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Allemagne

ANALYSE : Quand l’Allemagne va-t-elle assouplir ses restrictions Covid ?

Alors que les pays voisins laissent tomber leurs restrictions, le message des Allemands consiste à maintenir un cap régulier. Mais avec des appels à une réouverture de la vie publique de plus en plus forts, pourrions-nous commencer à voir un assouplissement des règles dans les semaines à venir ?

Lorsque vous lisez sur les règles allemandes de Covid ces jours-ci, il n’y a pas de mot que vous êtes plus susceptible d’entendre que ‘Vorsicht’.Traduit dans son sens propre, cela signifie quelque chose qui s’apparente à la prudence, au soin ou à la précaution. Pris plus littéralement, la combinaison de « avant » (vor) et de « vue » (Sicht) ressemble presque à l’anglais pour la prévision : essayer de voir dans l’avenir.

Cette combinaison de significations en dit long sur l’approche actuelle de la pandémie en Allemagne. Avec Omicron représentant quelque chose d’une quantité inconnue, les politiciens et leurs conseillers scientifiques ont essayé de lire les runes pour voir ce qui pourrait arriver ensuite. Quand atteindrons-nous le pic de cette vague ? À quel point cela sera-t-il mauvais ? Et peut-être le plus pressant : quand pourrons-nous voir un retour à la vie normale ?

Au cours des dernières semaines, des appels de députés de l’opposition et d’autres personnalités de premier plan pour une stratégie de réouverture. Ceux qui s’inquiètent de l’impact économique des règles de Covid se sentent enhardis par les récits d’un retour à la vie d’avant Covid au Danemark, en Suède et au Royaume-Uni. Ce mois-ci, la France et la Suisse semblent également prêtes à assouplir un certain nombre de règles et de restrictions. Alors pourquoi, demandent les critiques, le gouvernement allemand continue-t-il d’insister pour Vorsicht?

Où nous sommes en ce moment

Vendredi, les dernières données enregistrées par l’Institut Robert Koch (RKI) montraient une incidence sur 7 jours de 1 350 infections pour 100 000 personnes dans tout le pays.

Les taux d’infection ont battu des records au quotidien, et le chiffre de vendredi était encore une fois l’incidence la plus élevée sur 7 jours à ce jour dans la pandémie. Plus d’un million de personnes auraient attrapé Covid cette semaine – dont près de 250 000 au cours des seules dernières 24 heures.

Ces chiffres peuvent être alarmants, mais avec environ les trois quarts de la population entièrement vaccinés, ils ne sont plus au cœur du débat sur l’assouplissement des restrictions.

Au lieu de cela, les personnalités politiques se penchent principalement sur deux autres statistiques : premièrement, le nombre de décès et deuxièmement, le nombre de personnes nécessitant un traitement hospitalier ou se retrouvant dans un service de soins intensifs.

Alors que la variante Omicron plus douce mais plus transmissible a pris le relais de Delta, les experts ont noté que les infections augmentaient tandis que les hospitalisations et les décès restaient stables. Selon le RKI, cela est en partie lié à la démographie : Omicron a été massivement contracté par le groupe d’âge des moins de 50 ans qui est moins susceptible d’avoir une évolution grave de la maladie et qui est pour la plupart entièrement vacciné. La variante Omicron est également moins susceptible d’entraîner une hospitalisation et un décès, selon les experts.

Tout cela signifie que l’Allemagne connaît actuellement un taux d’hospitalisation de 5,45 pour 100 000 personnes, bien que ce taux s’élève à 9,3 pour le groupe d’âge des plus de 60 ans. Selon le RKI, les personnes de plus de 80 ans et les personnes non vaccinées courent un risque beaucoup plus élevé d’être hospitalisées avec Covid.

Jeudi, il y avait 2 262 patients dans les services de soins intensifs. Les patients Covid occupent actuellement environ 10% des lits de soins intensifs, ce qui est généralement considéré comme gérable. Vendredi, il y avait eu 170 décès liés au Covid au cours des dernières 24 heures.

Bien que les pires craintes du gouvernement pour le secteur de la santé ne se soient pas réalisées, le RKI dit qu’il y a encore une chance que cela se produise si les cas continuent d’augmenter de façon exponentielle.

“En raison de la nouvelle augmentation rapide du nombre d’infections, une surcharge du système de santé et éventuellement d’autres domaines de soins ne peut pas encore être exclue”, a écrit l’autorité de santé publique dans son dernier rapport hebdomadaire.

« Le risque d’infection est considéré comme très élevé pour le groupe de personnes non vaccinées, élevé pour les groupes de personnes guéries et de personnes vaccinées avec immunisation de base (deux vaccinations) et élevé pour le groupe de personnes vaccinées avec immunisation de base (deux vaccinations). ).”

Pour les 54 % de la population qui ont reçu une piqûre de rappel, le risque est « modéré », disent-ils.

Qui demande une réouverture ?

L’une des voix les plus en vue appelant à un assouplissement des restrictions chez le chef de la CSU et premier ministre de l’État bavarois Markus Söder. Jeudi, il est parti pour entrer dans les magasins et les entreprises hôtelières. Les décisions sur les “étapes d’ouverture” potentielles doivent être prises maintenant, a-t-il soutenu.

Les paroles de Söder ont été reprises par le leader parlementaire de la CSU, Alexander Dobrindt, dans une récente interview avec Welt.

“Nous avons encore besoin de mesures comme l’exigence de masque”, a-t-il déclaré. “Mais nous devons présenter une perspective pour réduire petit à petit les restrictions de la vie quotidienne – dans le commerce, la gastronomie, la culture, les sports, les loisirs.”

Aux côtés d’hommes politiques des bancs de l’opposition, le maire du SPD de Brême a également appelé le gouvernement à présenter un plan.

Markus Söder (CSU)

Le Premier ministre bavarois Markus Söder s’est prononcé en faveur d’un plan de réouverture. Photo : picture alliance/dpa | Bernd von Jutrczenka

“Puisque nous avons une situation stable dans les hôpitaux en ce moment, je pense que c’est le bon moment pour discuter des assouplissements – pas encore pour les mettre en œuvre”, a expliqué Andreas Bovenschulte.

Au cours des dernières semaines, certains États ont déjà commencé à assouplir les restrictions. Aux côtés de la Bavière et du Bade-Wurtemberg, la Basse-Saxe et la Sarre ont choisi de supprimer la règle des «2G» (vaccinés et récupérés uniquement) dans les magasins non essentiels. Les deux États du sud sont également allés plus loin en assouplissant les restrictions sur les rassemblements publics et en se débarrassant largement de l’obligation de passer un test ou un coup de rappel pour se rendre dans les bars, restaurants et cafés.

Désormais, d’autres États, dont le Mecklembourg-Poméranie occidentale, la Saxe-Anhalt et le Schleswig-Holstein, devraient suivre et devraient assouplir les restrictions imposées aux acheteurs dans les jours et les semaines à venir.

Et qui est contre ?

Une grande partie de la communauté scientifique a averti le gouvernement de ne pas se précipiter dans un assouplissement des règles. Cela inclut le virologue Christian Drosten, qui siège au panel gouvernemental d’experts Covid.

Dans une récente NRD, Drosten a fait valoir que l’Allemagne ne pouvait pas être comparée à un pays comme le Danemark en raison de facteurs tels que le vieillissement de la population et les lacunes de la couverture vaccinale.

“Une chose qui n’a pas changé, c’est l’écart de vaccination”, a-t-il déclaré. “Le taux de vaccination en Allemagne a même encore baissé récemment.”

Cela pourrait exposer le groupe relativement important de personnes de plus de 60 ans non vaccinées vulnérables à des maladies graves, a-t-il déclaré.

Le virologue berlinois Christian Drosten, le ministre de la Santé Karl Lauterbach (SPD) et le chef du RKI Lothar Wieler participent à une conférence de presse le 14 janvier. La communauté scientifique a appelé à la prudence dans la réouverture de la société. Photo : picture alliance/dpa | Kay Nietfeld

Pendant ce temps, le président de l’Association interdisciplinaire allemande pour les soins intensifs et la médecine d’urgence (DIVI), Gernot Marx, a averti que les changements de règles introduits par certains États étaient arrivés trop tôt.

S’adressant au Funke Media Group, Marx a déclaré que les mesures actuelles avaient conduit au fait que la vague Omicron en Allemagne se développait plus lentement et n’avait pas surchargé le système de santé. Ce succès ne doit pas être mis en péril, a-t-il soutenu.

Il a déclaré qu’il était raisonnable que les politiciens commencent soigneusement à réfléchir à la manière dont ils pourraient rouvrir la société.

“Cependant, les relaxations concrètes ne doivent pas être décidées tant que le pic de l’onde Omicron n’est pas derrière nous”, a-t-il déclaré. Le président de la DIVI a déclaré qu’il craignait qu’un assouplissement trop rapide des restrictions ne conduise à un «tour en montagnes russes avec une nouvelle augmentation des chiffres d’infection» et une vague de nouveaux patients en soins intensifs.

Les experts s’inquiètent également de l’émergence d’un nouveau sous-type d’Omicron qui se propage dans des pays comme le Danemark et le Royaume-Uni et pourrait être encore plus contagieux qu’Omicron.

Les restrictions ne sont-elles pas censées se terminer en mars ?

C’est vrai. Trois mois, c’est certainement très long dans une pandémie, mais les gens qui ont une bonne mémoire se souviennent peut-être d’une promesse que le gouvernement a faite en novembre dernier.

Plutôt que de prolonger la soi-disant situation épidémique d’importance nationale, le nouveau gouvernement a transféré les mesures clés de Covid telles que le port du masque et les règles d’entrée à la loi sur la protection contre les infections. Ce texte législatif a une date d’expiration du 19 mars et à l’époque, les politiciens avaient promis que cette date marquerait la fin des restrictions de Covid “au plus tard”.

Cependant, c’était avant qu’Omicron n’entre en scène en Europe et n’ait provoqué une vague avec les taux d’infection les plus élevés à ce jour. Depuis lors, le gouvernement a minimisé les attentes d’une «Journée de la liberté» à la britannique et a rejeté les affirmations selon lesquelles il s’agit d’une date limite pour l’assouplissement des restrictions.

“Au cours des prochaines semaines, nous examinerons calmement si une prolongation des mesures de protection corona au-delà du 19 mars est nécessaire”, a déclaré Johannes Fechner, directeur parlementaire du groupe parlementaire SPD, à Welt. “Si nous constatons réellement une baisse de la variante Omicron à la mi-février, la question est de savoir si nous avons même besoin de ces restrictions au printemps et en été.”

Il a dit que la chose la plus probable était que le gouvernement ne discuterait des mesures de Covid qu’en ce qui concerne l’automne ou l’hiver prochain, lorsque les infections pourraient recommencer à augmenter.

Mais des experts juridiques et des membres du Parti vert ont fait valoir que des restrictions telles que les masques devront rester en place.

“Il n’est en aucun cas vrai qu’une sorte de Journée de la liberté sera proclamée à l’expiration du délai fixé pour les mesures en vertu de l’article 28a de la loi sur la protection contre les infections”, a déclaré à Welt le constitutionnaliste Steffen Augsberg de l’Université de Gießen.

Mars et avril : une chronologie possible

Tout comme la Suisse voisine, il y a des signes que le gouvernement actuel pourrait être désireux d’envisager un assouplissement des restrictions de Covid une fois que nous aurons dépassé le pic de la vague actuelle. Une fois ce point culminant d’infections quotidiennes atteint, beaucoup pensent que nous aurons une bonne idée du pire scénario en termes d’hospitalisations et de décès et que nous pourrons lentement commencer à assouplir les règles.

La prochaine réunion des gouvernements fédéral et des États est prévue le 16 février. Selon le RKI et le ministre de la Santé Karl Lauterbach (SPD), cela pourrait coïncider avec le pic de la cinquième vague d’Omicron.

S’exprimant sur le Tagesthemen d’ARD, le ministre de la Justice Marco Buschmann (FDP) a suggéré que cette réunion serait une bonne occasion de discuter d’un processus de réouverture par étapes. Cependant, les politiciens devraient commencer à envisager un calendrier potentiel maintenant, a-t-il déclaré.

“Je pense que nous devons sortir de ce mode d’improvisation, de brouillage, de décisions spontanées à minuit”, a déclaré Buschmann. Il a dit qu’il était douteux que l’Allemagne soit sur le point de rouvrir lorsqu’elle aurait atteint le pic de la vague à la mi-février.

“Cependant, je pense que nous devrions maintenant commencer le travail de préparation et examiner quelles mesures peuvent être levées dans quel ordre”, a-t-il expliqué.

Marco Buschmann, ministre de la Justice (FDP)

Le ministre de la Justice Marco Buschmann (FDP) accorde une interview à DPA le 3 février. Photo : picture alliance/dpa | Michel Kappeler

Mais alors que le FDP pro-business semble de plus en plus optimiste, ses partenaires de la coalition – le SPD et les Verts – ont eu tendance à adopter un ton plus prudent.

“Nous ne pourrons plus nous passer de certaines mesures telles que les masques obligatoires ou une réduction des contacts maintenant”, a déclaré la chef du groupe parlementaire des Verts Britta Haßelmann à Welt.

Néanmoins, comme l’a souligné Buschmann dans son interview à l’ARD, la date limite du 19 mars met la pression sur le gouvernement pour qu’il prenne une décision. Début mars au plus tard, les responsables devront commencer à se demander s’ils souhaitent prolonger les mesures pandémiques au-delà de ce point, les laisser simplement expirer ou (très probablement) adopter une approche progressive pour supprimer progressivement les restrictions actuelles.

Cela pourrait signifier que certaines des restrictions les plus intrusives comme la 2G-plus et la 2G pourraient bientôt tomber, tandis que des mesures à faible impact comme le port de masque dans les espaces intérieurs restent en place.

Le prudent Christian Drosten, quant à lui, a jeté son dévolu sur les vacances de Pâques pour un potentielassouplissement de la situation.

“Nous avons clairement la preuve que les transmissions sont alimentées par les opérations scolaires en ce moment – ​​mais les vacances de Pâques y mettront un terme au plus tard”, a-t-il déclaré à NDR. “De plus, il fera plus chaud après Pâques et l’incidence n’augmentera probablement pas autant.”

Avec Vorsicht la devise du jour, une chose est claire : le gouvernement ne se fiera pas uniquement aux prédictions pour rouvrir la vie publique. Au lieu de cela, ils surveilleront les données et les tendances pour voir si la baisse des hospitalisations et des décès peut le justifier.

Et si l’on en croit les scientifiques, rien de tout cela ne pourrait arriver avant plusieurs semaines.

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