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Allemagne

Fin du billet à 9 € et des coupures de carburant – L’Allemagne dit adieu aux voyages bon marché

Un jeune homme à Stuttgart tient une pancarte auto-peinte disant

Un jeune homme à Stuttgart tient une pancarte auto-peinte disant “Nous aimons 9 €”. Photo : picture alliance/dpa | Julien Rettig

En réponse à la flambée des prix de l’énergie et du coût de la vie qui a durement frappé l’Allemagne après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février de cette année, le gouvernement de coalition a pris un certain nombre de mesures pour aider à alléger le fardeau financier des citoyens.

Celles-ci comprenaient deux mesures visant spécifiquement à réduire le coût des déplacements : la carte de transport à 9 € et une réduction des taxes sur l’essence et le diesel pour les mois de juin, juillet et août.

Le ticket à 9 € a-t-il été un succès ?

La plus marquante de ces mesures a été le billet à 9 € – une carte de voyage mensuelle à prix réduit valable sur toutes les formes de transports publics régionaux à travers l’Allemagne pendant les mois d’été de juin, juillet et août.

Selon l’Association des sociétés de transport allemandes (VDV), 52 millions de billets à 9 € ont été vendus au cours de la période de trois mois et plus d’un milliard de voyages ont été effectués au cours de chacun des trois mois de validité du billet, ce qui a conduit à la conclusion que les utilisateurs veulent moins cher. voyager et que les gens sont prêts à abandonner leur voiture au profit des transports en commun.

VDV a indiqué que plus de 10 % des trajets effectués avec le billet à 9 € ont été utilisés pour un itinéraire qui aurait autrement été emprunté en voiture, ce qui a permis d’économiser environ 1,8 million de tonnes de CO2.

Un train S-Bahn à Berlin le dernier jour du billet à 0 € - 31 août.

Un train S-Bahn à Berlin le dernier jour du billet à 0 € – 31 août. Photo : picture alliance/dpa | Christophe Soeder

Evelyn Palla, membre du conseil d’administration de la Deutsche Bahn, a déclaré qu’au cours des trois mois, plus de passagers avaient voyagé sur les services régionaux qu’avant Covid, et qu’un client sur cinq avait “redécouvert les transports en commun” grâce à l’offre de billets.

Grâce à sa validité dans tous les types de transports publics à travers le pays, le billet signifiait également que les personnes qui n’avaient généralement pas les moyens de voyager hors de leur ville natale pouvaient faire de fréquentes excursions d’une journée, et la validité nationale rendait les voyages beaucoup moins compliqués.

Dans un article sur l’offre de billets bon marché mercredi, la présentatrice de télévision et journaliste de la chaîne allemande ZDF Antje Pieper a résumé ce qu’elle aimait dans le billet, résumant les sentiments de nombreuses personnes.

“Que je voyage à Munich, Mayence ou Berlin, c’était une bonne sensation de ne pas avoir à vérifier constamment si j’avais le bon billet pour le trafic local”, a-t-elle déclaré.

Pendant ce temps, une enquête menée par The Local a montré que 85,4% des lecteurs souhaitent que le billet à 9 € continue après août. Et 47,2 % des lecteurs ont déclaré que la réduction des coûts était le problème le plus important pour eux en ce qui concerne les transports publics en Allemagne.

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Était-ce une bonne nouvelle ?

Cependant, la popularité du billet a révélé des lacunes et la nécessité d’améliorer l’infrastructure ferroviaire en Allemagne.

L’offre a démarré de manière cahoteuse au cours du week-end férié début juin, avec des rapports faisant état de trains massivement surpeuplés et de personnes se retrouvant bloquées dans les gares rurales.

À la mi-juillet, les deux syndicats ferroviaires EVG et GDL signalaient que l’augmentation soudaine du nombre de passagers conduisait le personnel ferroviaire à atteindre le «point de rupture» et une usure importante des trains et des gares.

Le vice-président de l’Union des chemins de fer et des transports (EVG), Martin Burkert, a déclaré à Welt am Sonntag : “Je n’ai jamais connu de telles conditions que cet été.”

La nécessité d’investir dans l’amélioration de l’infrastructure ferroviaire est l’une des principales raisons invoquées pour ne pas faire suivre immédiatement le billet à 9 € d’une autre offre de réduction.

Les États fédéraux demandent une amélioration des services de base offerts par les transports publics locaux et plus d’infrastructures, plus de personnel et plus de véhicules – ce qui nécessite plus d’argent.

Dans quelle mesure la réduction de la taxe sur le carburant a-t-elle été bénéfique ?

S’il semble peu contesté que les consommateurs aient ressenti le bénéfice financier du billet à 9 €, le verdict n’est pas aussi positif avec les réductions d’impôts sur les carburants.

Lorsque la réduction d’impôt est entrée en vigueur en juin, il y a eu des allégations selon lesquelles les compagnies pétrolières seraient celles qui bénéficieraient le plus de l’initiative et la mesure a été immédiatement qualifiée d ‘«échec» par le chef de l’Institut allemand de recherche économique (DIW), Marcel Fratzcher.

“La remise sur le carburant a échoué – et elle devait échouer”, a-t-il déclaré. “Ce type de réduction d’impôt ne peut fonctionner que s’il y a vraiment de la concurrence.”

Jürgen Albrecht, expert en prix du carburant à l’ADAC, a déclaré cette semaine à la DPA : “Dans le bilan global, nous constatons que la réduction d’impôt n’a pas entièrement atteint le consommateur.”

Les prix du diesel et de l’essence dans une station-service de Bavière en mars 2022. Photo : picture alliance/dpa | Nicolas Armer

Le professeur Manuel Frondel de l’Institut RWI Leibniz pour la recherche économique a déclaré que la mesure conduisait également à une répartition inéquitable des avantages, ceux qui ont plusieurs voitures qu’ils conduisent en profitent souvent le plus.

“Les ménages à faible revenu, en revanche, n’ont souvent pas de voiture du tout et ne bénéficient donc pas du tout de l’instrument”, a déclaré Frondel à la DPA.

Cependant, le professeur Frondel a déclaré qu’il ne faisait aucun doute que, sans les réductions d’impôts, les prix du carburant auraient été considérablement plus élevés au cours des derniers mois.

Contrairement au billet à 9 euros, la baisse d’impôt n’a certainement pas non plus eu d’impact positif sur l’environnement, a-t-il ajouté, soulignant que la mesure conduisait à plus de conduite, ce qui est “écologiquement contre-productif”.

Qu’est-ce qui est susceptible de venir ensuite?

Concernant le billet à 9€, les discussions autour d’un suivi à prix réduit battent leur plein depuis quelques temps déjà. Plusieurs suggestions ont été avancées pour un successeur dont un abonnement mensuel à 29 €, 49 € et 69 €.

Mercredi, le ministre allemand des Transports a donné le signal le plus clair à ce jour qu’une offre de voyage à bas prix est sur les cartes et l’a annoncé – après avoir réussi à convaincre son collègue du FDP Christian Lindner – une fois que le financement pourra être réglé.

Dans l’intervalle, cependant, les prix des voyages en train reviendront à leurs niveaux plus anciens et beaucoup plus élevés et il existe également une menace de nouvelles augmentations de prix dans un proche avenir, car les coûts élevés de l’électricité et du diesel ont un impact sur les entreprises de transport – et sont susceptibles d’être dépassés. aux consommateurs dans de nombreux cas. Dans certaines régions, des surtaxes de 3, 4 ou presque 5 % ont déjà été décidées.

Pour les prix du carburant, cependant, les perspectives ne semblent pas aussi prometteuses, car les prix de l’essence et du diesel devraient encore augmenter de manière significative avec la fin du rabais sur le carburant.

À partir de minuit le 31 août, les anciens taux de taxes s’appliqueront à nouveau. Pour l’essence, ils augmentent de 35 centimes par litre et pour le diesel, de 17 centimes par litre.

Cependant, les exploitants de stations-service qui stockent du carburant au meilleur prix peuvent toujours être en mesure de répercuter les économies sur leurs clients, ce qui entraînera des différences de prix.

Jürgen Albrecht a déclaré à DPA que, même maintenant, les différences de prix se situent parfois dans la fourchette des centimes à deux chiffres, selon la région et l’heure de la journée.

“Nous verrons certainement un mélange de prix élevés et bas dans les jours et les semaines à venir”, a-t-il déclaré.

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