Connect with us

Italie

EXPLIQUÉ : Pourquoi les résidents d’Italie doivent-ils payer pour recevoir des petits colis provenant de l’extérieur de l’UE ?

En vertu de la nouvelle réglementation européenne, les citoyens doivent désormais payer la TVA pour recevoir des colis, même de petite taille, en provenance de l’extérieur de l’Union. Le Local s’est entretenu avec des experts pour savoir ce que ces changements signifient pour vous, et comment éviter de payer plus que nécessaire.

Au début du mois de septembre, Helen Wood a reçu une livraison à son bureau situé dans une ville en dehors de Rome. Il s’agit d’un petit cadeau de sa fille, ce qui n’est pas inhabituel.

Mais cette fois, le postier a présenté un bordereau exigeant un paiement de 3,26 €.

Le paquet, qui contenait un torchon et une carte postale artisanale en bois de l’île de Mull, était marqué comme ayant une valeur de seulement 5 £. Helen a contesté les frais, mais a fini par payer lorsque l’employé a insisté sur le fait qu’ils devraient retourner le cadeau au dépôt de la poste si elle ne le faisait pas.

“C’est absolument ridicule”, dit Helen. “Cela ressemble à un abus du système”.

Helen, qui vit en Italie depuis 40 ans, fait partie d’un grand nombre de résidents de l’UE qui, au cours des deux derniers mois, ont été surpris par des frais de livraison et des cadeaux envoyés depuis l’extérieur de l’UE.

Emma Trend, professeur d’anglais qui vit à Reggio Emilia depuis un an après avoir quitté l’Espagne avec sa famille, dit qu’elle a cessé de commander des colis en provenance du Royaume-Uni et a prévenu sa famille élargie et ses amis de ne plus leur envoyer de cadeaux.

“C’est très bizarre la façon dont tout cela s’est produit – c’est presque comme si cela avait été introduit sans avertissement, et n’avait pas été pensé correctement”, dit-elle.

Les changements ont provoqué une confusion générale, laissant des résidents européens frustrés qui se demandent d’où viennent les frais et pourquoi ils ont été introduits au milieu de l’année civile.

Que se passe-t-il exactement ?

Jusqu’au 30 juin 2021, les colis importés dans l’UE d’une valeur inférieure à 22 € étaient exonérés de la TVA à l’importation. Cette exemption a été supprimée le 1er juillet, ce qui signifie que la TVA est désormais due sur tous les biens importés dans l’Union.

Selon l’UE, ce changement a été décidé pour lutter contre la fraude, qui consiste à sous-déclarer la valeur des marchandises pour échapper à la taxe, et pour rendre les choses plus équitables pour les entreprises qui font du commerce dans l’UE.

Elle devait entrer en vigueur début janvier, mais a été repoussée à juillet en raison de retards liés à la pandémie.

Cette règle fait partie d’un ensemble de réformes visant à actualiser les systèmes de l’UE et à les mettre en conformité avec les pratiques commerciales mondiales du XXIe siècle, où le commerce électronique international représente une part importante du marché.

Quel est le rapport avec le Brexit ?

Dans un sens, les changements ont tout à voir avec le Brexit, car si le Royaume-Uni n’avait pas quitté l’union douanière de l’UE, il ne serait pas un pays non membre de l’UE ou “extracommunautaire”.

Il est important de garder à l’esprit, cependant, que la suppression du seuil de 22 euros pour les “envois de faible valeur”, qui est entrée en vigueur en juillet, est un règlement européen qui s’applique aux importations en provenance de tous les pays extracommunautaires, et pas seulement du Royaume-Uni.

Après que le Royaume-Uni ait quitté l’union douanière de l’UE le 31 décembre 2020, il y a eu une brève période de six mois pendant laquelle les résidents de l’UE ont dû payer la TVA sur les seuls colis reçus du Royaume-Uni dont la valeur était supérieure à 22 euros – un seuil qui a ensuite été réduit à zéro le 1er juillet.

Photo : JEAN-CHRISTOPHE VERHAEGEN/AFP

Jusqu’à présent, je n’ai pas eu à payer de TVA à l’importation sur les colis provenant de l’extérieur de l’UE, quelle que soit leur valeur. Comment cela est-il possible ?

Il se peut simplement que votre colis soit passé entre les mailles du filet – techniquement, on aurait dû vous demander de payer la TVA à l’importation, mais les autorités douanières ont laissé passer parce qu’elles n’avaient pas la capacité de vérifier chaque article.

Philip Munn, associé en charge de la TVA au sein de la société internationale de fiscalité et d’audit RSM, souligne également qu’il existe une exemption de longue date pour les “importations personnelles” (c’est-à-dire les articles que vous possédiez déjà) qui reste en place avec les nouvelles règles – vous ne devriez donc pas avoir à payer la TVA, par exemple, pour transporter vos meubles existants du Royaume-Uni en Italie lors d’un déménagement.

J’ai remarqué que la TVA à l’importation m’est soudainement facturée pour les colis envoyés au sein de l’UE. De quoi s’agit-il ?

Sarah Shears, qui dirige le groupe TVA du bureau britannique du cabinet fiscal international Andersen, explique que les changements intervenus le 1er juillet ont également aboli ce que l’on appelait le “seuil de vente à distance” au sein de l’UE.

Auparavant, si les fournisseurs de l’UE vendant à des consommateurs de l’UE importaient des biens d’une valeur totale inférieure à 35 000 euros par an dans la plupart des pays de l’UE (le seuil était de 100 000 euros pour l’Allemagne, le Luxembourg et les Pays-Bas), ils n’étaient pas tenus de s’inscrire à la TVA dans le pays de l’acheteur et pouvaient payer la TVA dans le pays du vendeur.

Cela signifie qu’un client avisé en Suède, par exemple, pouvait acheter des produits à un fournisseur dans un pays de l’UE où le taux de TVA est beaucoup plus bas (par exemple, le Luxembourg), afin de réduire les coûts.

Les règles de remplacement prévoient que les fournisseurs de l’UE qui vendent des biens dont la valeur collective est supérieure à 10 000 euros par an dans tous les pays de l’UE doivent désormais payer la TVA dans le pays où l’acheteur est établi en utilisant le nouveau “guichet unique” de TVA de l’UE.

Mais comme la transaction a lieu au sein de l’UE, vous pouvez payer la TVA à l’importation au point de vente et vos marchandises ne seront pas retenues à la douane (car, après tout, vous faites du commerce au sein de l’union douanière) – il est donc possible que vous n’ayez même pas remarqué le changement.

Photo : Ina FASSBENDER/AFP

Comment la TVA est-elle calculée ? Varie-t-elle en fonction de l’endroit d’où le colis est envoyé ?

Chaque pays a ses propres taux de TVA pour différents articles. Par exemple, en Italie, les smartphones sont soumis à un taux de TVA standard de 22 %.

Lorsqu’un article est soumis à la TVA à l’importation, vous additionnez la valeur de l’article et des éléments tels que les coûts de transaction (le montant que vous avez payé pour l’expédition), l’assurance et les droits d’importation. puis Vous paierez donc une TVA italienne plus élevée sur une poêle à frire importée en Italie depuis le Royaume-Uni que sur une poêle à frire de la même marque achetée en Italie.

Certains lecteurs ont fait remarquer qu’ils avaient l’impression de payer plus de TVA sur les colis provenant de certains pays non membres de l’UE que sur ceux provenant d’autres pays. Selon Munn and Shears, cela ne devrait pas être le cas.

“En dehors de l’Union européenne, on s’attendrait à ce que les tarifs soient les mêmes”, déclare M. Munn, qui souligne toutefois qu’en vertu de l’accord de commerce et de coopération conclu entre l’Union européenne et le Royaume-Uni, les produits fabriqués et envoyés depuis le Royaume-Uni sont exonérés des droits de douane européens.

M. Munn note également que de nombreux vendeurs transmettent la responsabilité de la collecte de la TVA au transitaire (c’est-à-dire au service de messagerie ou au service postal) qui effectue la livraison, auquel cas cette société facturera des frais de traitement supplémentaires et distincts.

Les résidents italiens verront généralement ces frais identifiés comme suit diritti postali. Les frais de Poste Italiane se situent entre 2 et 15 euros par colis, en fonction de sa valeur, ce qui signifie que vous pourriez vous retrouver (comme moi) dans l’étrange situation de payer 2 euros de frais de manutention et 0,51 euro de TVA pour être autorisé à récupérer un magazine de 1,31 euro.

Photo : Andy Buchanan/AFP

Et les cadeaux ? Dois-je vraiment payer la TVA sur ceux-ci ?

Helen s’inquiète désormais de ce qui se passera à Noël, lorsqu’elle échangera normalement des cadeaux avec sa famille hors de l’UE.

“Avec les gens qui envoient des cartes volumineuses avec des pop-ups à l’intérieur qui coûtent peut-être 2 livres sterling à poster depuis le Royaume-Uni, vais-je devoir payer 3,26 euros pour les recevoir ?” demande-t-elle.

Emma dit qu’elle a dit à sa famille d’éviter de lui envoyer des lettres, au cas où elle serait facturée.

Le site web de l’Union européenne sur la fiscalité et les douanes indique que les colis privés d’une valeur inférieure ou égale à 45 euros “ne sont pas soumis à des interdictions ou à des restrictions”. Les autorités douanières et financières de plusieurs pays, dont l’Autriche, la Finlande et l’Allemagne, indiquent également sur leurs sites web que les cadeaux d’une valeur inférieure ou égale à 45 euros ne sont pas soumis à des droits de douane ou à la TVA.

Le site web du service postal italien, Poste Italiane, indique que “si l’objet n’a pas un caractère commercial (l’objet étant envoyé entre particuliers de manière occasionnelle et sans rémunération) et que sa valeur intrinsèque est inférieure à 45 euros, aucune taxe n’est exigée”.

Cependant, en Italie du moins, cette exemption ne semble pas avoir été appliquée. De nombreux lecteurs de The Local ont rapporté – comme Helen – avoir été facturés de la TVA italienne et des frais de traitement postal pour des cadeaux d’une valeur de 5 euros seulement.

Au 15 septembre, The Local n’avait pas reçu de réponse de Poste Italiane à une demande de clarification sur les raisons pour lesquelles, dans la pratique, les résidents italiens doivent payer pour recevoir des paquets cadeaux de faible valeur.

Quoi qu’il en soit, les lettres et les cartes ne devraient absolument pas être soumises à la TVA, affirment Shears et Munn.

Photo : CHRISTOF STACHE/AFP

Que peuvent donc faire les acheteurs de l’UE ?

Pour accompagner ses nouvelles réformes, l’UE a introduit le “Import One Stop Shop”, ou IOSS. Auparavant, les vendeurs non européens devaient s’enregistrer séparément pour la TVA dans chaque pays de l’UE où ils vendaient. Avec l’IOSS, ils peuvent désormais s’enregistrer une seule fois, dans le pays de l’UE de leur choix, afin de déclarer et de payer la TVA partout dans l’Union.

Selon M. Munn, du point de vue du client, cela signifie qu’avec les fournisseurs abonnés à l’IOSS, l’acheteur peut payer la TVA à l’importation au moment de l’achat, évitant ainsi d’avoir à récupérer le colis auprès du coursier ou du bureau de poste et à payer des frais de manutention supplémentaires.

Si vous souhaitez continuer à commander des produits auprès d’une certaine entreprise non européenne, la première étape consiste à lui demander si elle est inscrite à l’IOSS et, si elle ne l’est pas, à lui demander de le faire.

N’oubliez pas que l’IOSS ne peut être utilisé que pour les marchandises d’une valeur inférieure à 150 € – pour les articles d’une valeur supérieure, la TVA devra toujours être payée à la livraison.

Dans ces cas-là, dit M. Munn, de nombreux vendeurs ont des calculateurs sur leurs sites Web qui vous donnent une indication de ce que sera votre coût total. “En gros, ils vous diront que vous devez payer 1 000 £ maintenant, mais n’oubliez pas qu’il vous reste 400 à 500 € de droits de douane, de TVA et d’autres frais à payer avant que les marchandises n’arrivent chez vous”, explique-t-il.

En ce qui concerne les paquets cadeaux, The Local continue d’examiner les règles en vigueur dans l’UE et en Italie, et fournira des mises à jour dès que nous recevrons de nouvelles informations.

To Top