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Danemark

« Politique du bloc » : un guide pour comprendre les élections générales au Danemark

« Politique du bloc » : un guide pour comprendre les élections générales au Danemark

Drapeaux au palais de Christiansborg avant l’ouverture du Parlement danois le 4 octobre 2022. Photo : Mads Claus Rasmussen/Ritzau Scanpix

La politique danoise peut prendre un peu de temps, et ce n’est pas seulement à cause de la terminologie.

Le nombre de partis au parlement change fréquemment à mesure que de nouveaux partis apparaissent et que d’autres disparaissent parfois, tandis que les politiciens changent généralement d’allégeance, deviennent indépendants ou forment leurs propres groupes.

Les “blocs rouges” et “bleus” des partis alliés et le système de consensus qui aboutit parfois à brède après (accords politiques transversaux) peuvent également être difficiles à suivre.

Une bonne compréhension du système politique peut aider à comprendre la vie au Danemark, en particulier avec .

Qu’est-ce que le « bloc bleu » et le « bloc rouge » ?

Il y a actuellement un monstre de 13 partis différents au parlement danois – 17 si l’on compte les deux partis des îles Féroé et deux du Groenland qui ont des mandats à Copenhague.

Le nombre total de partis peut changer d’une élection à l’autre, principalement parce que de nouveaux partis sont régulièrement formés. Il a récemment été aussi bas que 9 et était de 11 il y a un an.

La classification «bloc» communément appelée dans la politique danoise indique globalement si un parti ou un groupe de partis se situe à droite ou à gauche du centre.

Les sociaux-démocrates au pouvoir, par exemple, sont le plus grand parti etde factochef du “bloc rouge”, ce qui signifie que si ces partis obtiennent le plus de voix lors d’élections générales, le Premier ministre sera issu des sociaux-démocrates. C’est le cas de l’actuelle PM, Mette Frederiksen.

De l’autre côté, le parti libéral (Venstre) est le plus important de l’aile droite ou “bloc bleu”, suivi de près par le parti conservateur.

Au cours des dernières années, le chef des libéraux était le premier ministre nominatif lorsque le bloc bleu a obtenu la majorité globale lors d’élections générales.

Ce ne sera peut-être pas nécessairement le cas lors des prochaines élections générales car le chef des conservateurs, Søren Pape Poulsen, qu’il se présentera aux élections en tant que candidat au poste de Premier ministre. Si le bloc bleu obtenait la majorité, chaque parti «bleu» devrait choisir entre Poulsen et le chef libéral, Jakob Ellemann-Jensen, comme Premier ministre préféré.

Il convient de noter que parce que ces blocs comprennent tant de partis, ils englobent une gamme d’idéologies politiques, même s’ils peuvent être regroupés en deux principales factions concurrentes.

Sur l’immigration, par exemple, les politiques restrictives des sociaux-démocrates sont très éloignées de l’approche humanitaire d’abord de l’extrême gauche Alliance rouge-verte (Enhedslisten).

A droite, la position pro-UE modérée des libéraux est très différente de celle de Nye Borgerlige (Nouvelle droite), farouchement anti-immigrés, qui veut quitter l’UE.

Quelles sont les règles des élections générales?

Comment tant de partis différents parviennent-ils à entrer au parlement ? Pour expliquer cela de manière adéquate, un bref résumé des règles électorales générales est utile.

Une élection générale ou folketingsvalg doit avoir lieu une fois tous les quatre ans, conformément à la Constitution danoise.

L’élection décide de la répartition des 179 sièges ou mandats du parlement, mandataire. Par conséquent, l’un des deux blocs peut sceller une victoire électorale globale s’il revendique 90 mandats ou plus, ce qui lui donne la majorité.

Les partis qui se présentent à l’élection doivent recevoir une part globale des voix d’au moins 2 % du nombre total de suffrages exprimés pour pouvoir être représentés au parlement. Ensuite, les mandats sont répartis selon une forme de représentation proportionnelle appelée forholdstalsmetoden en danois.

La méthode donne à chaque parti le nombre de sièges au parlement qui correspond à sa part de voix.

Contrairement aux élections britanniques, cependant, les Danois valgkredser ou les circonscriptions n’ont pas un candidat de chaque parti. Au lieu de cela, les partis peuvent présenter plusieurs candidats dans le même valgkreds, et les électeurs peuvent choisir leur candidat préféré ou simplement voter pour le liste, ce qui signifie qu’ils donnent un vote général à un parti.

Le modèle de répartition des mandats est complexe, utilisant un système dans lequel les candidats peuvent être élus à travers deux types de mandats : un kredsmandat ou un tillægsmandat (« mandat de circonscription » ou « mandat supplémentaire »).

Il y a 135 kredsmandater. Ceux-ci sont attribués uniquement sur la base des résultats locaux : le candidat qui obtient le plus de voix dans une circonscription obtient le siège de cette circonscription ou kredsmandat.

Les 40 tillægsmandater sont basés sur la part de vote qu’un parti obtient à l’échelle nationale et sont conçus pour donner au parlement un reflet égal de la répartition des votes nationaux.

Par exemple, si un parti obtient 20 % des voix nationales, il obtient 20 % des mandats supplémentaires (les attributions de mandats supplémentaires sont en fait réparties en trois régions, mais nous laisserons cela de côté pour plus de simplicité).

Les candidats avec un bon nombre de votes personnels, mais qui n’ont pas remporté l’élection locale, peuvent donc être élus sur une tillægsmandat.

Une fois élu, il n’y a pas de différence entre le type de mandat par lequel un député a obtenu son siège – aucun n’a de supériorité sur l’autre.

Deux mandats sont attribués chacun à des représentants élus aux îles Féroé et au Groenland.

Pourquoi y a-t-il des partis au parlement qui n’existaient pas en 2019 ?

Pour pouvoir se présenter à une élection au Danemark, les nouveaux partis politiques doivent obtenir 20 182 candidatures dites citoyennes (vælgererklæringer) doivent être tamponnés pour figurer sur les bulletins de vote.

Cela signifie qu’il peut y avoir des partis qui ont été approuvés pour se présenter aux élections mais qui ne sont pas au parlement parce qu’il n’y a pas eu d’élection depuis leur formation ou leur approbation (les élections générales ont lieu tous les quatre ans).

C’était le cas jusqu’à récemment avec le Vegan Party, mais ce parti ne se présentera pas aux prochaines élections après tout : après une lutte de pouvoir interne, il a d’abord changé son nom en Green Alliance et .

Paradoxalement, pas moins de trois nouveaux partis sont actuellement au parlement sans jamais s’être présentés aux élections législatives.

Les trois partis en question sont les modérés, formés par l’ancien premier ministre Lars Løkke Rasmussen après son départ des libéraux ; les démocrates danois, dirigés par l’ancienne ministre de l’Immigration de Rasmussen, Inger Støjberg ; et les Verts indépendants, dirigés par Sikandar Siddique, un ancien membre du parti Alternative qui a été élu alors qu’il faisait encore partie de ce groupe.

Étant donné que Rasmussen, Støjberg et Siddique ont tous été élus sous leurs anciens partis lors des élections de 2019, ils peuvent transférer leur mandat à leurs nouveaux partis.

Les trois nouveaux partis ont enregistré chacun 20 182 candidatures citoyennes (vælgererklæringer) et figurera donc sur le prochain scrutin électoral. Avant qu’ils aient eu suffisamment de nominations, leurs députés ont été répertoriés comme indépendants (løsgængere).

D’autres nouveaux partis peuvent avoir 20 182 nominations citoyennes mais ne jamais entrer au parlement parce qu’ils n’obtiennent pas assez de voix lors des élections (et n’ont pas de transfuges d’autres partis). Ce fut heureusement le cas en 2019, lorsque le parti extrémiste Stram Kurs .

Comment tant de partis font-ils quelque chose?

Chaque partie désigne une liste deordførereou porte-parole, couvrant globalement les mêmes portefeuilles que les ministères.

Dans certains cas, les parties ont également unpolitisk ordfører(porte-parole politique) qui est un rôle plus élevé. Dans l’Alliance Rouge Verte, qui a une hiérarchie plate sans titre de « leader », le porte-parole politique est effectivement le chef du groupe parlementaire.

Les porte-parole peuvent être invités à des réunions avec leur ministre correspondant pour négocier la législation, selon les parties concernées. Ils peuvent également convoquer le ministre à unesamrad(conseil) au cours duquel ils peuvent exiger des ministres qu’ils répondent à des questions relatives à un sujet précis.

Ceci est particulièrement différent des titres donnés aux députés qui ne font pas partie du parti gouvernemental au Royaume-Uni, par exemple, où vous entendrez «ministre fantôme» utilisé pour désigner les politiciens de l’opposition. Il n’y a pas de ministres fantômes dans la politique danoise en tant que telle, mais plutôt une série de porte-parole de différents partis avec des mandats dans les différents domaines de gouvernance.

Cela semble déroutant, mais alimente la notion de consensus qui traverse la politique danoise. Même en période de polarisation et de méfiance, le système politique danois avec ses nombreux partis est mis en place pour forcer différentes factions à travailler ensemble pour trouver un terrain d’entente, une solution ou un accord.

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