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Allemagne

“Plus d’emplois en anglais”: comment l’Allemagne pourrait attirer des travailleurs internationaux

Deux enquêteurs examinent le CV d'un candidat lors d'un entretien.

Deux enquêteurs examinent le CV d’un candidat lors d’un entretien. Photo : picture alliance/dpa/dpa-tmn | Christine Klose

Comme l’a rapporté la section locale, l’Allemagne est actuellement

Nous nous sommes entretenus avec Panu Poutvaara, professeur d’économie à l’Université de Munich et directeur du Centre Ifo pour les comparaisons institutionnelles internationales et la recherche sur les migrations, pour savoir si les politiques d’immigration de l’Allemagne ont une incidence sur cette situation et comment elles pourraient être améliorées.

The Local : Pourquoi y a-t-il actuellement une telle pénurie de travailleurs en Allemagne ?

Panu Poutvaara : Avant la pandémie, l’économie allemande se portait en fait très bien. Après la crise financière de 2008, en fait, c’était l’une des économies européennes les plus performantes, ce qui signifie que le besoin de travailleurs a augmenté et cette tendance s’est accentuée au cours des 14 dernières années.

Aujourd’hui, il y a plus de personnes qui prennent leur retraite qu’il n’y en a qui entrent sur le marché du travail.

Quels secteurs connaissent des pénuries de main-d’œuvre?

Avec une population vieillissante, il y a une demande croissante de travailleurs dans les soins de santé et les soins aux personnes âgées.

Mais il y a aussi un manque de travailleurs qualifiés tels que des artisans, des plombiers et des électriciens. Les spécialistes en informatique sont également très demandés à l’échelle mondiale, ce qui signifie qu’il existe une forte concurrence internationale, en particulier de la part des États-Unis.

Une femme utilise son plan de travail de cuisine comme bureau debout tout en travaillant à domicile.

Une femme utilise son plan de travail de cuisine comme bureau debout tout en travaillant à domicile. Photo : picture alliance/dpa | Uwe Anspach

L’Allemagne est-elle un endroit attractif pour les étrangers qui souhaitent venir travailler ?

L’Allemagne a certainement beaucoup d’opportunités à offrir et, en termes de nombre total d’immigrants, l’Allemagne est devenue l’une des destinations les plus populaires au monde.

Mais il existe également des inconvénients importants pour les étrangers qui s’installent en Allemagne.

Pour les informaticiens, par exemple, les États-Unis sont une perspective plus attrayante pour de nombreuses personnes, en particulier pour les pays comme l’Inde qui ont également l’anglais comme langue officielle. De plus, les salaires sont plus élevés et les impôts sont moins élevés aux États-Unis qu’en Allemagne et les entreprises américaines sont les leaders du marché dans ces secteurs.

Pensez-vous que la langue est alors un gros problème pour dissuader les gens de venir en Allemagne ?

Oui, et je pense que l’Allemagne doit être plus flexible avec ses exigences linguistiques. En fait, je m’attends à ce que le gouvernement actuel propose de reconnaître les compétences en anglais dans le processus d’immigration, en plus des compétences en allemand.

Les Pays-Bas, par exemple, ont un avantage sur l’Allemagne en ce sens qu’il est beaucoup plus facile d’y vivre sans parler la langue locale et que la plupart des services sont également disponibles en anglais.

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À mon avis, ce serait bien d’avoir plus d’emplois en anglais aussi, dans la mesure du possible. Cela signifierait que les employeurs devraient se demander si l’allemand est vraiment nécessaire pour pouvoir faire les emplois pour lesquels ils recrutent.

Quelles autres choses pensez-vous que l’Allemagne pourrait faire pour encourager l’immigration ?

Une chose serait d’améliorer le processus d’immigration. Je sais que de nombreuses personnes sont actuellement confrontées à de très longs délais d’attente dans les ambassades allemandes, ce qui constitue un obstacle inutile qui pourrait être facilement atténué.

Une autre chose que l’Allemagne pourrait faire serait d’élargir l’offre d’apprentissage de la langue allemande dans les pays étrangers.

Pour des professions comme la santé, il est impératif que les travailleurs parlent allemand afin de pouvoir communiquer avec leurs patients. Par conséquent, il serait bon d’offrir aux jeunes internationaux la possibilité d’apprendre l’allemand dans leur pays d’origine.

L’institut Goethe du monde entier a le potentiel d’améliorer ces offres, de renforcer les partenariats avec des pays comme l’Inde et de proposer aux étudiants des programmes d’apprentissage de la langue allemande.

Panu Poutvaara, professeur d'économie à l'Université de Munich et directeur du Centre Ifo pour les comparaisons institutionnelles internationales et la recherche sur la migration.

Panu Poutvaara, professeur d’économie à l’Université de Munich et directeur du Centre Ifo pour les comparaisons institutionnelles internationales et la recherche sur la migration. Photo publiée avec l’aimable autorisation de Panu Poutvaara.

Que pensez-vous du nouveau système d’immigration basé sur des points que le gouvernement allemand a récemment annoncé ?

Je m’en réjouis. C’est une amélioration.

Les propositions ne sont pas encore entièrement étoffées et il sera intéressant de voir comment le système de points fonctionnera exactement en cas de demande excédentaire au cours d’une année donnée. La préférence sera-t-elle donnée à ceux qui obtiennent le plus grand nombre de points ou est-ce que tous ceux qui ont le nombre de points requis sont autorisés à venir jusqu’à ce que le quota soit atteint ?

Ce qui est bien avec les propositions, c’est qu’elles ciblent également les personnes moins qualifiées et pas seulement celles qui ont un certain type d’éducation.

Dans le cadre des plans de révision des lois sur l’immigration, l’Allemagne prévoit d’autoriser les ressortissants de pays tiers à détenir plusieurs nationalités.Pensez-vous que les changements proposés pourraient aider à attirer plus de travailleurs qualifiés au pays?

Je pense que cela aura clairement un effet, mais que ce n’est pas le facteur le plus important.

Le problème est que certains des pays d’où viennent les migrants, comme l’Inde, n’autorisent pas eux-mêmes la double nationalité.

Je pense que la réduction des obstacles bureaucratiques et l’accélération du processus d’octroi de visas aux personnes souhaitant venir en Allemagne depuis des pays non membres de l’UE auront un impact plus important que l’offre de la double nationalité.

Y a-t-il d’autres facteurs qui pourraient contribuer à atténuer la pénurie de main-d’œuvre?

Une autre chose à mentionner est que l’Allemagne a encore du mal à intégrer les personnes qui sont déjà dans le pays.

Les taux de chômage sont plus élevés parmi les réfugiés et l’Allemagne devrait certainement essayer d’améliorer la participation au marché du travail dans cette partie de la société.

Je salue les projets du gouvernement visant à donner aux personnes qui sont initialement arrivées en Allemagne en tant que demandeurs d’asile avant le 1er janvier 2017 et qui n’ont obtenu qu’une autorisation de séjour temporaire, la possibilité d’obtenir une autorisation de séjour permanente, à condition qu’elles trouvent un emploi et apprennent l’allemand.

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