Superbonus de construction de l’Italie : Comment cela va-t-il changer après les élections ?

Le soi-disant italien a été introduit il y a près de deux ans, offrant de généreuses remises aux propriétaires prévoyant des travaux de rénovation.

Offrant un rabais potentiel allant jusqu’à 110% du coût des travaux qui augmentent l’efficacité énergétique d’une propriété ou réduisent le risque de dommages causés par un tremblement de terre, le superbonus a été sans surprise populaire.

Mais l’actuel gouvernement italien sortant a critiqué le programme et n’a montré aucun intérêt à le prolonger au-delà des échéances qui se profilent à la fin de 2022.

Ce délai s’avère incroyablement inquiétant pour les propriétaires qui ne savent plus s’ils peuvent terminer les travaux, de nombreux rapports signalant une augmentation des coûts et des difficultés à réclamer les fonds.

Avec une date anticipée fixée au 25 septembre, certains fondent désormais leurs espoirs sur un nouveau gouvernement modifiant, voire refinançant, le superbonus.

Quel est le problème avec le superbonus ?

Le plus gros problème maintenant est que certaines banques – et donc de prêter – ces derniers mois, en raison d’une bureaucratie de plus en plus complexe et d’une confusion sur la procédure d’accès au bonus.

Des milliards d’euros de demandes frauduleuses ont conduit le gouvernement à introduire des règles plus strictes sur l’accès au fonds, qui a dans de nombreux cas bloqué l’accès au crédit pendant des mois, bloquant les projets de rénovation.

La difficulté croissante d’obtenir du crédit a causé des problèmes de chaîne d’approvisionnement de plus en plus graves.

Ces revers ont laissé de nombreux propriétairespréoccupé par et causé certains à tout à fait.

Le superbonus, introduit par le gouvernement précédent, a déjà été réclamé en excès – coûtant jusqu’à présent à l’État que ce qui était initialement alloué – et le Premier ministre actuel, Mario Draghi, a critiqué le programme.

Les propriétaires en pleine rénovation espèrent maintenant qu’un changement de gouvernement pourrait apporter, sinon une nouvelle prolongation du délai, des modifications qui ouvriraient des marges de crédit et leur permettraient de terminer leurs travaux – espérons-le avant les délais existants.

Dans l’état actuel des choses, les propriétaires de maisons unifamiliales n’ont presque plus de temps : ils ont jusqu’au 30 septembre pour achever 30 % des travaux de rénovation, avec un dernier délai au 31 décembre 2022 pour que tous les travaux soient terminés.

Ceux qui rénovent d’autres types de bâtiments réclamer des fonds, les montants disponibles diminuant chaque année, bien que les plans de financement futur pour cela ne soient toujours pas clairs.

Quelle est la position des partis politiques italiens sur le superbonus ?

Aucun des principaux partis n’a déclaré vouloir supprimer complètement le superbonus, mais ils n’ont pas non plus pris de promesses fermes de le prolonger.

Les partis qui ont mentionné le superbonus dans leurs manifestes électoraux ont simplement proposé des amendements potentiels pour rationaliser le processus de réclamation et faciliter le transfert de crédit pour tous les partis, sans entrer dans les détails.

La coalition de droite susceptible de prendre le pouvoir après les élections – Frères d’Italiela Ligue et Forza Italia – a exprimé des vues quelque peu ambiguës sur les diverses primes à la construction de l’Italie.

Le manifeste commun de l’alliance suggère « réorganisation des incitations destinées à la reconversion, à la sécurité et à l’efficacité énergétique des bâtiments résidentiels publics et privés », tout en disant qu’il faut « sauvegarder les situations existantes ».

La Ligue précise vouloir garantir “l’accès à la défiscalisation à tous les sujets ayant acquis le droit au superbonus”, mais en même temps “rendre le superbonus plus cohérent et applicable, en conciliant la nécessité de limiter la charge supportée par l’Etat avec le besoin de requalification énergétique et de mise à niveau antisismique ».

Forza Italie propose entre-temps la « rationalisation et la simplification de la législation sur les incitations à la construction, l’efficacité énergétique et le sismabonus », suggérant de « la rendre structurelle » – même si ce que cela signifie n’est pas clair et qu’aucun détail supplémentaire n’a été donné.

Le plus grand partisan du régime est, peut-être sans surprise, le Mouvement cinq étoiles dirigé par Giuseppe Conte, l’ancien Premier ministre qui a introduit le superbonus pour la première fois en 2020.

Five Star a fait de la restructuration du superbonus l’une de ses promesses électorales phares. Son manifeste indique que “stabiliser” le régime est nécessaire pour « la planification des investissements immobiliers et la poursuite de l’amélioration des niveaux d’économies d’énergie et par conséquent d’économies sur les factures ».

Il indique que la question du transfert de crédit doit être résolue en “débloquant et en distribuant des crédits d’impôt pour éviter la faillite des entreprises qui ne sont toujours pas en mesure de transformer le crédit en liquidités pour payer les fournisseurs et les employés”.

Les seules parties jugées susceptibles de vouloir se débarrasser du superbonus, ou de réduisent considérablement les incitations, les partis centristes Italie Viva et Azione qui composent le soi-disant polo terzo.

Bien qu’ils ne mentionnent pas explicitement le superbonus dans leur manifeste et soient restés silencieux sur le sujet jusqu’à présent, les partis sont en accord avec la position critique de Draghi sur des questions similaires, souligne le journal Corriere della Sera.

Pendant ce temps le Parti démocrate (PD) à la tête de l’alliance de centre-gauche n’a pas mentionné le superbonus dans sa campagne électorale jusqu’à présent, et son opinion sur la question reste floue.

La question de savoir comment le gouvernement paiera la facture du budget déjà dépassé reste sans réponse, des informations suggérant que davantage de financement sera nécessaire avant la fin de 2022.

Les points de vue des parties sur la question pourraient devenir plus clairs la semaine prochaine, lorsque une prolongation tant attendue du décret d’aide financière du gouvernement devrait être convenue.

Le Sénat doit à nouveau débattre de nouvelles mesures d’aide d’urgence mardi 13 septembre, après que des désaccords entre les partis ont conduit à un report le 7 septembre.

La section locale continuera de signaler les mises à jour au fur et à mesure que les choses changent.

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