AVIS : Scholz ne révolutionnera pas l’Allemagne – mais le changement est le bienvenu après Merkel

« Mieux vaut le diable que vous connaissez », dit le vieil adage. Et quand il s’agit de politique, c’est celui que vivent les Allemands. Après avoir parié une fois sur une quantité inconnue charismatique qui a mal tourné de manière apocalyptique, en tant que pays, nous avons depuis opté pour la stabilité à chaque occasion. C’est pourquoi Angela Merkel, comme les chanceliers Kohl et Adenauer avant elle, est restée au pouvoir pendant 16 ans. Et c’est aussi pourquoi nous avons maintenant Olaf Scholz comme nouveau Bundeskanzler.

Car si Scholz est peut-être nouveau à la Chancellerie, il n’est pas nouveau au gouvernement. En fait, face à l’adversaire bancal Armin Laschet, Scholz avait l’air d’être la paire de mains sûre en septembre : étant au Trésor depuis 2018, il n’avait ni fait de folies ni laissé l’économie périr pendant la pandémie.

Et son bilan antérieur en tant que maire de Hambourg est solide : au cours de son mandat de sept ans ici dans la ville du nord de l’Allemagne que j’appelle chez moi, il a rendu l’échiquier de la ville aux noirs, s’est attaqué à ses performances éducatives inférieures aux normes et a même réussi à obtenir c’est construit.

Scholz est conscient à la fois du désir de continuité des Allemands et de sa propre réputation d’être fiable – voire ennuyeux. Et sa campagne a promu cette image en plaisantant, le mettant en scène en train de faire des « mains de Merkel » avec un jeu de mots intelligent : Er kann Kanzlerin, qui se traduit littéralement par « Il a ce qu’il faut pour être la prochaine Mme Merkel ». C’était certainement le message voulu.

Alors qu’il poursuivait sa relation de travail de Grande Coalition avec Merkel et organisait une passation en douceur sans aucune mauvaise humeur, il y a même un portemanteau qui fait le tour : « Scholzel ». Pourtant, même s’ils ne s’en rendent pas compte, avec Scholz, les Allemands obtiennent quelque chose de vraiment différent de Merkel. Alors que les deux partagent certainement une approche pragmatique, un comportement imperturbable et un sens de l’humour ironique, leurs philosophies et méthodes politiques sont en réalité assez opposées. Et nous pouvons nous attendre à voir les différences très bientôt.

Scholz : des convictions plus fortes que Merkel

En termes de philosophies politiques, Merkel a, depuis qu’un manifeste néolibéral radical a failli coûter sa victoire électorale sur Gerhard Schröder en 2005, a été une conservatrice au vrai sens du terme : conserver le statu quo a été sa priorité. C’est donc l’une des ironies persistantes des 16 années de Merkel à la Chancellerie qu’elle soit associée à plusieurs changements de grande envergure. Ils n’ont cependant été exécutés que sous la contrainte – et souvent en contradiction avec les politiques conservatrices avec lesquelles elle a remporté les élections. Après tout, personne n’ayant voté pour la CDU de Merkel en 2005, 2009 ou 2013 n’a approuvé les promesses de manifeste de mettre au rebut les réacteurs nucléaires, ne peut pas conscription ou accueillir un million de migrants.

En effet, Merkel elle-même n’avait probablement aucune idée qu’elle adopterait l’une de ces politiques – et ne le voulait probablement pas. Quelques mois seulement avant de devenir « Mama Merkel » en 2015, elle était à la télévision pour expliquer froidement la position dure de son parti sur la migration à un adolescent né palestinien en pleurs sur le point d’être expulsé. Ou prenez le mariage homosexuel : Merkel elle-même a voté contre au Bundestag, mais a accepté les applaudissements qui lui ont été adressés pour avoir modernisé la CDU. Avec la chancelière allemande sortante, il a toujours été difficile de dire où s’arrête le pragmatisme et où commence l’opportunisme.

Scholz, en revanche, est un homme politique de conviction dont le pragmatisme est toujours en tension avec son dogmatisme. Dogmatisme? Oui, parce qu’une fois que Scholz est convaincu que quelque chose est juste, il en faut beaucoup pour lui prouver que c’était peut-être faux. Au début des années 2000, sous Schröder, par exemple, Scholz a conclu que les politiques de l’Agenda 2010 (notamment ) étaient le seul moyen de guérir les maux économiques de l’Allemagne ; il les a ensuite défendus avec tant d’acharnement qu’il est devenu connu sous le nom Scholzomat – « Scholz-o-matic » – pour avoir livré de manière robotique des déclarations textuelles sur la façon dont l’Allemagne devait « devenir plus compétitive, les gens devaient prendre plus de responsabilités, suite » p.94.’

En effet, il lui a fallu 20 ans et d’innombrables défaites dans les urnes du SPD pour comprendre que le parti ne peut revenir au pouvoir qu’en étant au moins légèrement plus gentil avec les défavorisés de la société – et même maintenant, l’accord de coalition, bien qu’abrogeant nominalement les sanctions Hartz IV. , n’envisage pas une réforme en profondeur du système : il n’y aura pas de forte augmentation des allocations de chômage, pas de suppression complète des mesures coercitives, et certainement pas de revenu de base universel. La gauche du parti n’est pas impressionnée, mais n’a d’autre choix que de célébrer les petits succès et de blâmer le FDP.

Du côté positif, les convictions immuables de Scholz créent l’environnement idéal pour un changement systémique à long terme : il est difficile d’imaginer Scholz, comme Angela Merkel, choisir d’inverser la sortie du nucléaire à la fin des années 2000 pour revenir après Fukushima en 2011. Scholz n’est pas un écologiste, mais il est convaincu que l’Allemagne doit réussir sa transition énergétique verte – et que cela signifie fournir un cadre législatif durable et un financement soutenu pour y parvenir.

Bilan pour un leadership plus fort

Cela nous amène au deuxième point où, malgré toutes leurs à première vue similitude, Scholz et Merkel ne pourraient pas être plus différents. À Hambourg, Scholz est devenu célèbre pour sa relation simple avec les hiérarchies, déclarant à la conférence du parti SPD de la ville que « si vous voulez que je dirige ma part, vous l’aurez ».

Scholz a plus de classe (et plus de sens) que de critiquer ouvertement un prédécesseur avec qui il a si bien travaillé, mais il a clairement expliqué en quoi son approche différait lors des entretiens inauguraux de la semaine dernière. S’adressant à Die Zeit sur la façon dont il entend s’attaquer à la crise de Covid, par exemple, il a souligné sa volonté de parler directement aux citoyens si la situation l’exigeait – un discours bien emballé (et entièrement justifié) sur la façon dont Angela Merkel, après avoir abordé le nation à cet effet en mars 2020, puis s’est retirée dans son bunker Zoom pour divers matchs d’argot performatifs de fin de soirée avec les chefs d’État.

Tant dans la politique immédiate des coronavirus que dans les questions plus larges de réforme sociale, économique et écologique au cours des quatre prochaines années, nous pouvons nous attendre à voir un leadership beaucoup plus fort d’Olaf Scholz qu’avec Angela Merkel, mais avec la même fiabilité imperturbable. Bien que je ne sois pas d’accord avec toutes les politiques de Scholz à Hambourg et que j’aie des doutes sur la façon dont il voit certains problèmes majeurs auxquels nous sommes confrontés, c’est toujours une combinaison que j’attends personnellement avec impatience. « Mieux vaut le Scholzel que vous connaissez», dit l’Allemand en moi.