainiens dans des chambres d’amis et des logements vides. Le gouvernement espère également que les quelque 330 000 Ukrainiens et personnes d’origine ukrainienne pourront soutenir leurs amis et parents arrivant du pays.

Quels sont les autres problèmes ?

Suite à des informations selon lesquelles des étudiants africains en Ukraine ont été empêchés de traverser la frontière polonaise avec des Ukrainiens blancs, on craint que les réfugiés non européens ne reçoivent un accueil beaucoup moins chaleureux lorsqu’ils fuient la zone de guerre.

Le groupe de défense des réfugiés Pro Asyl a salué la volonté de l’UE d’aider les Ukrainiens fuyant la guerre, mais a averti que tous les résidents d’Ukraine devraient pouvoir chercher refuge ailleurs, quelle que soit leur nationalité.

“L’Ukraine elle-même a offert à de nombreuses personnes une protection contre la guerre et la persécution ces dernières années, par exemple depuis la Syrie, la Tchétchénie et la Somalie”, a déclaré l’organisation au Tagesschau.

En outre, a-t-il ajouté, des Afghans ont été évacués de Kaboul et des étudiants du monde entier.

“Les bombes ne font pas de différence en ce qui concerne la nationalité et la couleur de la peau, et il ne faut faire aucune différence aux frontières”, a déclaré le chef du département Europe de Pro Asyl, Karl Kopp.