Pourquoi les employeurs allemands devront bientôt enregistrer les heures de travail du personnel

Que ce passe-t-il?

Cette semaine, le Tribunal fédéral du travail (BAG) a déclaré que les employeurs en Allemagne devraient enregistrer les heures de travail de tous leurs employés. La décision remonte à une décision de 2019 de la Cour européenne de justice (CJE), qui a déclaré que les États membres devraient mettre en place des systèmes pour enregistrer le nombre d’heures de travail par semaine des employés.

Jusqu’à récemment, cependant, rien n’a été fait en Allemagne pour faire appliquer les nouvelles règles. La décision rendue par le Tribunal fédéral du travail cette semaine devrait changer tout cela.

Pourquoi voudraient-ils suivre les heures de travail des gens ?

Selon la CJUE, la raison principale est de protéger les employés contre les heures de travail excessives et les heures supplémentaires non rémunérées.

Dans un système dit basé sur la confiance, où les employés sont simplement censés effectuer les heures de leur contrat, il peut être plus facile que les heures supplémentaires passent inaperçues et que les infractions à la législation du travail passent inaperçues.

Lorsque les horaires de travail sont systématiquement enregistrés, selon la CJE, cela est beaucoup moins susceptible de se produire.

D’ACCORD. Mais quelles règles sont en place actuellement ?

À l’heure actuelle, les entreprises allemandes ne sont pas tenues de tenir un registre des heures de travail de leurs employés, bien qu’il existe quelques exceptions.

Par exemple, en vertu de la loi sur le salaire minimum, les entreprises sont tenues de suivre les heures de leurs employés au salaire minimum. Dans certains secteurs tels que la construction et la restauration, les heures sont également enregistrées pour prévenir les pratiques de travail illégales ou abusives. Les employeurs sont également tenus d’établir un registre lorsque leurs employés travaillent le dimanche ou les jours fériés ou effectuent des heures supplémentaires (c’est-à-dire qu’ils travaillent plus de huit heures par jour).

Cependant, il n’y a pas d’obligation générale pour les employeurs de suivre les horaires de travail de leurs employés, ce qui signifie que la plupart ont tendance à s’appuyer sur le système basé sur la confiance.

Est-ce que je vais devoir commencer à pointer au bureau, alors ?

Cela pourrait être une option, mais il est possible que les entreprises essaient de proposer quelque chose d’un peu plus high-tech que cela. Cependant, la loi sur les heures de travail n’est pas précise sur la méthode que les entreprises doivent utiliser pour enregistrer les rotations de leurs employés, de sorte que le suivi manuscrit et électronique est une option.

Sur la base de ce que certaines entreprises font déjà, des feuilles de temps, des tableaux Excel et des applications pour l’enregistrement du temps sont tous possibles. Cependant, la décision de la CJUE stipule que le système doit être à la fois traçable et infalsifiable – c’est donc quelque chose auquel les employeurs devront faire attention.

Comment cela affectera-t-il ma vie professionnelle ?

Selon Gregor Thüsing, professeur de droit du travail à l’Université de Bonn, la décision pourrait changer radicalement la relation des employeurs avec leurs employés. Alors que des industries comme la gastronomie enregistrent les heures de travail de leurs employeurs depuis un certain temps, cela devrait maintenant être étendu aux quelque 45 millions d’employés à travers l’Allemagne, a déclaré Thüsing au Tagesschau.

De nombreuses personnes sont habituées au modèle basé sur la confiance, où les employés peuvent prendre des décisions indépendantes sur leur temps de travail. Suite à la décision de BAG, cela devrait prendre fin.

Les experts prédisent que deux choses essentielles sont susceptibles de se produire à ce stade : les droits des employés seront probablement renforcés à certains égards, tandis que les employeurs auront également beaucoup plus de contrôle sur la vie professionnelle de leurs employés.

Selon l’Office fédéral des statistiques, 4,5 millions de personnes en Allemagne ont fait des heures supplémentaires l’année dernière – et un cinquième d’entre elles l’ont fait sans rémunération supplémentaire. BAG espère que la nouvelle règle de suivi du temps mettra fin à ce type d’exploitation et à la normalisation des heures de travail excessives.

D’un autre côté, les patrons peuvent être tentés d’être beaucoup plus stricts avec leurs employés et d’exercer beaucoup plus de contrôle sur leurs horaires.

Mais je travaille de chez moi. Puis-je encore faire ça ?

On ne sait pas pour le moment comment la décision sera mise en œuvre parallèlement à la transition vers des modalités de travail plus flexibles. Pendant la pandémie, le travail à domicile est devenu la norme pour de nombreux employés de bureau, et un grand nombre d’entreprises ont choisi de maintenir le travail à distance même après l’assouplissement des mesures de Covid.

Maintenant, certains critiques craignent que la décision ne mette fin à ce type d’arrangement populaire, car les employeurs devront s’assurer que leurs employés ne travaillent pas des heures excessives à distance.

Cependant, Anja Piel, membre du conseil exécutif de la Confédération des syndicats allemands (DGB), estime que les deux choses n’ont rien à voir l’une avec l’autre.

“L’enregistrement du temps de travail ne doit pas être assimilé à la présence à un seul endroit – par exemple, le bureau”, a-t-elle déclaré à Tagesschau.

Il est probable que ces questions devront être aplanies une fois qu’un cadre plus détaillé aura été élaboré par le gouvernement.

Quand les employeurs doivent-ils appliquer la décision ?

Ce n’est pas non plus clair pour le moment – ​​bien que BAG ait déclaré qu’il n’y avait pas de grande urgence à mettre en œuvre le changement, sur la base de la décision de la CJUE.

L’Allemagne est également loin d’être en mesure de mettre en place un suivi généralisé des heures des employés. Pour commencer, les entreprises auront besoin de directives claires sur les systèmes qu’elles devront utiliser et les règles qu’elles devront suivre avant de pouvoir commencer à modifier leurs pratiques.

Le ministère du Travail veut également examiner le raisonnement derrière la décision du BAG, qui devrait être publiée en novembre.

Que disent les gens ?

Jusqu’à présent, la décision a reçu un accueil légèrement mitigé de la part des politiciens et des lobbyistes.

Sans surprise, les employeurs sont particulièrement mécontents de la charge administrative supplémentaire qu’ils devront assumer.

Steffen Kampeter, directeur général de la Confédération des associations d’employeurs allemands (BDA), a qualifié la décision du BAG sur l’enregistrement des heures de travail de “hâtive et mal réfléchie”, ajoutant que cette décision nuirait à l’économie allemande.

Cependant, les syndicats soutiennent depuis un certain temps que le travail basé sur la confiance peut désavantager les employés et conduire à l’exploitation – ils sont donc susceptibles d’accueillir favorablement cette décision.

Le ministre du Travail Hubertus Heil (SPD) a jusqu’à présent réagi avec prudence à la décision. S’adressant à Tagesschau, il a déclaré qu’il était important de veiller à ce que les gens ne soient pas escroqués sur leur salaire en manipulant le temps de travail. Cependant, il faut veiller à ce que – si la décision nécessite une mise en œuvre dans la législation – cela se fasse « de la manière la moins bureaucratique possible », a-t-il ajouté.